200 000 employés pourraient être remplacés

L’intelligence artificielle (IA) révolutionne de nombreux secteurs, et le secteur public ne fait pas exception. Les récentes recherches de la FPA présentées lors du FORUM PA 2024 à Rome offrent un aperçu détaillé de la manière dont l’IA influence le travail de millions d’agents publics italiens.

Commentaires d’experts sur l’IA dans le secteur public

Selon Gianni Dominici, PDG de FPA, « l’intelligence artificielle trace les limites d’une nouvelle façon de concevoir le travail public. Les professions hautement spécialisées ont un fort potentiel de collaboration avec l’IA, tandis que les professions peu qualifiées sont vulnérables à la substitution. » Carlo Mochi Sismondi, président de la FPA, ajoute : « Nous avons besoin d’une révision des processus de formation, orientés vers le développement de compétences telles que la créativité, l’adaptabilité, la pensée critique et latérale ».

Les trois vagues de transformation de l’AP

Au cours des 15 dernières années, le secteur public italien a traversé trois vagues majeures de transformation :

1. Examen des dépenses (depuis 2007): Cela a conduit à une diminution des effectifs publics et à une baisse des investissements dans la formation. Les indicateurs Istat montrent que les salaires et les effectifs n’ont pas encore retrouvé leurs niveaux d’avant crise, les indices sur base 2007=100 restant à 88 et 96 points.
2. La pandémie de Covid-19: Il a accéléré les processus d’innovation et de numérisation pour garantir la continuité des services publics, en favorisant une nouvelle flexibilité de travail.
3. Adoption de l’IA: Aujourd’hui, cela représente un choc externe similaire aux crises précédentes. La méthodologie AIOE (Artificial Intelligence Occupational Exposure) d’Edward Felten appliquée aux fonctionnaires italiens montre que 57 % d’entre eux sont fortement exposés à l’IA.

Exposition à l’IA

L’enquête de la FPA révèle que 57 % des 3,2 millions d’employés du secteur public italien sont fortement exposés à l’IA, ce qui équivaut à environ 1,8 million de travailleurs. 28 % sont modérément impactés et seulement 15 % subissent peu ou pas d’impact. Parmi les professions les plus exposées figurent les assistants administratifs, les cadres, les techniciens, les chercheurs, les directeurs d’écoles, les avocats, les magistrats, les architectes, les ingénieurs et les professionnels de santé.

IA et emploi public : intégration ou remplacement ?

Parmi les 1,8 million d’employés hautement exposés, 80 % (environ 1,5 million) pourraient intégrer l’IA dans leur travail, réalisant ainsi des améliorations significatives. Cependant, 12% (environ 218 000 travailleurs) risquent d’être remplacés, notamment dans les professions peu spécialisées et à tâches répétitives. Les 8 % restants se situent dans une zone ambiguë entre synergies potentielles et risques de substitution.

L’impact dans les secteurs

L’enquête se penche également sur l’impact de l’IA dans divers secteurs de l’administration publique. Les fonctions centrales et locales de l’AP sont les plus exposées, respectivement dans 96,2% et 93,5% des cas, suivies par l’enseignement et la recherche (72,6%). La synergie entre travail et IA est particulièrement forte dans l’enseignement et la recherche, où 91,9 % du personnel peut bénéficier de l’IA. Le risque de remplacement est par contre important dans les structures centrales de l’AP, avec 47,4% des unités à risque.