Loi sur les loyers : Espagne : Le loyer reste un piège à pauvreté

Il n’y a pas de données d’activistes de la location indiquant une situation dramatique en Espagne. Ce sont des données de la Banque centrale espagnole. Ils montrent que pratiquement la moitié de toutes les personnes qui vivent dans un logement loué aux prix du marché sont menacées de « pauvreté ou d’exclusion sociale » ou vivent dans la pauvreté. Selon le Banco de España (BdE), l’Espagne détient le triste record européen, car c’est “la valeur la plus élevée de l’UE”, écrit le BdE. Les pays riches de la zone euro comme l’Allemagne ou la France se situent en dessous de la moyenne d’un peu moins de 33 %, mais dans les deux pays, 29 % des ménages sont menacés de pauvreté s’ils doivent payer des loyers du marché.

En Espagne, presque tout le monde doit payer les prix du marché, car il y a très peu de logements sociaux à 2 %. L’Espagne est également championne d’Europe. En conséquence, de plus en plus de personnes sombrent dans la pauvreté. Il est loin derrière des pays comme les Pays-Bas avec une part de 30 % ou l’Autriche (24 %). L’Allemagne est également en dessous de la moyenne avec seulement 9 % de logements sociaux.

L’Espagne figure également en bonne place sur la liste des pays de la zone euro où les ménages doivent consacrer plus de 40 % de leurs revenus au loyer. A 41%, le nombre est “presque deux fois plus élevé” que la moyenne, écrit la banque centrale. Dans cette catégorie, cependant, l’Espagne est surclassée par la Grèce et les Pays-Bas dans la zone euro.

Sans parler de la crise financière, le BdE pointe du doigt les changements massifs intervenus depuis. Ángel Gavilán, par exemple, fait référence à la “forte baisse de la proportion de ménages propriétaires qui a été observée en Espagne depuis 2014”. Ces dernières années, cela a contribué à une “augmentation des inégalités de richesse”, explique le directeur général de l’économie et des statistiques de la banque centrale. En termes réels, cependant, la tendance a commencé plus tôt. Derrière cela se cache la vague d’expulsions dans le contexte de la crise financière, lorsque des centaines de milliers de familles ne pouvaient plus payer les intérêts hypothécaires. Le chômage a joué un rôle, mais surtout que les taux d’intérêt sont souvent liés à l’Euribor à court terme. C’est le taux d’intérêt pour les transactions interbancaires. Lorsque cela a monté en flèche pendant la crise financière, les intérêts sont rapidement devenus inabordables pour beaucoup.

Alors que les banques ont été renflouées avec des milliards d’impôts, d’innombrables familles ont été chassées de chez elles. La rareté de l’offre sur le marché locatif s’est soudainement heurtée à une forte demande et a fait grimper les prix. Depuis 2011, le nombre de personnes vivant dans leur propre appartement a fortement diminué. À cette époque, il était de près de 83 %, en 2020 seulement un peu moins de 74 %. Pour les jeunes de moins de 35 ans, le chiffre a presque diminué de moitié par rapport aux 69 % précédents.

Les jeunes en particulier ont été poussés dans le piège de la location. L’explosion des loyers et la perte de pouvoir d’achat due à une forte inflation rendent les loyers de plus en plus inabordables. Selon l’Organisation de coopération économique, les employés ici ont perdu en moyenne 5,5 % de leur pouvoir d’achat rien qu’en 2022. Dans la métropole catalane de Barcelone, les loyers ont augmenté trois fois plus vite que les salaires entre 2010 et 2020. Le loyer moyen est passé à 1077 euros en 2022, engloutissant le salaire minimum avec lequel de nombreuses personnes doivent vivre.

Le gouvernement social-démocrate a laissé passer quatre années presque inutilisées. Cela n’a pas empêché de nombreuses hypothèques de continuer à être liées à l’Euribor. En raison de la hausse des taux d’intérêt, cela entraînera une nouvelle vague d’expropriations et une pression encore plus grande sur le marché locatif, car les taux d’intérêt redeviendront inabordables pour beaucoup.

La nouvelle loi sur le logement, qui a vu le jour après de longues négociations entre le Premier ministre Pedro Sánchez et son partenaire de coalition Podemos peu avant les prochaines élections, n’apporte aucune réduction de loyer. Ils pourraient même encore augmenter, de 3 % en 2024, après quoi l’augmentation devrait être limitée au taux d’inflation. Comme les salaires ne suivent pas, l’écart continue de se creuser. Le nombre d’expulsions locatives va également augmenter.

Selon le BdE, un aspect positif de la loi, qui a été votée par le Sénat mercredi, est qu'”un plus grand accent est mis sur la nécessaire augmentation de l’offre locative”. Cependant, il faudra de nombreuses années avant que cela puisse changer sensiblement. Jusqu’à présent, les sociaux-démocrates avaient résisté aux appels du partenaire junior Podemos pour enfin mettre sur le marché des appartements que la bad bank d’État avait repris aux banques. Cela doit arriver maintenant. Mais c’est au mieux 50 000, dont beaucoup restent à terminer et 15 000 à construire, admet le gouvernement.