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La Banque mondiale reste importante pour le financement des grands projets. Mais la concurrence et les critiques se multiplient.
Lors de la conférence de printemps du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale, les banquiers centraux, les ministres des finances et des affaires étrangères du monde entier sont actuellement à Washington. Mais cela ne peut masquer le fait que la Banque mondiale, en tant que bailleur de fonds important pour les pays en développement et émergents, est de plus en plus sous pression.
“La Banque mondiale a des processus relativement rigides, très prudents”, explique Tobias Heidland, directeur de recherche pour le développement international à l’Institut de Kiel pour l’économie mondiale. « Là, par exemple, des avis d’experts sont utilisés pour clarifier si un projet est socialement et écologiquement compatible, s’il sera rentable. Et cela prend beaucoup de temps.”
Des processus longs et bureaucratiques comme obstacle
Les pays émergents et en développement voient souvent d’un mauvais œil ces processus longs et bureaucratiques. Dans le même temps, la Banque mondiale est fortement influencée par les États-Unis et l’Europe, la puissance économique de la Chine, par exemple, ne jouant qu’un rôle secondaire. Deux raisons pour lesquelles le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud ont fondé en 2014 la New Development Bank, destinée à concurrencer la Banque mondiale.
Lors d’une visite d’État en Chine, le président brésilien Lula da Silva a de nouveau souligné l’importance de la nouvelle banque de développement et son potentiel. La banque libère les marchés émergents de la soumission aux institutions financières traditionnelles, selon Lula.
Selon Heidland, la New Development Bank offre une alternative pour les pays émergents et en développement. Elle fait moins de spécifications, par exemple en ce qui concerne les réformes du système politique. « Le financement est parfois un peu plus cher, mais il est souvent plus rapide. Et c’est bien sûr une offre intéressante».
Critique de la nouvelle banque de développement
Néanmoins, l’approche de la New Development Bank est également critiquée : parce que les contrôles sont moins complets, des projets moins rentables sont également financés. « Cela peut signifier que les pays deviennent surendettés avec des projets qui ne sont alors pas rentables. Il sera donc difficile de rembourser la dette », déclare Heidland.
Récemment, les appels à une réforme de la Banque mondiale se sont aussi fait plus forts en Occident. Cette semaine encore, la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a appelé la Banque mondiale à étendre ses capacités pour aider les pays en développement et émergents à surmonter les défis mondiaux tels que le changement climatique. La Banque mondiale, semble-t-il, est de plus en plus sous pression.
