Le ministre du Développement Schulze veut également transformer la Banque mondiale en une banque de protection du climat
A partir de 7h03 | Temps de lecture : 3 minutes
La Banque mondiale se verra confier de nouvelles missions sous une nouvelle direction : elle ne se contentera plus de lutter contre la pauvreté, mais accordera également des prêts bon marché pour des projets de protection du climat et des espèces. Le ministre fédéral du Développement parle de « banque de la transformation ». Il pourrait aussi y avoir des perdants.
Da première décision a été prise avant le début de la conférence de printemps de la Banque mondiale à Washington : Ajay Banga sera le nouveau patron de l’institution, soutenue par 189 pays. L’Américain d’origine indienne n’est toujours qu’un candidat, mais comme il n’y a pas de candidat adverse, il est clair que Banga succèdera au président sortant David Malpass cet été.
Les espoirs associés à l’homme de 63 ans sont élevés. Banga doit réaligner la banque, initialement fondée après la Seconde Guerre mondiale pour aider à la reconstruction de l’Europe : sa tâche ne devrait plus être uniquement de lutter contre la pauvreté, qui est au centre des préoccupations depuis les années 1960, mais aussi d’émettre des prêts bon marché pour le climat et protection des espèces.
“Notre objectif doit être une véritable banque de transformation”, déclare la ministre fédérale du Développement Svenja Schulze (SPD) dans un cahier des charges à l’occasion de la conférence de printemps qui débute lundi, dont dispose WELT AM SONNTAG. La sécurité alimentaire et les défis mondiaux tels que les risques climatiques sont “les deux faces d’une même médaille”.
Schulze attend de la direction du groupe de la Banque mondiale des propositions concrètes et innovantes sur la manière dont les différents instruments de la banque de développement peuvent être adaptés aux “vrais coûts économiques, écologiques et sociaux”.
Les pays les plus pauvres réclament depuis longtemps une réforme de la Banque mondiale. L’année précédente, des représentants d’importants pays industrialisés se sont également alignés, surtout les Américains. Vous êtes le premier actionnaire et donc le financier de la Banque mondiale, plus précisément de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement, le cœur du groupe.
En tant que quatrième actionnaire, l’Allemagne soutient également le réalignement, qui doit être avancé de manière décisive dans les prochains jours et, si possible, décidé lors de la prochaine réunion en octobre. “Nous avons besoin d’un calendrier contraignant, concret et clair pour l’adoption d’un ‘consensus de Marrakech’ pour les réformes lors de la réunion annuelle au Maroc cet automne”, écrit Schulze. Elle sait que la fenêtre temporelle pour une restructuration aussi fondamentale de la Banque mondiale n’est pas ouverte indéfiniment.
En fin de compte, la réforme porte principalement sur la question de savoir comment la Banque mondiale peut financer non seulement les anciennes mais aussi les nouvelles tâches. Dans les pays les plus pauvres en particulier, on craint qu’ils ne soient pas suffisamment pris en compte lorsque des mesures de protection du climat sont promues avec des prêts particulièrement bon marché. Dans la zone du Sahel, par exemple, seules quelques émissions de CO₂ peuvent être économisées car la consommation d’énergie y est faible. Dans les pays émergents comme l’Inde ou l’Indonésie, l’effet sur le climat mondial est beaucoup plus important.
Pour s’assurer que personne n’est négligé, il y a des suggestions concrètes sur la façon dont la Banque mondiale peut fournir plus de prêts sans perdre sa très bonne note AAA. Un panel d’experts au nom des grands pays industrialisés et émergents avait déjà déterminé l’an dernier que la banque de développement pourrait être un peu plus disposée à prendre des risques globalement. En attendant, c’est aussi l’opinion unanime au sein du gouvernement fédéral. “La capacité financière des banques multilatérales de développement doit être renforcée”, a déclaré Schulze. Par exemple, l’Allemagne soutient la proposition selon laquelle les prêts devraient être garantis par moins de fonds propres à l’avenir.
Un autre groupe devrait apporter un effet de levier encore plus important pour les investissements dans la protection du climat : les investisseurs privés. C’est aussi une raison pour laquelle Ajay Banga a beaucoup de soutien de la part des membres de la Banque mondiale. En tant qu’ancien patron du géant des cartes de crédit Mastercard, il aurait les meilleures relations dans le monde financier.
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