Les restrictions sur l’accord d’asile de regroupement familial sapées, les membres de la famille sont autorisés à se rendre aux Pays-Bas

Il n’existe aucune base légale pour la nouvelle mesure de regroupement familial issue du récent accord sur l’asile. C’est ce qu’a décidé le juge des référés à Haarlem. Selon le tribunal, la mesure de regroupement familial est contraire à la loi néerlandaise sur les étrangers et à deux dispositions de la directive européenne sur le regroupement familial.

Il s’agit d’un jugement dans une affaire intentée par la Syrienne Fakhria Al Mullaabid (47). La femme, qui a six enfants, avait demandé au juge une injonction préliminaire car sa famille doit attendre fin avril avant d’être autorisée à entrer aux Pays-Bas, selon une décision du Service de l’immigration et de la naturalisation (IND).

Le tribunal a maintenant jugé que l’intérêt de réunir la mère et les enfants mineurs l’emporte sur l’intérêt du secrétaire d’État à faire face à la crise de l’accueil. L’ambassade des Pays-Bas au Soudan, où réside la famille de la femme, doit faire en sorte que la famille puisse venir aux Pays-Bas dans les 24 heures.

L’IND se mettra au travail avec la décision, indique le service dans une réponse. “Cela signifie qu’il est rapidement assuré qu’un visa pourra être délivré à la famille suivante dans ce cas.”

Les nouvelles règles du gouvernement visent à limiter l’afflux de demandeurs d’asile et s’inscrivent dans ce l’accord d’asile très discuté qui a été présenté fin août. Selon la nouvelle règle politique, les titulaires de statut (demandeurs d’asile avec un permis de séjour) ne peuvent faire venir les membres de leur famille aux Pays-Bas qu’une fois qu’ils ont trouvé un logement aux Pays-Bas. Si cela n’a pas abouti quinze mois après leur demande, les membres de la famille recevront quand même un visa.

La famille d’Al Mullaabid s’est envolée pour le Soudan pour être interviewée par l’IND. Le visa pour rester au Soudan expire le 9 décembre. Après cela, la famille ne peut pas retourner en Syrie, a déclaré l’avocat d’Al Mullaabid lors de l’audience de la semaine dernière. Non seulement parce qu’il n’y a toujours pas de sécurité à Idlib, la ville d’où ils viennent, mais aussi parce que leur argent serait épuisé.

Le ministère de la Justice et de la Sécurité étudiera la décision du juge. Dans une première réponse, un porte-parole indique que la mesure visant à limiter le regroupement familial a été prise car l’accueil des demandeurs d’asile est sous pression depuis un certain temps.

“Cette mesure douloureuse n’a pas été prise à la légère. En même temps, cette mesure est nécessaire”, indique le communiqué.

La question est extrêmement sensible dans la coalition. Les tensions ont été exacerbées récemment; le VVD veut principalement limiter l’afflux de demandeurs d’asile, tandis que D66 et ChristenUnie insistent sur une répartition plus équitable des demandeurs d’asile à travers les Pays-Bas.

La ChristenUnie a accepté à condition que la limitation du regroupement familial soit juridiquement possible. Cela ne semble pas être le cas maintenant. Le député de l’Union chrétienne, Don Ceder, déclare maintenant : “J’ai prévenu que cela pourrait arriver.”

Ceder pense que c’est bien qu’il y ait maintenant de la clarté. “Je suppose que le jugement sera respecté. Dans un Etat de droit, on écoute le juge.”

Il s’attend à ce que le gouvernement réponde sous peu. “Nous attendrons patiemment et nous nous parlerons.”

Selon Ceder, la décision du juge ne signifie pas que d’autres parties de l’accord sur l’asile entre les partis de la coalition sont également en discussion. Il s’agit par exemple de la loi de répartition, qui permet d’obliger les municipalités à ouvrir un centre pour demandeurs d’asile dans des cas extrêmes.

Le VVD en particulier a du mal avec cette partie de l’accord. Le Premier ministre Rutte a dû s’impliquer pour persuader le parti parlementaire d’accepter la proposition de son propre secrétaire d’État Van der Burg. Il a également promis de faire des efforts supplémentaires pour limiter l’afflux.

La ChristenUnie part du principe que la loi de distribution restera intacte. Ceder: “En ce qui nous concerne, cette décision n’a aucune conséquence sur les autres mesures sur lesquelles nous nous sommes mis d’accord. J’adhère également à cela.”

Le VVD ne souhaite pas encore commenter le verdict du juge.

Selon le Conseil pour les réfugiés, la politique est devenue définitivement intenable avec cette décision. “Il est également dommage que le cabinet ait permis que cela aboutisse devant un tribunal : il était clair dès le départ que cela n’était pas autorisé.”

Plutôt tard la Cour dans le cadre d’une procédure de mesures préliminaires à La Haye cas similaire la nouvelle règle toujours intacte. Dans ce cas également, l’IND avait déjà décidé que les membres de la famille d’un titulaire du statut turc pouvaient venir aux Pays-Bas, mais qu’ils devaient attendre le 26 avril 2023 avant de recevoir leur visa d’entrée. Le tribunal a alors seulement statué que l’IND devait se prononcer dans les trois semaines suivant le jugement sur l’opposition que Mme avait soumise à l’IND.