2023-05-17 15:53:00
Message en ligne – Mercredi 17/05/2023
Droit procédural | Obligation active d’utiliser le beSt après l’achèvement du premier “déploiement du système” (FG)
La boîte aux lettres spéciale conseiller fiscal électronique (beSt) convient fondamentalement dans l’abstrait à une voie de transmission sécurisée au sens de la § 52a (4) phrase 1 n° 2 OFR justifier. Ce chemin de transmission sécurisé n’est disponible qu’une fois le déploiement initial du système terminé (§ 52d phrase 2 FGO). Dans ce contexte, il semble approprié de se référer au moment où les dernières lettres d’inscription ont été envoyées dans le cadre du déploiement initial du système, plus un délai raisonnable pour la mise en place technique immédiate de la boîte aux lettres électronique spéciale du conseiller fiscal (FG de Basse-Saxe, ordonnance de référé c. 12 mai 2023 – 9K 23/10).
faits: Les parties impliquées se disputent si un am 9.2.2023 Le procès envoyé par le conseiller fiscal du demandeur par fax a été formellement déposé, bien que le conseiller fiscal ait déjà envoyé sa “lettre d’enregistrement” avec les données d’accès pour le meilleur sur 5.1.2023 a reçu.
Les juges du FG de Basse-Saxe ont ensuite expliqué ceci :
La boîte aux lettres électronique spéciale du conseiller fiscal (§ 86d StBerG) est fondamentalement approprié en termes abstraits pour fournir un chemin de transmission sécurisé au sens de § 52a (4) phrase 1 n° 2 OFR justifier.
Ce chemin de transmission sécurisé n’est disponible qu’une fois le déploiement initial du système terminé (§ 52d phrase 2 FGO). Dans ce contexte, il semble raisonnable de se référer au moment auquel les dernières lettres d’enregistrement ont été envoyées dans le cadre du déploiement initial du système, plus un délai raisonnable pour la mise en place technique immédiate de la boîte aux lettres électronique spéciale du conseiller fiscal.
L’exigence d’établissement au sens de l’article 52a (4) phrase 1 n° 2 Var. 2 FGO ne doit pas être compris dans le sens de créer la volonté individuelle-personnelle de recevoir du destinataire de la norme individuelle, qui est le devoir actif d’utilisation de cet individu conformément au § 52d phrase 2 en liaison avec la phrase 1 FGO le ferait dépendre de sa volonté individuelle de recevoir (établie par la réception de la lettre d’enregistrement). Au contraire, le texte juridique de § 52d phrase 2 FGO à l’existence abstraite du chemin de transmission sécurisé en tant que tel, une fois qu’il a été structurellement ouvert.
Une stricte (sans tenir compte des circonstances réelles de la 1.1.2023 Une interprétation de la disposition fondée sur une obligation active d’utilisation ne rendrait pas suffisamment justice à la pertinence de la disposition pour les destinataires de la norme enregistrée vis-à-vis de la liberté de droit, qui à son tour doit être interprétée à la lumière des effets sur les droits fondamentaux de les contribuables touchés par des tiers.
La coïncidence de l’obligation du BStBK de mettre en place la boîte aux lettres électronique spéciale du conseiller fiscal avec la fin de
31.12.2022 (Section 86d paragraphe 1 phrase 1 en conjonction § 157e StBerG) et une obligation d’usage existant dès ce moment (cf. FG de Basse-Saxe, ordonnance du tribunal c. 20 mars 2023 – 7K 183/22) recèlerait déjà conceptuellement le risque d’un non-respect structurel d’une obligation active d’usage ainsi entendue.La nécessité de tenir compte des circonstances réelles lors de l’interprétation de la caractéristique d’être disponible n’est pas déjà prise en compte par la méthode dite Fast Lane. L’obligation (future) d’utiliser doit tolérer les restrictions à sa liberté liées à l’établissement et à l’obligation d’utiliser la boîte aux lettres électronique spéciale du conseiller fiscal. Cependant, en particulier sans base juridique correspondante, il n’est pas obligé de participer à son établissement en déposant une demande dans la procédure de la voie rapide, en dérogation à la répartition des tâches légalement réglementée à cet égard.
En cas de litige, le Sénat peut laisser ouvert si le délai imparti à l’utilisateur particulier obligé pour créer immédiatement la boîte aux lettres électronique spéciale du conseiller fiscal en utilisant le concept juridique Article 56 (2) FGO est à mesurer à deux semaines, la mise en place de la boîte aux lettres électronique spéciale du conseiller fiscal avec la fin de 31.3.2023 est terminé et que le chemin de transmission sécurisé est également disponible à partir de ce moment.
Comme l’obiter dictum du FG de Hesse dans sa décision du 21.3.2023 – 10 V 67/23 (et la décision provisoire du FG Münster, publiée depuis, également datée 14.4.2023 – 7 K 86/23 E ), la décision du 9e Sénat établit également un lien entre « être disponible » au sens de § 52d phrase 2 FGO et l’obligation légale du BStBK de mettre en place le meilleur impôt. Contrairement au FG de Hesse et au FG de Münster, le 9e sénat du FG de Basse-Saxe fait une distinction conceptuelle entre la “mise en place” de la boîte aux lettres électronique au sens de la § 52d phrase 2 FGO référencé § 52a (4) phrase 1 n° 2 OFR et la “mise en place” de la meilleure pratique au sens de § 86d alinéa 1 phrase 1 StBerG. Dès lors, il appréhende l’élément constitutif de la “disponibilité” non pas par rapport aux personnes, mais par rapport à l’infrastructure. A l’appui de cela, le 9e Sénat, outre une référence au système judiciaire, précise, entre autres, qu’une telle l’interprétation de l’élément constitutif de « être disponible » correspond mieux à l’objet de la loi, qui vise à favoriser l’économie de processus.
A l’instar du FG Münster, le 9ème Sénat considère que la procédure dite “Fast Lane” n’est pas adaptée à un précédent, déjà à la fin de
31.12.2022 pour justifier le début d’une obligation active de l’utiliser. Le (futur) utilisateur obligé doit tolérer les restrictions à sa liberté liées à l’établissement et à l’obligation d’utiliser la boîte aux lettres électronique spéciale du conseiller fiscal. Cependant, il n’est pas obligé – surtout sans base juridique correspondante – de participer à sa mise en place en soumettant une candidature dans le cadre de la procédure “Fast Lane”, en dérogation à la répartition légalement réglementée des tâches à cet égard.
Vous pouvez obtenir l’ordonnance provisoire du tribunal
ici rappel.
Ceux: FG Basse-Saxe, Newsletter 6/2023 (il)
Sources):
NWB GAAAJ-40151
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