:quality(70)/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/irishtimes/XWHTRA3FWRJ75FNPCREZWDIMEY.jpg?fit=%2C&ssl=1)
Le délai de soumission des modifications proposées à la législation qui affecteraient des organisations telles que les partis politiques, les ordres religieux, les associations de résidents, les ONG et les clubs de sport et de loisirs a été prolongé en raison du niveau d’intérêt public.
La Commission de réforme du droit a prolongé de deux mois le délai de soumission d’un document de consultation qu’elle a publié en décembre concernant les associations non constituées en société.
Une association sans personnalité morale est une mis en place par un accord entre un groupe de personnes qui se réunissent pour une raison autre que le profit.
La commission examine comment le statut juridique de ces groupes, qui peuvent aller d’un club de jardinage local à une organisation sportive nationale, affecte leur engagement avec le droit civil et pénal et les intérêts de leurs membres.
Parmi les questions examinées, il y a celle de savoir comment les membres d’une association non constituée en société peuvent être responsables du fait d’autrui pour les actes répréhensibles d’autres membres et conjointement et solidairement responsables des dommages-intérêts accordés par les tribunaux. Cela signifie que si certains membres d’une association n’ont pas d’actifs et que d’autres en ont, la charge de répondre à une réclamation pourrait finir par incomber de manière disproportionnée aux membres qui ont des actifs.
“Légalement, conjointement et solidairement signifie que, en théorie, chaque membre est responsable du montant total”, a déclaré le président de la commission, l’ancien juge en chef Frank Clarke.
[ New legal framework considered for sports clubs, religious groups, NGOs and political parties ]
Une autre question examinée est qu’en l’état actuel des choses, il n’est pas possible de poursuivre une association sans personnalité morale elle-même car elle n’est pas considérée par la loi comme ayant une personnalité juridique indépendante. Une personne voulant poursuivre une association sans personnalité morale poursuit tous ses membres au moment de l’acte répréhensible allégué, ce qui peut créer d’énormes difficultés pour le demandeur.
Un autre problème est qu’un membre d’une association sans personnalité morale ne peut intenter une action contre elle. Dans l’état actuel de la loi, “vous vous poursuivez et vous ne pouvez pas vous poursuivre”, a déclaré le juge Clarke.
“La loi ne considère pas une association non constituée en société comme étant une chose différente de la simple collection de membres”, a-t-il déclaré. Pour cette raison, les associations non constituées en société ne peuvent pas conclure de contrats ni posséder de biens.
Certaines associations bénévoles et sans but lucratif créent des sociétés à responsabilité limitée par garantie, qui sont des sociétés sans actions. Cela limite l’exposition des membres à des responsabilités potentielles. Cependant, de nombreux clubs et associations ont choisi de ne pas créer de telles sociétés.
Le juge Clarke a déclaré que la commission souhaite faire des recommandations qui apporteront de la clarté à la loi, mais est soucieuse de ne pas recommander de charges réglementaires inutiles pour les organisations qui font tant de bien public. Cela rend le processus de consultation particulièrement important, a-t-il déclaré.
« Au départ, cela semblait être une question très juridique, mais un grand nombre d’organisations semblent considérer que c’est quelque chose sur lequel elles veulent avoir leur mot à dire, et c’est une bonne chose. Nous sommes très satisfaits de la réponse.
La commission a prolongé la date limite des soumissions au 15 mai, la commission étant soucieuse que les organismes concernés lui disent ce qu’ils pensent des propositions contenues dans son document de consultation.
“Je pense que notre plus grande préoccupation est de nous assurer que nous ne faisons pas quelque chose qui a des conséquences qui compliquent les choses”, a déclaré le juge Clarke. Les organisations religieuses et sportives font partie des groupes qui expriment leur intérêt pour le processus.
«Nous parlerons certainement à certaines des personnes qui ont fait des soumissions directement, avec d’autres questions. Nous pouvons ou non organiser une conférence selon que nous estimons que cela va s’y ajouter.
Un rapport final l’année prochaine inclura des recommandations pour des changements à la loi pour la considération de l’Oireachtas. Le document de consultation est disponible sur le site Web de la commission.
