Bruxelles, Berlin L’UE en est aux dernières étapes des négociations d’une loi visant à accroître l’efficacité des bâtiments. En isolant leur logement, les citoyens devraient réduire les déperditions de chaleur et donc la consommation d’énergie.
La Commission européenne a proposé que les bâtiments résidentiels soient amenés à la norme d’efficacité énergétique F d’ici 2030 et à la norme G d’ici 2033. Ces normes peuvent encore être ajustées. Ainsi, les maisons qui n’atteignent plus que la norme F pourraient monter d’une classe et échapper à l’obligation de rénovation.
Le Parlement européen prévoit des exigences plus strictes. Le Conseil des États membres de l’UE rejette les normes minimales. À présent, la Commission, le Parlement et les États membres doivent se mettre d’accord sur un compromis. La loi devrait également inclure des normes minimales pour les nouveaux bâtiments et les immeubles de bureaux.
Combien de maisons sont concernées ?
L’objectif de la directive européenne est que les bâtiments appartenant aux deux classes d’efficacité énergétique les plus défavorables fassent l’objet d’une rénovation, les États membres pouvant définir des exceptions. Au total, au moins 23 % du parc immobilier sont alors soumis à l’obligation de rénovation, ce qui, selon la Fédération des associations de consommateurs allemandes (VZBV), représenterait environ 4,5 millions de logements.
Selon les plans, les États de l’UE peuvent définir des exceptions à l’obligation de remédiation.
(Photo : imago stock&people)
Les maisons concernées ne peuvent pas être lues sur le certificat énergétique en cours de validité. Parce que les classes d’efficacité peuvent être réorganisées. Ceci est actuellement en cours de négociation dans l’UE. Dans tous les cas, il devrait y avoir des réglementations spéciales pour les bâtiments classés et les maisons de vacances.
Comment améliorer l’efficacité énergétique d’une maison ?
Les moyens typiques de moderniser une maison comprennent le remplacement des fenêtres et des portes, l’isolation du toit et l’isolation du plafond du sous-sol et des murs extérieurs. “En règle générale, une de ces mesures suffit à augmenter la qualité d’une maison d’une classe d’efficacité énergétique”, déclare Patrick Biegon du VZBV.
Combien coûte-t-il?
Selon Biegon, l’une des mesures pour une maison unifamiliale ou bifamiliale coûte généralement entre 10 000 et 20 000 euros. Isoler le plafond du sous-sol est généralement beaucoup moins cher. Cependant, il existe de grandes différences individuelles. Par exemple, il peut être plus coûteux de rénover des maisons protégées conformément à la protection des monuments.
Selon le VZBV, la rénovation complète et profonde liée à l’énergie vaut la peine dans presque tous les cas après 20 ans au plus tard, les mesures individuelles valent la peine encore plus tôt.
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Est-ce que le remplacement du radiateur aide?
Habituellement, cela seul n’est pas la solution. Passer d’un ancien appareil de chauffage au gaz à un nouveau ne fait pas grand-chose pour améliorer l’efficacité énergétique d’une maison.
Passer au chauffage urbain ou à une pompe à chaleur est plus intéressant. Cependant, le chauffage urbain n’est pas disponible partout et les pompes à chaleur fonctionnent moins efficacement dans les maisons mal isolées. Les experts conseillent de planifier ensemble la rénovation et le remplacement du chauffage si l’un des deux est en attente.
Les experts estiment que le remplacement du système de chauffage doit être combiné avec d’autres mesures de rénovation.
(Photo : IMAGO/courtier en images)
Une rénovation complète en vaut-elle la peine ?
Le VZBV recommande, dans la mesure du possible, d’effectuer simultanément de nombreuses mesures de rénovation. Ensuite, les coûts peuvent également être d’environ 100 000 euros. Cependant, environ la moitié de ces coûts sont généralement encourus de toute façon si une maison doit être préservée, par exemple en faisant recouvrir le toit ou en enduit la façade.
L’association fait référence aux économies d’énergie, à la meilleure qualité de vie dans les maisons rénovées et à l’augmentation de la valeur du bien. Il n’est pas prévu qu’une rénovation complète soit obligatoire.
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En quoi les immeubles à appartements sont-ils différents ?
Selon le VZBV, la plupart des immeubles d’habitation sont suffisamment bien isolés et ne sont donc pas soumis à l’obligation de rénovation. Dans le cas des maisons multifamiliales restantes, les mesures seront donc généralement moins chères que dans le cas des maisons unifamiliales et bifamiliales. La raison : en raison du meilleur rapport entre la surface extérieure et la surface habitable, les coûts de modernisation par mètre carré sont généralement inférieurs.
Quelles sont les subventions?
Le gouvernement subventionne les mesures individuelles sur l’enveloppe du bâtiment à hauteur de 15 % du montant de l’investissement. Selon les exigences de l’UE, quelque chose devra changer dans le système de soutien actuel.
La loi vise à obliger les États membres à apporter un soutien particulier aux propriétaires ayant de faibles revenus et actifs, éventuellement jusqu’à 100 %. L’UE fournit également des fonds aux États membres à cet effet. Il existe déjà des subventions plus élevées pour les bâtiments non rénovés construits avant 1957 et pour les bâtiments de classe H.
Qui paie les appartements et maisons loués ?
Le propriétaire est responsable de la rénovation. Après une rénovation, il peut augmenter le loyer de huit pour cent du montant de l’investissement et, après quelques années, gagner plus d’argent qu’il n’a investi. Les locataires économisent sur les frais de chauffage – mais peut-être pas autant qu’ils doivent payer un loyer supplémentaire.
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Peut-on refuser l’obligation de réhabiliter ?
Le droit de l’UE ne prévoit pas encore de sanctions. Toutefois, les États membres pourraient définir lesquels. “Bien sûr, personne n’est expulsé de sa maison simplement parce que les exigences de rénovation ne sont pas remplies”, déclare Kassem Taher Saleh, en charge du dossier pour les Verts au Bundestag. « Nous voulons récupérer les propriétaires le plus tôt possible. Cela peut être fait avec une campagne d’information précoce, un calendrier de rénovation réaliste et un soutien financier approprié.
Qu’arrive-t-il aux propriétaires qui n’ont pas les moyens de rénover?
L’UE stipule que les États membres créent des réglementations en cas de difficultés. Cela pourrait indiquer que les personnes à faible revenu, les personnes âgées ou les maisons de faible valeur sont exclues.
On ne sait toujours pas ce que le gouvernement fédéral compte faire. Pour Saleh, il est clair que les personnes à faible revenu ne doivent pas souffrir de la rénovation, mais doivent en bénéficier. “Si l’obligation de rénover survient, alors la charge financière doit être amortie dans une large mesure par des subventions”, dit-il.
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