80% des fonctionnaires prennent leur retraite tôt – c’est derrière lui

Dimanche soir à “Quadrell »de RTL: Dans le style d’une question de quiz de “qui devient millionnaire”, le modérateur Günther Jauch teste si les quatre candidats savent à quel point la proportion de fonctionnaires dans la fonction publique qui résiste à la limite d’âge légale de 67 ans.

Seul Olaf Scholz (SPD) connaît la bonne réponse: c’est 20%. Le pouce du chancelier s’étend un large souriant; Il est ravi d’avoir été le seul. “Le tout n’est pas glorieux”, Jauch atténue son enthousiasme. “Ils n’ont pas à me convaincre”, répond Scholz. “J’aime travailler plus longtemps.”

Cependant, avant un débat sur la valeur presque alarmante, le co-modérateur Pinar Atalay vérifie le sujet et transmet au point suivant.

Était-ce dans l’esprit du public? Pension, pension, limite d’âge régulière – Les sujets sont chargés émotionnellement, en particulier en Allemagne, où la génération de 55+ fournit désormais le plus grand groupe d’électeurs. Les experts et les politiciens avertissent les réformes depuis des années, mais pas grand-chose s’est produit.

Les chiffres du Federal Statistical Office ont récemment montré: les employés de la fonction publique (ÖD) cessent de travailler plus tôt que la réduction de la population d’emplois. En fait, 80% des employés de l’itin ÖD prennent leur retraite avant la limite d’âge légal.

59 pour cent ont pris leur retraite prématurément ou étaient plus susceptibles de partir en raison de réglementations spéciales, comme pour les soldats professionnels. 18% ont été retirés en raison de l’incapacité de travailler. Le reste des premiers règlements de la retraite ou d’autres raisons ont été éliminés.

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Environ un tiers de tous les retraités ont travaillé dans le service scolaire. Le deuxième plus grand groupe était d’anciens trains et le bureau de poste. Près de 1,4 million de retraités en Allemagne ont reçu une pension moyenne de 3240 brutes à la date du 1er janvier 2024.

Appel de l’Association allemande de la fonction publique (DBB). Les syndicalistes sont assez en colère contre la question de Jauch; Jetez le diffuseur pour exécuter un “débat d’envie”. Vu de l’isolement, le nombre de 20% est trompeur. “Par exemple, il existe des limites d’âge spéciales pour de nombreux fonctionnaires, par exemple dans le système pénitentiaire, la police ou les pompiers – et à juste titre, car ces professions sont extrêmement mentalement et physiquement exigeantes ou stressantes”, explique un porte-parole.

De plus, il en va de même pour les fonctionnaires que les employés de l’économie libre: celui qui s’arrête dans le passé doit accepter des rabais sur la pension. C’est vrai, cependant, il existe de nombreuses exceptions: par exemple, si vous avez travaillé pour la police, les pompiers ou dans le service pénitentiaire, vous pouvez généralement prendre votre retraite avec 62 ou 63.

À titre de comparaison: selon l’assurance contre les pensions, les employés qui ont accepté des rabais pour prendre leur retraite ont compensé prématurément environ un quart en 2023.

Augmentation constante du nombre de réglementations et de lois

L’une des raisons de la vague de retraite est sans aucun doute la charge croissante. Le fait que la fonction publique s’accumule depuis 2008 – actuellement, il y a 1,7 million de fonctionnaires et 3,3 millions d’employés – est souvent basé sur la croissance démographique. En raison de la migration des dernières années, la population est passée à près de 85,5 millions.

Cependant, une analyse de l’Institut IFO montre: l’augmentation des emplois ne s’explique pas seulement par la croissance démographique. La fonction publique augmente plus rapidement que la population depuis des années. En 2008, 55 employés étaient toujours employés dans 1 000 habitants de l’IT ÖD, en 2022 vers 62. Cela correspond à une augmentation de 13%.

L’une des raisons est l’augmentation constante du nombre de réglementations et de lois. La réduction de la bureaucratie fréquemment propagée n’a pas seulement échoué à se matérialiser, mais a également transformé le contraire, comme le montrent les statistiques. En 2024, 1792 lois au niveau fédéral, dont 52 155, ont été trouvées dans ce pays. Cela correspond à une augmentation de 7,4% et 17,9% en dix ans.

Il existe également environ 6 500 dossiers juridiques au niveau de l’UE, dont beaucoup doivent être observés par les entreprises et l’ÖD.

Par exemple, le président de l’Association officielle allemande, Ulrich Silberbach, avertit régulièrement de surcharger les responsables de l’État par la bureaucratie en trop. “C’est un signe d’alarme si une grande partie des heures de travail dans la fonction publique dans la fonction publique a passé de purs obligations de documentation, ou mieux: être gaspillé”, explique Heini Schmitt, président d’État du DBB Hessen. Le fardeau entraîne de plus en plus un nombre croissant de problèmes de santé, ce qui est une explication de la retraite précoce de nombreux fonctionnaires.

Jusqu’à présent, l’espoir que l’intelligence artificielle (IA) fait du travail sur l’ÖD est plus facile n’est pas encore réalisée. Une analyse McKinsey a montré que l’IA générative pouvait réduire le manque de personnel dans la fonction publique par 165 000 emplois. Jusqu’à présent, la plupart des autorités n’ont guère dépassé les projets pilotes individuels.

La migration joue également un rôle dans la charge croissante dans la fonction publique. Un exemple est l’Agence fédérale de l’emploi (BA). “Nous sommes devenus l’agence fédérale pour tout”, a averti Christina Ramb, présidente du conseil d’administration, l’année dernière. Le nombre d’employés de BA est passé à plus de 113 000. Cela correspond à une augmentation de plus de 20% par rapport à 2005, mais le nombre de chômeurs a presque réduit de moitié depuis lors.

Le travail supplémentaire est dû au fait que de nouvelles tâches, par exemple par le biais du Family Fund, ont été ajoutées, mais aussi parce que presque chaque seconde citoyenne des citoyens n’a pas de citoyenneté allemande, ce qui a considérablement augmenté l’effort de garde d’enfants.

Un autre exemple est la police. En 2022, le crime avait de nouveau augmenté à l’échelle nationale après des années de déclin – de 11,5% à environ 5,63 millions de délits. La proportion de criminels étrangers dans les crimes violents est disproportionnellement élevé. “Les chiffres croissants du domaine des actes de violence ne sont pas seulement des nombres en statistiques”, explique Uli Grötsch. Le politicien du SPD et ancien officier de police a été élu au premier policier du gouvernement fédéral il y a près d’un an.

Il prévient également d’augmenter la surcharge de fonctionnaires. Une compensation pour le travail quotidien est urgente.

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La vague de retraite entraîne les coûts

Les dépenses pour les maisons d’hôtes des anciens représentants de l’État s’élevaient à 54,8 milliards d’euros en 2023. De plus, il y avait une offre de survivant de 8,6 milliards d’euros. Dans l’ensemble, la somme correspond à environ 14% du budget fédéral à ce moment-là. Et dans les années à venir, les dépenses attirent probablement à nouveau.

D’une part, car le pourcentage plus des frais de négociation collective est généralement transféré à des réclamations de retraite. D’un autre côté, car le nombre de ceux qui quittent la fonction publique continueront d’augmenter. Il y a une véritable vague de coupe, comme le DBB prévient.

Selon les syndicats, environ un demi-million de postes dans la fonction publique sont déjà vacants. 1,4 million supplémentaire d’employés prendra sa retraite au cours des dix prochaines années, explique le vice-président du DBB, Volker Geyer.

Avec l’augmentation des frais de retraite, le renversement du budget et les augmentations importantes des primes significatives de l’assurance contre les pensions pour les employés menacent. Les avantages fédéraux annuels à l’assurance contre les pensions statutaire étaient de plus de 110 milliards d’euros l’année dernière; La tendance augmente également ici. Cela correspond à environ 23% du budget fédéral total 2024.

Un fonds de retraite conjoint apporte-t-il la solution?

Afin d’empêcher 40% et plus du budget des pensions et des pensions, il y a deux suggestions d’économistes qui sont souvent discutés.

D’une part, l’augmentation de la limite d’âge régulière: cela augmente à 67 ans au cours des prochaines années, mais la «pension avec 63» devient actuellement populaire. C’est un sujet sensible pour la politique: le slogan “nous devons travailler plus longtemps”, par exemple, comme l’a proclamé l’association des employeurs, ne convient guère en tant que militant. Les parties individuelles, comme le SPD, ont catégoriquement exclu un âge de retraite plus élevé contre le Conseil des experts.

Le parti à son tour est plus spécifique parmi les pensions. Le ministre du Travail Hubertus Heil (SPD), par exemple, veut que les fonctionnaires paient dans le fonds de retraite. La demande est des années, sinon des décennies: un pot d’articulation dans lequel tout le monde paie, semblable à l’exemple de “l’assurance citoyenne”.

Il se déroule déjà dans le pays voisin d’Autriche. Depuis 2005, les auto-employés et les fonctionnaires ont également payé le fonds statutaire de retraite depuis 2005, et la pension était récemment moins de 400 EUR avec une moyenne de 400 euros au-dessus du niveau allemand.

Les gauchistes, les associations vertes et sociales exigent l’agrandissement depuis longtemps. La pension moyenne de 3200 euros brutes en Allemagne est presque deux fois plus élevée que la pension moyenne.

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Dans le passé, le fait que les fonctionnaires paient également des contributions à la retraite ont également échoué en raison de la résistance des syndicats. Le DBB fait valoir que la rémunération devrait être augmentée en conséquence, ce qui signifie que l’État n’économise pas d’argent. De plus, les syndicats encouragent parfois leurs membres à postuler activement à la retraite anticipée et ont créé des lignes directrices à cela.

Au cours de la campagne électorale actuelle de Bundestag, trois des parties représentées dans le Bundestag demandent aux responsables de payer dans le fonds de retraite à l’avenir: la gauche, les Verts et l’AFD. Il est peu surprenant que le sujet de la campagne électorale ne joue qu’un rôle subordonné: après tout, les plus de 1,3 million de fonctionnaires et 1,4 million de retraités sont également un groupe important d’électeurs.

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