La politique étrangère d’Angela Merkel : un bâtisseur de ponts en temps de crise

La politique étrangère d’Angela Merkel : un bâtisseur de ponts en temps de crise

2021-09-22 19:12:51

Le mandat d’Angela Merkel a été mouvementé dans la politique mondiale. Crise de l’euro, crise de Crimée, crise des réfugiés, Brexit, pandémie corona : mais qu’est-ce que cela signifie en politique étrangère ? L’expert européen Elmar Brok (CDU) est considéré comme un proche conseiller de la chancelière depuis de nombreuses années. Sa conclusion : elle a renforcé le rôle de politique étrangère de l’Allemagne et est devenue une figure clé dans la gestion des crises internationales. “C’est une vraie success story.”

Merkel en “superwoman” des longues nuits au sommet

Comment Angela Merkel a-t-elle fait ? C’est bien plus que son endurance qui lui a valu l’image de la “superwoman” des longues nuits au sommet. Elle est bien préparée, a les dossiers en tête et a aussi la capacité de construire des ponts. “C’est un grand talent”, explique Brok. Elle savait régler les choses, entretenir les fils de la conversation, tout en reprenant sa personne. Elle a acquis une si grande autorité. La photo du sommet du G8 de 2007 à Heiligendamm, où elle est assise avec les participants au milieu d’une grande chaise de plage en osier, en est un bon exemple. Il est considéré comme un facteur de stabilité dans les tempêtes de la politique mondiale.

Votre discours le plus célèbre à l’étranger ? Peut-être celle de la Knesset en 2008. Elle disait alors : « La responsabilité historique de l’Allemagne fait partie de la raison d’État de mon pays. Cela signifie que la sécurité d’Israël n’est jamais négociable pour moi en tant que chancelier allemand. » Une phrase qui est restée dans toutes les têtes en Israël.

UE: Merkel est considérée comme la sauveuse du traité de Lisbonne, qui a introduit la réforme de l’UE en 2007. Beaucoup y voient leur plus grande réussite politique européenne. Il y a eu beaucoup d’éloges pour la crise des réfugiés, mais aussi des critiques claires : « Nous pouvons le faire. Les trois mots sont un symbole de son attitude positive. Mais de nombreux observateurs de l’époque auraient souhaité un “accord Turquie” beaucoup plus rapide, qui aurait réduit le nombre de réfugiés.

ETATS-UNIS: Merkel a une image positive de l’Amérique et n’a jamais caché sa loyauté envers les États-Unis. Cela a sans aucun doute à voir avec son origine est-allemande. C’est pourquoi elle a toujours à l’esprit les réalisations des États-Unis pour l’unité et donc la liberté de tous les Allemands. Elle était ou est bonne avec George W. Bush, Barack Obama et l’actuel président Joe Biden, et a soutenu les guerres en Irak et en Afghanistan. Elle a même pardonné à Obama le scandale des écoutes téléphoniques, mais c’est aussi elle qui a ouvertement parlé à Donald Trump comme aucune autre.

France: Merkel a maintenu de bonnes relations avec le pays voisin, mais elle a eu des difficultés humaines avec certains présidents à Paris. Exemple : le macho Nicolas Sarkozy. Du point de vue français, elle a réagi avec trop de sobriété et de prudence à certaines offensives de charme de l’Élysée – elle aurait pu répondre avec un peu plus de passion au discours emphatique d’Emmanuel Macron à la Sorbonne.

Russie: Beaucoup lui reprochent ici une certaine ambiguïté. Mal à l’aise, mais essayant aussi d’engager le dialogue en temps de crise – le président Poutine apprécierait ce dernier à Merkel. Une chose est sûre : malgré toutes les difficultés, elle n’a pas laissé se rompre le fil des pourparlers avec Moscou. Mais la relation reste tendue.

Chine: Les Chinois et les Russes voient la politique de sécurité et l’économie comme un concept stratégique unifié – exemple : la nouvelle route de la soie en Chine. Merkel a toujours séparé les deux. La réponse de l’Europe, qui pourrait aussi rendre la Chine plus forte, manque ici.

Critique du parcours de bien-être de Merkel

Au final, on critique aussi le parcours bien-être de Merkel : “Les Allemands ont trop longtemps pensé qu’ils vivaient sur un îlot de stabilité et de prospérité”, déplore Constanze Stelzenmüller de la Brookings Institution à Washington. Les décisions stratégiques, tant nationales qu’internationales, ont été dépassées.

“L’une des questions les plus urgentes que nos voisins se posent est : quand l’Allemagne se réveillera-t-elle, réalisera-t-elle tout cela et façonnera-t-elle sa politique étrangère et de sécurité en conséquence ?” Merkel aurait dû mettre plus de pression sur les Européens pour qu’ils deviennent plus forts. Ce sera désormais la tâche de votre successeur.

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