Le gouvernement Ford prévoit faire appel d’une décision d’un tribunal ontarien annulant une loi qui limitait les augmentations de salaire pour les travailleurs du secteur public, plus connue sous le nom de projet de loi 124.
Un porte-parole du procureur général Doug Downey a déclaré à CBC News que la province révisait la décision et que son intention était de faire appel.
Une décision rendue mardi par la Cour supérieure de justice a déclaré que la Loi sur la protection d’un secteur public durable pour les générations futures violait la Charte des droits et libertés. Vous pouvez trouver la décision complète au bas de cette histoire.
La loi, a déclaré la décision, “n’est pas une limite raisonnable à un droit qui peut être justifié de manière démontrable dans une société libre et démocratique en vertu de l’article 1 de la Charte”.
Des groupes représentant plusieurs centaines de milliers d’employés du secteur public ont contesté la constitutionnalité de la loi de 2019 qui plafonnait les augmentations de salaire des employés de la fonction publique de l’Ontario ainsi que des travailleurs du secteur public à 1 % par an.
Le juge Markus Koehnen a déclaré que la loi porte atteinte aux droits des requérants à la liberté d’association et à la négociation collective, d’une manière qu’il a qualifiée d'”ingérence substantielle”.
Dans le cadre de la décision, Koehnen a déclaré que l’Ontario n’avait pas expliqué pourquoi il était nécessaire d’enfreindre les droits constitutionnels pour imposer des contraintes salariales tout en offrant des réductions d’impôt ou remboursement des vignettes de plaque d’immatriculation plus de 10 fois plus importantes que les économies réalisées grâce à la mesure de modération salariale.
Koehnen a ajouté qu’il était “conscient” d’une décision de la cour d’appel selon laquelle “les juges ne devraient pas se considérer comme des ministres des Finances”.
Pourtant, il s’est dit lié par les décisions de la Cour suprême du Canada qui garantissent un droit constitutionnel à la négociation collective.
En conséquence, la loi doit “être nulle et sans effet”, a déclaré Koehnen.
Ne faites pas appel de la décision, disent les groupes
La Fédération des enseignantes et des enseignants des écoles secondaires de l’Ontario (FEESO), l’un des demandeurs dans l’affaire, a tweeté qu’elle était satisfaite de la décision.
“Cette décision valide les droits des travailleurs à des négociations libres et équitables”, a tweeté la FEESO. La Fédération des enseignantes et des enseignants de l’élémentaire de l’Ontario a également tweeté à l’appui de la décision.
La Fédération du travail de l’Ontario a tweeté une lecture graphique : “Victoire”.
L’Association des infirmières et infirmiers de l’Ontario a tweeté en réaction à la nouvelle : « Les infirmières demandent au gouvernement de respecter la décision du tribunal.
RUPTURE : La Cour supérieure de justice de l’Ontario annule le projet de loi 124#OnLab #OnPoli pic.twitter.com/r6VdRdzORC
Dans une déclaration à la suite de la décision, le chef du NPD, Peter Tabuns, a déclaré : « Mon message à Ford est simple : ne faites pas appel de cette décision.
Tabuns a qualifié cette décision de “victoire”, affirmant que l’acte avait causé “des dommages incalculables à nos précieux services publics”.
Le chef libéral par intérim, John Fraser, a également déclaré dans un communiqué : “Doug Ford doit accepter la décision du tribunal”.
Fraser a ajouté que la nouvelle de la décision intervient le jour même où le Bureau de la responsabilité financière a annoncé que la province avait dépensé environ 859 millions de dollars pour la santé au cours de la dernière année.
Le chef du Parti vert, Mike Schreiner, a appelé le gouvernement Ford à ne plus “gaspiller l’argent des contribuables” sur la législation et à promettre de ne pas faire appel de la décision.
« Il est temps de jeter le projet de loi 124 à la poubelle de l’histoire et de commencer à investir dans les personnes qui prennent soin de nous chaque jour », a déclaré Schreiner.
L’annulation de la loi pourrait coûter 8,4 milliards de dollars sur 5 ans, selon la FAO
Les syndicats représentant les travailleurs du gouvernement, les enseignants, les infirmières et les membres du corps professoral des universités ont soutenu que la loi avait supprimé une négociation collective significative, violant ainsi la Charte canadienne des droits et libertés. La province a fait valoir que la loi n’enfreignait pas les droits constitutionnels.
Les dispositions du projet de loi devaient être en vigueur pendant trois ans à mesure que de nouveaux contrats étaient négociés, et les conservateurs avaient déclaré qu’il s’agissait d’une approche limitée dans le temps pour aider à éliminer le déficit.
L’affaire a été entendue pendant deux semaines en septembre.
Le tribunal a appris que la loi touchait plus de 700 000 travailleurs dans la province. Elle ne s’appliquait pas aux municipalités, aux communautés des Premières Nations et autochtones et aux entreprises à but lucratif.
En septembre, le Financial Accountability Office a déclaré que le projet de loi 124 permettrait à la province d’économiser 9,7 milliards de dollars en salaires et traitements dans le secteur public. Mais si la loi était annulée et abrogée, cela pourrait coûter à la province 8,4 milliards de dollars sur cinq ans, y compris un éventuel paiement rétroactif de 2,1 milliards de dollars à la majorité des travailleurs déjà touchés, a déclaré la FAO.
Les travailleurs de la santé réclament depuis longtemps l’abrogation de la loi 124. Ils ont également déclaré que cela avait contribué aux crises des soins de santé en Ontario, qui ont récemment vu des infirmières et des préposés aux services de soutien à la personne quitter la profession en masse.
La province avait fait valoir qu’elle était soumise à de graves difficultés financières lorsqu’elle a mis en œuvre la nouvelle loi.
Le juge n’était pas d’accord.
“Selon mon point de vue sur la preuve, l’Ontario n’était pas confronté à une situation en 2019 qui justifiait une violation des droits de la Charte”, a déclaré Koehnen.
“De plus, contrairement à d’autres cas qui ont confirmé la législation sur la modération salariale, le projet de loi 124 fixe le plafond salarial à un taux inférieur à celui que les employés obtenaient dans le cadre de négociations collectives libres.”
