Le ministre des Finances, Miftah Ismail, a annoncé vendredi un nouveau régime fiscal fixe sur les magasins hors du filet fiscal pour réduire le déficit budgétaire et a élaboré sur le “super taxe” sur 13 grandes industries annoncées par le premier ministre qui secoué le marché boursier.
S’adressant à une session de l’Assemblée nationale (AN) convoquée pour clore le débat sur le budget, Ismail a déclaré que le pays n’était plus sur le point de faire défaut car il était sur la voie du progrès. Il avait présenté le budget pour l’exercice 2022-23 avec une dépense de 9,5 billions de roupies le 10 juin.
Alors que le débat sur le budget commençait aujourd’hui à l’AN, Ismail a déclaré que la plupart des recommandations faites par les législateurs du Sénat et de l’AN lors des séances précédentes avaient été intégrées au budget.
Impôts
Au cours de son allocution, il a évoqué les taxes annoncées par le Premier ministre Shehbaz Sharif plus tôt dans la journée, Ismail a déclaré à la Chambre qu’aucune taxe indirecte n’avait été imposée et qu’aucune taxe sur la consommation n’avait été imposée.
“Nous avons imposé les riches. Une grande partie des revenus sera collectée grâce à cela afin que nous n’ayons pas à demander de l’argent aux autres et que nous soyons en mesure de réduire notre déficit budgétaire”, a-t-il déclaré.
Puis, sur une note plus légère, il a demandé un crédit pour avoir imposé des impôts sur les entreprises appartenant au fils du Premier ministre Shehbaz.
“Et mes entreprises paieront également 200 millions de roupies de plus en impôts qu’auparavant et donc si nous demandons aux autres de payer plus d’impôts, nous aussi, nous contribuons à cela. [cause]”, a déclaré le ministre des Finances.
Il a déclaré que le gouvernement s’était engagé auprès du FMI à ce que le déficit primaire de 1 600 milliards de roupies enregistré cette année non seulement soit réduit, mais qu’il y ait un excédent de 153 milliards de roupies.
Pour y parvenir, ainsi que pour l’autosuffisance, une taxe supplémentaire de 1 pc serait imposée aux personnes et entités dont le revenu annuel dépassait 150 millions de roupies en raison de la réduction de la pauvreté. De même, a-t-il ajouté, ceux dont le revenu annuel est supérieur à Rs200m seraient soumis à une taxe supplémentaire de 2pc, ceux qui gagnent plus de Rs250m à 3pc et ceux dont le revenu annuel est supérieur à Rs300m seraient imposés à 4pc de leur revenu.
“Il s’agit d’une taxe unique pour l’exercice 2022”, a-t-il ajouté.
De plus, a déclaré le ministre, le gouvernement a identifié 13 secteurs qui ont réalisé des bénéfices importants cette année.
“Et nous avons décidé que les entreprises qui ont un revenu supérieur à 300 millions de roupies seront soumises à une super taxe de 10% pendant un an”, a-t-il annoncé.
Le ministre a déclaré que les entreprises travaillant dans les secteurs du ciment, de l’acier, du sucre, du pétrole et du gaz, des engrais, des terminaux GNL, du textile, de la banque, de l’assemblage automobile, des cigarettes, des boissons, de la chimie et du transport aérien devraient payer cette taxe.
Les entités des autres secteurs, a-t-il dit, devraient payer cette taxe supplémentaire unique s’élevant à 4% de leurs revenus.
Passant aux détails des autres taxes, il a déclaré qu’il y avait environ 9 000 000 de magasins de détail au Pakistan et que le gouvernement voulait faire entrer 2 500 000 à 3 000 000 de ces magasins dans le filet fiscal.
À cette fin, a-t-il dit, un nouveau régime avait été introduit en vertu duquel l’impôt sur le revenu et la taxe de vente que ces magasins devaient payer avaient été “fixés avec leurs factures d’électricité”. Il a ajouté que dans le cadre de cette initiative, les petits magasins devraient payer une taxe fixe de Rs3 000 par mois et les grands détaillants Rs10 000.
“Après cela, ils ne seront plus interrogés sur quoi que ce soit d’autre”, a ajouté le ministre.
De plus, il a déclaré que les détaillants qui vendaient de l’or et avaient des magasins de 300 pieds carrés ou moins devraient payer une taxe sur le revenu fixe et la taxe de vente de 40 000 roupies. Et pour les plus grands magasins, la taxe de vente a été réduite de 17% à 3%, a-t-il ajouté.
Ismail a déclaré que la retenue à la source sur l’or vendu par des particuliers à des orfèvres avait été réduite de 4 à 1 pc.
Il a déclaré qu’un régime similaire de taxe fixe serait annoncé pour les agents immobiliers, les constructeurs et les concessionnaires automobiles.
“Cette taxe s’applique à leurs revenus et non à leurs dépenses, et c’est pourquoi elle n’augmentera pas l’inflation mais augmentera nos revenus”, a déclaré Ismail.
Il a ajouté que le gouvernement avait supprimé la condition de retenue à la source sur les entreprises opérant dans le secteur informatique et réalisant des ventes inférieures à 80 millions. Il a ajouté que la taxe sur les fonds de capital-risque investis dans le secteur informatique avait également été supprimée.
Concernant les sociétés de commercialisation de pétrole, Ismail a déclaré que ces entités devaient payer une taxe minimale de 0,75 pc, qui avait été réduite à 0,5 pc.
De plus, a-t-il dit, une commission de 5% a été coupée sur les indenteurs sortants au moment de la réception. “Cela a maintenant été réduit à 1pc.”
Le Pakistan d’outre-mer qui avait un NICOP serait considéré comme inclus dans la liste des contribuables actifs afin qu’ils n’aient pas à payer d’impôts supplémentaires lors de l’achat d’une propriété, a déclaré Ismail, ajoutant qu’une disposition de réduction de 50% de l’impôt sur les gains en capital pour ceux qui avaient parcelles attribuées alors qu’il était dans les services a été initialement retiré du budget, mais maintenant il a été restauré.
Les familles des martyrs et des blessés de guerre seraient exonérées de l’impôt sur les revenus des parcelles, a déclaré Ismail, ajoutant que la taxe de vente sur les peaux et les instruments chirurgicaux avait également été supprimée.
Le ministre a également évoqué les mesures de secours prises par le Premier ministre Shehbaz, notamment “essence sasta, diesel sasta‘ et un programme de fourniture de farine de blé, de sucre et de ghee dans les magasins de services publics.
Ismail a également déclaré à la maison que l’objectif fiscal, initialement fixé à Rs7,004tr, avait été augmenté à RS7,47tr. Dans le même temps, a-t-il ajouté, l’objectif de recettes non fiscales fixé à Rs2tr avait été révisé à la baisse à Rs1,94tr.
Il a annoncé que le gouvernement donnerait Rs4.37tr aux provinces.
“Après toutes ces dépenses, le déficit du gouvernement fédéral s’élèverait à RS4.55tr et le déficit total à Rs3.78”, a déclaré Ismail.
Le ministre a rappelé que lors de la fusion de l’ancien Fata avec le Khyber Pakhtunkhwa, les zones tribales avaient bénéficié d’une exonération d’impôt “de toute nature” jusqu’en 2023.
Il a déclaré que le gouvernement avait l’intention de présenter un projet de loi visant à exempter les résidents de ces zones du paiement de l’impôt sur le revenu.
Cependant, a-t-il ajouté, les entreprises et les industries opérant dans ces domaines seraient placées dans le filet fiscal.
“Budget favorable aux agriculteurs”
Il a annoncé que la taxe de vente sur les tourteaux de coton (khal) avait été supprimé et qualifié de budget “favorable aux agriculteurs”.
“Je ne pense pas qu’un budget plus favorable aux agriculteurs ait été présenté au cours des 10 à 20 dernières années”, a-t-il déclaré, ajoutant que cela reflétait les valeurs du gouvernement de coalition en place.
Le ministre a déclaré qu’à la suite de ce budget “favorable aux agriculteurs”, le pays deviendrait autonome dans la production d’huile comestible, de blé et d’autres produits de base. “Ce seront des avantages à long terme”, a-t-il ajouté.
Ismail a déclaré que les fonds destinés aux agriculteurs dans le budget ne devaient pas être considérés comme des subventions mais comme un investissement. “Nous pensons que si nous investissons dans les agriculteurs, ils nous donneront les meilleurs rendements.”
“Une mauvaise année fiscale”
Le ministre a accusé le gouvernement du PTI d’amener le pays au bord du défaut de paiement et a déclaré “nous avons sauvé le pays du défaut de paiement”.
“Je veux donner cette bonne nouvelle à la nation aujourd’hui que le pays […] il n’est plus sur la voie du défaut mais sur la voie du progrès », a-t-il déclaré.
Le ministre a déclaré qu’il pensait que l’année fiscale en cours serait considérée comme mauvaise dans l’histoire du Pakistan car “nous nous sommes éloignés de bon nombre des objectifs et avons enregistré un déficit budgétaire important”.
Il a déclaré que “le gouvernement fédéral a affiché un déficit de 8,95% de l’ancien PIB (produit intérieur brut)”, ajoutant que cela montrait le large écart entre les dépenses et les ressources du pays. “Et puis nous devons prendre des fonds auprès des autres”, a déclaré Ismail, ajoutant que c’était pour cette raison même qu’il avait dû faire plusieurs voyages à l’étranger juste après être devenu ministre des Finances en avril.
“Et puis, quand on parle de liberté, d’indépendance et d’autonomie, quel genre d’indépendance est-ce pour que nous prenions des prêts d’une valeur de 20 000 milliards de RS en trois à quatre ans?”
Blâmant l’ancien Premier ministre et chef du PTI, Imran Khan, d’avoir contracté des emprunts aussi importants pendant la courte période de son mandat, Ismail a déclaré, ce faisant, “nous n’avançons pas vers l’indépendance mais vers l’esclavage”.
Et puis, Ismail a dit en se référant à Imran, “vous ne devriez pas faire la leçon aux gens vers qui nous nous dirigeons [true] indépendance”.
Il a également critiqué le gouvernement PTI dirigé par Imran au sujet des subventions au carburant et à l’énergie qu’il avait introduites en février.
Les subventions, a-t-il dit, valaient 120 milliards de roupies et a remercié les partenaires PML-N de la coalition mise en place pour avoir accepté que le gouvernement ne puisse pas supporter cette dépense à un moment difficile comme celui-ci.
“Ce fut une décision difficile de mettre fin aux subventions”, a-t-il déclaré et a de nouveau remercié les partenaires de la coalition d’avoir soutenu la décision. “Ils pensaient tous que cela affecterait la capitale politique, mais tous ont convenu que le Pakistan était la première priorité.”
“La reprise du programme du FMI est nécessaire pour sauver le pays du défaut de paiement”
Ismail a estimé que le déficit du compte courant au cours de l’exercice en cours aurait atteint environ 17 milliards de dollars, ajoutant que les maigres réserves d’environ 10 millions de dollars ne pourraient pas soutenir ce déficit.
Et c’est pourquoi il était nécessaire que le programme de prêt de 6 milliards de dollars du Fonds monétaire international (FMI) soit repris afin que le pays puisse être sauvé du défaut de paiement, a expliqué Ismail.
Partageant les détails des pourparlers du gouvernement avec le FMI ces derniers jours, il a déclaré que le prêteur avait donné des informations selon lesquelles le Pakistan avait “fait des progrès importants dans les chiffres de l’exercice 23”.
Ismail a conclu son discours en remerciant le Premier ministre, son équipe et d’autres, y compris “les institutions internationales dont l’aide le Pakistan renforcera”.
