CNA explique : que signifient les nouvelles règles de licence de l’Indonésie pour les entreprises technologiques ?

CNA explique : que signifient les nouvelles règles de licence de l’Indonésie pour les entreprises technologiques ?

JAKARTA : L’Indonésie a demandé aux entreprises technologiques, tant dans le pays qu’à l’étranger, de s’inscrire avant mercredi minuit (27 juillet) s’ils veulent continuer à opérer dans le pays.

Le gouvernement a averti que les entreprises qui ne s’inscriraient pas à temps seraient bloquées.

Mercredi après-midi, un peu moins de 9 000 entités – dont 8 500 sont des entreprises locales – se sont enregistrées via un site Web géré par le ministère indonésien des technologies de la communication et de l’information. Parmi ceux qui se sont inscrits figurent les géants de la technologie Alphabet Inc, Meta Inc et Twitter Inc.

Mais de nombreuses autres entreprises technologiques ne se sont pas enregistrées et risquent donc de se voir interdire d’offrir leurs services dans l’archipel. Parmi ces entreprises figurent certains des plus grands services de commerce électronique, navigateurs Web et plateformes de médias sociaux au monde.

Le nouveau règlement sur les licences s’applique aux entreprises locales et étrangères qui offrent des services allant des moteurs de recherche, des médias sociaux, des services de streaming et des technologies financières aux fournisseurs de messagerie, aux applications de messagerie et aux jeux en ligne.

Les observateurs craignent que la réglementation ministérielle sur les opérateurs de systèmes électroniques n’étouffe l’innovation car les entreprises doivent d’abord obtenir une licence du ministère des Communications avant de pouvoir commencer à offrir leurs services aux utilisateurs en Indonésie.

Pendant ce temps, les critiques ont averti que le règlement constituait une menace pour la liberté d’expression et la vie privée car il permettait aux forces de l’ordre et aux agences gouvernementales de surveiller les plateformes et d’ordonner aux entreprises technologiques de supprimer les contenus jugés illégaux.

EN QUOI CONSISTE LE RÈGLEMENT

Adopté en novembre 2020, le règlement ministériel sur les opérateurs de systèmes électroniques, connu en Indonésie sous son abréviation PSE, oblige les entreprises technologiques à fournir un aperçu général du fonctionnement de leurs systèmes. Les entreprises doivent également divulguer le type d’informations personnelles des utilisateurs qu’elles stockent et traitent.

Cependant, le gouvernement n’a commencé à appliquer cette exigence que récemment en raison de la pandémie.

Le ministère des Communications soutient que la réglementation est simplement de nature administrative.

“C’est juste pour que nous sachions qui opère numériquement en Indonésie et le type de services qu’ils fournissent. À moins que (ces entreprises) ne commettent un crime d’entreprise, elles n’ont rien à craindre », a déclaré le directeur général du ministère chargé des sciences appliquées de l’information, Semuel Pangerapan, lors d’une conférence de presse la semaine dernière.

Mais le règlement stipule également que les entreprises technologiques doivent donner accès aux forces de l’ordre et aux agences gouvernementales afin qu’elles puissent mieux surveiller leurs plateformes.

Les agences gouvernementales peuvent également ordonner aux entreprises de supprimer les contenus qui enfreignent la loi indonésienne ou qui sont considérés comme « perturbant l’ordre public ». Un tel contenu doit être supprimé entre quatre et 24 heures.

Les entreprises doivent également accepter de fournir aux forces de l’ordre et aux agences gouvernementales les données personnelles d’utilisateurs spécifiques sur les plateformes.

POURQUOI IL Y A DES PRÉOCCUPATIONS

Des inquiétudes ont été exprimées quant aux impacts de la réglementation.

“Nous estimons que le terme” trouble à l’ordre public “est trop large… et peut être utilisé par les agences gouvernementales pour freiner les critiques pacifiques dirigées contre les autorités”, a déclaré le groupe de défense du Réseau pour la liberté d’expression en Asie du Sud-Est (SAFEnet) dans un communiqué le mois dernier.

Les experts en technologie ont également exprimé les mêmes préoccupations, affirmant que la réglementation permet au gouvernement d’envahir la vie privée des personnes car elle permet aux autorités chargées de l’application de la loi de consulter les e-mails, messages et même les documents privés stockés sur des plates-formes cloud.

“L’accès à ces informations doit être effectué uniquement à des fins d’enquête et la décision doit être prise par un tribunal”, a déclaré mardi à CNA Pratama Dahlian Persadha, président de la société de recherche Communication and Information System Security Research Center.

Actuellement, le règlement stipule qu’un tel accès peut être accordé à des « fins de surveillance et d’application de la loi ». Il ne mentionne pas la nécessité d’obtenir une ordonnance du tribunal.

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