Introduction
Unités autonomes de stockage d’électricité
Unités RES avec stockage interne qui ne peuvent pas stocker l’électricité du système électrique
Unités RES avec stockage interne pouvant stocker l’électricité du système électrique
Autres amendements
Les dispositions relatives au stockage de l’électricité énoncées dans la nouvelle loi sur les procédures d’autorisation des sources d’énergie renouvelables (SER)(1) visent à fournir, pour la première fois, un cadre juridique clair pour l’octroi de licences aux activités de stockage d’énergie, tout en transposant les dispositions pertinentes de la directive UE 2019/944.
Plus précisément, il est explicitement réglementé pour la première fois que la loi 4001/2011 (telle que modifiée) réglementera la procédure d’autorisation des unités de stockage d’électricité connectées au réseau, tandis que la loi 4685/2020 réglementera l’autorisation des unités SER à stockage. Cette catégorie a été subdivisée en unités SER avec stockage interne pouvant stocker l’électricité du système électrique et unités SER avec stockage interne qui ne le peuvent pas (cette dernière catégorie fait référence aux unités qui n’absorbent pas l’électricité du système sauf pour leur propre usage auxiliaire). et qui ne peuvent dépasser, en cours d’exploitation, la capacité de production maximale indiquée sur leur certificat respectif).
Cet article présente les principaux points d’intérêt pour chaque catégorie.
Unités autonomes de stockage d’électricité
Pour les unités autonomes de stockage d’électricité, une licence de l’Autorité de régulation de l’énergie (RAE) est requise. Celui-ci est délivré conformément aux dispositions de la loi 4001/2011 et du règlement délégué pour les licences de stockage (qui est attendu à l’avenir sous la forme d’une décision émise par le ministre de l’Énergie). La loi prévoit que les licences peuvent durer jusqu’à 25 ans, sous réserve de prolongation, et énonce des dispositions sur leur modification, leur révocation et leur transfert. Les frais de dossier s’élèvent à 60 € par mégawatt de capacité maximale injectée, avec un plafond global de 12 000 €. Des frais doivent également être payés pour modifier une licence.
De plus, la nouvelle loi opte pour la création d’un registre électronique pour le traitement des demandes, qui doivent être introduites dans les 10 premiers jours de chaque mois.
Les licences seront délivrées exclusivement pour les unités qui sont connectées au système ou au réseau interconnecté et qui respectent certains critères – par exemple, une estimation motivée du taux de rentabilité interne du projet et l’adéquation technique et financière du demandeur.
En ce qui concerne l’aménagement du territoire de l’unité de stockage à agréer, tout chevauchement foncier doit être résolu par une entente entre les parties concernées ou bien par une évaluation comparative faite par le RAE sur la base de critères tels que la légitimité apportée par les titres fonciers de chaque faire la fête. Ceci est particulièrement important car, selon la nouvelle loi, la restriction contre l’utilisation des terres agricoles à haute productivité à des fins autres que l’agriculture et le développement d’unités SER ne s’applique pas aux unités de stockage.
Il convient également de mentionner que, conformément aux dispositions de la directive européenne 2019/944, les opérateurs de transport et de distribution ne sont autorisés à posséder et à exploiter des unités de stockage d’électricité que dans des circonstances exceptionnelles (par exemple, si cela est jugé nécessaire pour le fonctionnement sûr du réseau et tant que cette infrastructure n’est pas utilisée pour la vente ou l’achat d’électricité sur les marchés de l’électricité).
Étant donné que de nombreux projets de stockage ont déjà été autorisés en Grèce conformément au cadre réglementaire précédemment en place, les dispositions transitoires de la nouvelle loi présentent un intérêt particulier. En règle générale, pour les licences délivrées en vertu de la décision ministérielle n° Δ5/Φ1/οικ.17951/8 décembre 2000,(2) également pour les demandes en instance, les nouvelles dispositions légales en matière de licences s’appliquent (avec certaines dérogations concernant le point de départ de certains délais). Les opérateurs de projet respectifs doivent respecter certains délais pour soumettre à nouveau la documentation concernant la modification de leurs licences ou la délivrance de celles pour lesquelles des demandes sont en cours, sous peine de révocation de leur licence ou de rejet de la demande, selon le cas.
Unités RES avec stockage interne qui ne peuvent pas stocker l’électricité du système électrique
L’autorisation de ces unités sera effectuée conformément à la loi 4685/2020 (telle que modifiée), avec la délivrance par la RAE d’un certificat de producteur SER. Ces unités peuvent recevoir une aide au fonctionnement ou participer aux marchés de l’électricité.
Unités RES avec stockage interne pouvant stocker l’électricité du système électrique
Ces unités se voient délivrer une attestation spéciale projet EnR délivrée par le RAE. Cette technologie ne bénéficie pas d’aides au fonctionnement et ne peut participer qu’aux marchés de l’électricité. Le RAE peut réglementer le fonctionnement de cette technologie par des conditions plus détaillées à indiquer dans les certificats respectifs et conformément au règlement sur les certificats de producteur RES et les certificats de projets RES spéciaux. Ce règlement devrait subir une modification importante pour inclure explicitement ces projets également. En outre, des conditions spéciales peuvent s’appliquer à la participation de ces unités aux marchés de l’électricité, conformément aux réglementations en vigueur.
En ce qui concerne les licences de production pour les unités SER avec stockage qui ont été délivrées au moment de la promulgation des nouvelles dispositions légales conformément au régime précédent de la décision ministérielle n° Δ5/Φ1/οικ.17951/8 décembre 2000 et avant la promulgation de la loi 4819/2021 du 23 juillet 2021, les nouvelles dispositions légales s’appliquent avec certaines dérogations.
Les propriétaires d’unités RES avec stockage interne pouvant stocker l’électricité du système électrique doivent soumettre une demande dans certains délais, soit pour obtenir un certificat de projet spécial RES, soit pour l’élimination des unités RES de leurs projets.
En revanche, les titulaires soit d’un certificat de producteur SER, soit d’un certificat spécial de projet SER peuvent demander leur modification, le premier devant être classé comme unité SER avec stockage interne pouvant ou non stocker l’électricité du système électrique, et le second d’être une unité RES avec stockage interne pouvant stocker l’électricité du système électrique. Ces demandes peuvent être soumises à la RAE à tout moment (même en dehors des cycles de soumission désignés).
Les nouvelles dispositions réglementent également des questions telles que :
- la priorité de raccordement au réseau électrique. Les demandes d’offre de raccordement au réseau ou au réseau qui concernent des unités de stockage réglementées par la loi 4001/2011 et qui ne restreignent pas la capacité des réseaux et des réseaux à recevoir de l’électricité d’origine SER doivent être évaluées par les opérateurs séparément de la liste prioritaire. pour les SER et les unités de production combinée de chaleur et d’électricité ; et
- l’imposition de frais administratifs et de redevances réglementées sur les unités de stockage en fonction du type spécifique de stockage.
Pour plus d’informations sur ce sujet, veuillez contacter Maria Ioannou au cabinet d’avocats Rokas par téléphone (+30 210 361 6816) ou par e-mail ([email protected]). Le site Web du cabinet d’avocats Rokas est accessible à l’adresse www.rokas.com.
Notes de fin
(1) Loi 4951/2022, JO A’ 129/4 juillet 2022 complétée par la loi 4964/2022, JO A’.
