10 ans se sont écoulés depuis le massacre de Rabaa

Le dixième anniversaire du massacre de Rabaa est un rappel brutal de la façon dont l’impunité pour le meurtre de masse de plus de 900 personnes au cours de la dernière décennie a permis une attaque pure et simple contre la dissidence pacifique, une érosion des garanties d’un procès équitable dans le cadre de la justice pénale et l’indicible cruauté dans les prisons. C’est ce qu’a déclaré Amnesty International aujourd’hui.

Dans une analyse détaillée, l’organisation met en lumière 10 problèmes de droits humains qui tourmentent l’Égypte depuis le massacre du 14 août 2013, au cours duquel les forces militaires et de sécurité ont violemment dispersé des sit-in sur les places Rabaa al Adawiya et Al Nahda, au Caire, tenus par partisans des Frères musulmans et du président déchu Mohamed Morsi. Dix ans plus tard, aucune autorité n’a été tenue pour responsable de l’effusion de sang, ce qui met en lumière l’absence plus générale de justice et de réparation pour les familles des victimes et pour les survivants de torture, disparitions forcées, exécutions extrajudiciaires et autres homicides illégaux, et détention arbitraire.

“Les dix dernières années ne peuvent être décrites que comme une “décennie de la honteà’. Le massacre de Rabaa a été un tournant après lequel les autorités égyptiennes ont poursuivi sans relâche une politique de tolérance zéro pour la dissidence. Depuis lors, d’innombrables personnes qui critiquaient ou s’opposaient au gouvernement ont été tuées lors de manifestations de rue, languies derrière les barreaux ou contraintes à l’exil », a déclaré Philip Luther, directeur de la recherche et du plaidoyer à Amnesty International pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord.

« L’absence d’une réponse forte et coordonnée de la communauté internationale au massacre de Rabaa a permis à l’armée et aux forces de sécurité égyptiennes de s’en tirer littéralement avec des meurtres de masse. Il n’y a aucun espoir que l’Égypte sortira de sa crise actuelle des droits de l’homme si ses autorités ne sont pas tenues responsables de ce jour le plus sombre de l’histoire moderne du pays. Les États qui ont une influence sur l’Égypte doivent se faire l’écho des demandes des survivants, des familles des victimes et des défenseurs des droits humains, qui exigent vérité, justice et réparation.

1. Répression des manifestations de rue

Depuis 2013, le gouvernement égyptien a réussi à éradiquer les manifestations de rue en adoptant des lois draconiennes qui criminalisent de fait le droit à la liberté de réunion pacifique, et en recourant à la force illégale et aux arrestations massives.

2. Détention arbitraire

Les autorités égyptiennes ont arrêté des dizaines de milliers de personnes pendant et après le massacre de Rabaa. Bien qu’ils aient d’abord attaqué des partisans ou des partisans présumés des Frères musulmans, leur répression s’est rapidement étendue à tous les critiques pacifiques.

Malgré les récents gestes de réforme à travers le lancement de la Stratégie nationale des droits de l’homme en septembre 2021 et le Dialogue national tant attendu en mai 2023, la répression montre peu de signes d’apaisement alors que les arrestations de détracteurs du gouvernement se poursuivent. Bien que des centaines de dissidents aient été libérés depuis la réactivation du Comité des grâces présidentielles en 2022, les membres et sympathisants des Frères musulmans ont été exclus des grâces officielles et des milliers restent injustement emprisonnés.

3. Procès inéquitables

Les autorités ont adopté et utilisé une législation antiterroriste draconienne et d’autres tactiques répressives pour détenir des milliers de détracteurs du gouvernement en détention provisoire prolongée sans inculpation ni procès, parfois pour des périodes dépassant la limite maximale légale de deux ans égyptienne.

Los tribunaux d’urgence ou militairesou des circuits spéciaux de tribunaux pénaux dédiés au terrorisme, ont condamné des centaines de personnes à mort ou à de longues peines de prison dans le cadre de procès de masse manifestement inéquitables et entachés de torture.

4. Peine de mort

Au cours des dix dernières années, les autorités ont intensifié leur recours à la peine de mort pour réprimer la dissidence : des milliers de condamnations à mort ont été prononcées par les tribunaux et plus de 400 personnes ont été exécutées par les autorités. En septembre 2018, un tribunal pénal du Caire a condamné 75 personnes à mort et 47 à la réclusion à perpétuité, et imposé des peines de prison sévères allant de 5 à 15 ans à 612 personnes, le tout dans le cadre d’un procès collectif manifestement inéquitable, en lien avec sa participation au Rabaa sit-in de protestation. Le 14 juillet 2021, la Cour de cassation a confirmé les condamnations à mort de 12 personnes, dont des personnalités des Frères musulmans.

5. Atteintes à la liberté d’expression

Les autorités égyptiennes ont réprimé tous les types de dénonciation indépendante, consolidant ainsi leur emprise sur les médias et réprimant, par une série de tactiques répressives, les journalistes qui osaient s’écarter du discours national. Ces tactiques comprennent l’arrestation et la poursuite de dizaines de journalistes pour avoir fait leur travail, la censure en ligne et des raids sur des médias indépendants.

6. Réduction de l’espace pour la société civile

La société civile indépendante a vu sa voix réduite au silence par l’adoption de la loi répressive 149/2019, qui accorde aux autorités des pouvoirs excessivement étendus sur l’enregistrement, les activités, le financement et la dissolution des ONG.

Les défenseurs des droits humains sont également la cible d’attaques incessantestels que des poursuites injustes, des arrestations arbitraires, des interdictions de voyager, des gels d’avoirs et d’autres formes de harcèlement.

7. Torture et autres mauvais traitements

Les personnes détenues dans le cadre de la répression de Rabaa, et des milliers d’autres, croupissent dans des conditions cruelles et inhumaines dans les prisons égyptiennes. Depuis 2013, des dizaines de personnes sont mortes en détention entre les allégations de torture et le refus de soins médicaux. Parmi les victimes figurent le président déchu Mohamed Morsi et Essam El Erian, figure éminente des Frères musulmans, décédés en prison respectivement en 2019 et 2020, après des années à dénoncer sans succès les mauvaises conditions carcérales et le refus de soins médicaux.

La torture et les autres mauvais traitements sont répandus et systématiques, les survivants comme les témoins signalant l’utilisation de décharges électriques, la pendaison par les jambes ou les bras, l’isolement indéfini, les passages à tabac et le refus délibéré de soins médicaux.

8. Disparitions forcées

Las les forces de sécurité détiennent régulièrement au secret accusés d’avoir participé à des actes terroristes ou à des manifestations, niant à leurs familles et à leurs avocats toute information sur leur sort et leur lieu de détention, pendant des périodes allant de quelques jours à 23 mois. Pendant ce temps, les détenus sont soumis à la torture et à d’autres mauvais traitements et contraints à « avouer » ou à incriminer d’autres personnes.

9. Discrimination

Les autorités ont prétendu respecter et protéger les droits des femmes et des minorités, mais ont soumis des hommes, des femmes, des garçons et des filles à une discrimination fondée sur leur sexe, leur identité de genre, leur orientation sexuelle et leurs croyances religieuses.

10. Impunité

La poursuite collective des membres et partisans des Frères musulmans contraste fortement avec l’absence d’enquête et de responsabilité de ceux qui ont ordonné, planifié ou commis des exactions lors du massacre du 14 août 2013.

Une commission d’enquête créée par le président par intérim Adly Mansour en décembre 2013 a conclu que les meneurs des manifestations étaient les coupable des meurtres de Rabaa et a pratiquement exonéré les forces de sécurité de toute responsabilité. L’impunité s’est encore renforcée après que le président égyptien Abdel Fattah al Sisi a ratifié une loi en 2018 accordant aux hauts commandants militaires l’immunité contre les poursuites.

“Le sombre anniversaire d’aujourd’hui devrait rappeler à la communauté internationale le besoin désespéré de créer des voies de responsabilité significatives.comme la mise en place d’un mécanisme de surveillance et de rapport sur la situation des droits de l’homme en Égypte au Conseil des droits de l’homme des Nations unies », a déclaré Philip Luther.

« Les États devraient également faire pression sur les autorités égyptiennes, tant en public qu’en privé, pour qu’elles libèrent des milliers de détracteurs ou d’opposants au gouvernement détenus arbitrairement, y compris ceux qui ont des liens avec les Frères musulmans. »