Cinq eurodéputés irlandais n’ont divulgué aucune réunion de lobbying sur trois ans – The Irish Times

Cinq députés européens irlandais n’ont signalé aucune rencontre avec des lobbyistes et des groupes d’intérêt au cours des trois années suivant le début de leur mandat au Parlement européen, selon les données de transparence.

Le chef de la délégation du Fine Gael, Seán Kelly, et ses collègues du parti Deirdre Clune et Colm Markey n’ont enregistré aucune réunion avec des groupes d’intérêt de juillet 2019 jusqu’à ce qu’ils soient contactés par The Irish Times. Les députés indépendants de gauche Mick Wallace et Luke Ming Flanagan non plus.

Les députés sont tenus par les règles parlementaires de signaler toute rencontre avec des lobbyistes liés à leurs fonctions dans des rôles spéciaux proches d’un dossier parlementaire particulier, en tant que présidents de commission, rapporteurs ou rapporteurs fictifs.

Ils sont également encouragés à signaler sur une base volontaire toute autre réunion organisée avec des groupes d’intérêt qui visent à influencer l’élaboration des politiques, ce que de nombreux députés ont adopté comme pratique courante dans le cadre des efforts visant à rendre les activités des quelque 20 000 lobbyistes qui travaillent à Bruxelles plus efficaces. transparent.

“Si un eurodéputé avec un rôle spécial n’a déclaré aucune réunion, il n’est pas possible de savoir si aucune réunion n’a eu lieu, ou si l’eurodéputé enfreint les règles en ne les publiant pas”, a déclaré Raphael Kergueno, responsable de la politique d’intégrité de l’UE chez Transparency International. EU, qui a compilé le rapport de tous les 705 députés du parlement.

Les réunions avec des représentants des personnes concernées par la législation, comme les groupes industriels, les ONG et les groupes de la société civile, sont considérées comme faisant partie intégrante du travail quotidien de la plupart des députés.

Fine Gaël

M. Kelly est rapporteur sur la législation renforçant la capacité de l’UE à appliquer ses accords de Brexit avec la Grande-Bretagne en imposant des tarifs commerciaux, et a été rapporteur pour une directive sur la performance énergétique des bâtiments et rapporteur fictif pour un rapport sur l’engagement des citoyens dans l’élaboration des règles de l’UE.

En réponse aux questions de l’Irish Times, M. Kelly a déclaré que son bureau n’était pas au courant de la date limite d’enregistrement des réunions “en raison d’un oubli administratif”, citant le “volume élevé de travail dans mon bureau”.

Les députés ont pour instruction de signaler toute réunion prévue concernant un sujet sur lequel ils ont un rôle particulier avant qu’un vote n’ait lieu ; ou s’il a lieu à la dernière minute, au plus tard une semaine après le vote.

Les publications sur les réseaux sociaux montrent qu’au cours de son mandat, l’eurodéputé d’Irlande du Sud a rencontré plusieurs organisations inscrites au registre officiel de transparence en tant que groupes qui tentent d’influencer la politique de l’UE, notamment Mouvement européen Irlande, ibec, Chambres Irlandela Union des agriculteurs d’Ulster, le Bureau de l’agriculture britanniquela Association irlandaise des agriculteurset Réseaux de gaz Irlande.

M. Kelly a déclaré qu’aucune de ces réunions “ne relevait d’aucune règle de rapport obligatoire car elles n’étaient pas directement liées aux dossiers sur lesquels je travaillais”.

Il a noté qu’il avait été en contact avec les parties prenantes concernant la performance énergétique de la directive sur les bâtiments et que “toutes ces réunions seront officiellement enregistrées en temps voulu”. Ses autres dossiers “avaient très peu d’engagement direct avec des parties prenantes extérieures”, a-t-il déclaré, mais a promis de “parcourir mes dossiers et de s’assurer qu’ils sont rendus publics”.

Mme Clune a été rapporteure d’un rapport sur le renforcement de l’intégration numérique de l’Europe et l’intelligence artificielle, et rapporteure fictive d’un rapport sur les droits de l’homme et la démocratie, et d’un règlement sur les polluants organiques. Les publications sur les réseaux sociaux montrent Mme Clune rencontré plusieurs fois avec l’Irish Farmers’ Association, ainsi qu’avec Alzheimer Europeles deux groupes de pression enregistrés.

L’eurodéputée d’Irlande du Sud a déclaré à l’Irish Times que son bureau n’avait signalé aucune réunion en raison d’un « oubli administratif concernant les délais d’inscription ». Depuis qu’elle a été contactée, 28 réunions ont été ajoutées au registre de Mme Clune, dont 21 en sa qualité de rapporteur fictif sur la loi sur l’intelligence artificielle. Les réunions avec Alzheimer Europe et l’IFA “ne concernaient pas mon travail de rapporteur ou de rapporteur fictif sur un dossier spécifique”, et étaient donc en dehors des règles de signalement obligatoires, a-t-elle déclaré.

L’eurodéputé des Midlands du Nord-Ouest, Colm Markey, qui a commencé son mandat en 2020, a été rapporteur fictif sur un rapport sur l’autorisation des pilotes de navigation intérieure titulaires d’une licence en dehors de l’UE à opérer dans l’union. “Nous n’avons vu aucune raison d’avoir, ou n’avons pas eu de réunions concernant ce rapport”, a déclaré M. Markey.

Les publications sur les réseaux sociaux montrent qu’il a rencontré des groupes d’intérêt enregistrés, notamment le SI UN, Union des agriculteurs d’Ulster, Bureau de l’agriculture britannique et Espoir. M. Markey les a décrites comme des “assemblées générales” et a déclaré “je ne voyais aucune raison de les enregistrer”.

“J’apprécie pleinement l’importance de la responsabilité et de la transparence et j’ai insisté pour que notre bureau veille à conserver un registre de toutes les réunions. Je suis heureux de mettre à jour le registre à partir de ce dossier si nécessaire », a-t-il déclaré.

Indépendants de gauche

L’indépendant du groupe de gauche Mick Wallace a été rapporteur fictif sur 15 rapports, principalement sur les affaires étrangères, la sécurité et la défense, mais aussi sur le changement climatique et la réduction des émissions de méthane. L’eurodéputé d’Irlande du Sud n’a pas répondu à une demande de commentaire expliquant pourquoi aucune réunion avec des groupes d’intérêt n’avait été déclarée au registre de transparence pendant son mandat.

Luke Ming Flanagan, membre indépendant du groupe de gauche, a été rapporteur sur un dossier et rapporteur fictif sur près de 50 rapports, principalement liés aux budgets de l’UE, aux nominations à la Cour des comptes de l’UE et aux efforts de lutte contre la fraude financière.

Après avoir été contacté par The Irish Times, l’eurodéputé de Midlands North-West a déclaré que son dossier avait été mis à jour au cours du week-end. Il note désormais sept réunions avec des groupes d’intérêts, dont trois liées à la politique agricole commune de l’UE, tenues en sa qualité de rapporteur fictif.

[ How Clare Daly and Mick Wallace became stars of authoritarian state media ]

Transparence verte

Les députés européens qui ont enregistré les meilleurs records de lobbying au cours de la période capturée par les données de Transparency International de juillet 2019 au 12 septembre dernier étaient Grace O’Sullivan du Parti vert, qui a signalé 154 réunions ; et Ciarán Cuffe, qui en a rapporté 120.

Billy Kelleher du Fianna Fáil a rapporté 68 réunions au cours de la période, suivi de Frances Fitzgerald du Fine Gael sur 32 et de Chris MacManus du Sinn Féin sur 28. M. MacManus a déclaré qu’il pensait avoir déclaré toutes les réunions auxquelles il était obligé. Mme Fitzgerald a déclaré que ses réunions déclarées étaient depuis passées à 102, en partie en raison de réunions concernant son travail sur une directive contre la violence à l’égard des femmes.

“Tout le monde devrait pouvoir voir qui a rencontré et tenté d’influencer les députés européens chargés de rédiger la législation”, a déclaré M. Kelleher, député européen d’Irlande du Sud.

« L’exigence légale et éthique est claire et je pense qu’elle devrait être renforcée pour inclure davantage d’éléments du processus. Aucun député européen ne devrait avoir peur d’être ouvert et honnête sur les personnes qu’il rencontre et de prendre des sondages ou des conseils.

Maria Walsh du Fine Gael en a rapporté 18, tandis que la députée européenne indépendante de gauche Clare Daly et Barry Andrews du Fianna Fáil en ont chacun rapporté trois. M. Andrews a déclaré qu’il travaillait principalement sur des dossiers qui n’attiraient pas beaucoup de lobbying, mais que toutes les réunions couvertes par les règles seraient déclarées avant les votes pertinents. Mme Daly n’a pas répondu à une demande de commentaire.

Mme Walsh a déclaré que ses réunions avaient toutes été documentées. “Je crois qu’il est crucial que nous soyons ouverts et transparents sur toutes les questions, et l’examen public en fait partie intégrante”, a-t-elle déclaré.

Les eurodéputés verts ont déclaré que leur parti respectait des normes de rapport plus strictes que celles stipulées par les règles du parlement, Mme O’Sullivan affirmant que son personnel avait également signalé leurs réunions avec des groupes d’intérêt, bien que cela ne soit pas obligatoire.

« Tous les élus rencontrent les groupes d’intérêt, cela fait partie du travail. Ces réunions devraient être enregistrées », a déclaré la députée européenne d’Irlande du Sud, Mme O’Sullivan. “L’obligation actuelle pour les députés de déclarer des réunions dans un ensemble limité de circonstances est clairement inadéquate et souvent ces normes peu élevées ne sont même pas respectées.”

M. Cuffe a déclaré que les règles actuelles en matière de rapports devraient être renforcées pour rendre obligatoire la déclaration de toutes les réunions avec des groupes d’intérêt.

“La transparence est essentielle pour renforcer la confiance du public dans le parlement, pour lutter contre la corruption et pour garantir que les députés européens soient tenus responsables des décisions que nous prenons”, a déclaré l’eurodéputé de Dublin. “Les citoyens ont le droit de savoir quels intérêts influencent les lois qui les concernent.”

Les données pour l’ensemble des 705 députés européens compilées par Transparency International ont montré que les députés des pays scandinaves, du Luxembourg et des Pays-Bas avaient les meilleurs records pour signaler les réunions de lobbying, tandis que la Grèce, Chypre et la Lettonie avaient les performances les plus faibles. Dans l’ensemble, l’Irlande s’est classée au milieu du tableau.