Le gouverneur Joe Lombardo convoque une session extraordinaire pour adopter un projet de loi budgétaire majeur au Nevada

Le gouverneur Joe Lombardo a publié mardi une proclamation appelant l’Assemblée législative à se réunir à nouveau pour une session extraordinaire afin d’adopter un projet de loi budgétaire finançant le programme d’amélioration des immobilisations (CIP) d’un milliard de dollars de l’État.

La décision intervient moins d’un jour après que les législateurs ont ajourné la session législative ordinaire de 2023 lundi soir sans passer AB521, l’un des cinq principaux projets de loi budgétaire utilisés pour financer les services et programmes du gouvernement de l’État au cours des deux prochaines années. Le projet de loi comprend plus de 1,4 milliard de dollars en projets d’investissement des branches exécutive et législative, et il remet en place une taxe foncière à l’échelle de l’État.

La proclamation, qui appelle à une session qui commence à 20 heures mardi et se termine à minuit, n’inclut pas la mention des A d’Oakland après que les législateurs n’ont pas avancé lundi soir avec une proposition de financement public pour financer le développement d’un nouveau stade le l’équipe a cherché à Las Vegas, malgré le soutien de Lombardo à la proposition. Cependant, des sources ayant accordé l’anonymat pour parler librement de la situation ont déclaré que le gouverneur devrait convoquer une session spéciale distincte axée sur la proposition de A.

Lombardo avait exprimé son soutien au déménagement de l’équipe à Las Vegas le mois dernier, notamment en annonçant un accord de principe sur une proposition pouvant atteindre 380 millions de dollars de financement public pour le développement du stade proposé de 1,5 milliard de dollars et de 30 000 places.

Mais même si les A sont à l’ordre du jour de la session extraordinaire du gouverneur républicain, les dirigeants législatifs démocrates n’ont signalé aucune volonté d’agir sur un accord A lors d’une session extraordinaire.

“Nous n’avons pas de discussion politique lors d’une session extraordinaire”, a déclaré la chef de la majorité au Sénat, Nicole Cannizzaro (D-Las Vegas), lors d’une conférence de presse avec les dirigeants démocrates fin mai. «Nous entendrons le budget que nous avons, et s’il y a des problèmes, je suppose que nous pourrons en parler. Mais nous n’adoptons pas de projets de loi politiques lors d’une session extraordinaire.

Il manque également – ​​et ne devrait pas être abordé lors d’une session extraordinaire cette semaine – l’autre accord économique de grande envergure qui est mort à la fin de la session : une proposition visant à étendre massivement le programme de crédit d’impôt pour les films de l’État.

Les fracas budgétaires sont survenus après que Lombardo eut signé un autre projet de loi budgétaire majeur, la loi sur les crédits (SB511), lundi soir, qui était une version identique d’un projet de loi auquel Lombardo avait opposé son veto la semaine dernière. Dans le cadre des négociations en cours avec les démocrates sur le budget, Lombardo a tenu à signer SB511 et AB521 jusqu’aux dernières heures de la session législative ordinaire de 120 jours dans le but de pousser les démocrates à adopter une poignée de projets de loi majeurs, y compris ceux sur l’éducation , la criminalité et le gouvernement de l’État.

Mais alors même que Lombardo semblait prêt à signer le projet de loi CIP, les républicains du Sénat ont empêché la mesure d’aller de l’avant, la rejetant avec les démocrates à un siège près au Sénat de la majorité des deux tiers nécessaire pour adopter le projet de loi. La chef de la minorité au Sénat, Heidi Seevers Gansert (R-Reno), a déclaré hier soir que son caucus recherchait des fonds pour la rémunération des enseignants des écoles à charte et des projets d’immobilisations, ainsi que des programmes de formation médicale supérieure – une combinaison de demandes totalisant 75 millions de dollars.

Dans les heures qui ont suivi, Cannizzaro a dit L’indépendant du Nevada que l’incapacité à adopter le projet de loi budgétaire final incombe carrément au gouverneur, qui n’a pas respecté sa part d’un accord de poignée de main.

Cependant, des sources proches des négociations du côté du gouverneur ont déclaré que Lombardo est prêt à signer l’accord tel qu’il est écrit chaque fois qu’il tombe sur son bureau, et que ce n’était pas son travail en tant que gouverneur de fouetter les votes du Sénat républicain.

Les sessions législatives spéciales sont généralement limitées à 20 jours maximum et ont généralement une portée limitée pour se concentrer sur une question de premier plan, avec très peu de projets de loi à débattre. Cela contraste avec les sessions régulières, comme celle qui s’est terminée lundi, où plus de 1 000 projets de loi sont déposés.

Ces dernières années, des sessions spéciales se sont concentrées sur la réponse à la pandémie de COVID-19 et sur le fait d’amener les Oakland Raiders à Las Vegas et Tesla dans le nord du Nevada.

Les sessions spéciales sont généralement courtes, neuf des 33 organisées jusqu’à présent ne durant qu’une seule journée, selon la Division de la recherche du Bureau des conseillers législatifs.

La 34e session extraordinaire sera la première de l’histoire du Nevada à être convoquée parce que le gouverneur et les législateurs n’ont pas pu parvenir à un accord sur le budget, même si des veto budgétaires ont déjà eu lieu.

Un veto du budget de l’éducation en 2011 par le gouverneur Brian Sandoval s’est terminé par la signature ultérieure par Sandoval d’une nouvelle version modifiée du budget de l’éducation lorsque les législateurs démocrates et le gouverneur républicain ont conclu un accord budgétaire, évitant une session extraordinaire. En 2009, un veto budgétaire complet du gouverneur Jim Gibbons a été annulé par une majorité des deux tiers des législateurs lors de la session ordinaire.

Sous le Constitution du Nevadale gouverneur a le pouvoir de dicter « les affaires pour lesquelles [lawmakers] ont été spécialement convoqués. La constitution interdit également à la législature d’introduire, d’examiner ou d’adopter “tout projet de loi, à l’exception de ceux liés aux affaires pour lesquelles la législature a été spécialement convoquée et de celles nécessaires pour pourvoir aux dépenses de la session”.

Bien que Lombardo puisse décrire la portée de ce que les législateurs seront autorisés à adopter lors d’une session extraordinaire via une proclamation, le président et le chef de la majorité sont généralement les seuls à pouvoir introduire une législation lors de la session extraordinaire en vertu des règles permanentes auto-imposées de l’Assemblée législative adoptées. au début de toute séance.

Mardi matin, le président de l’Assemblée, Steve Yeager (D-Las Vegas), a déclaré que le gouverneur lui avait indiqué que la session extraordinaire n’impliquerait que le projet de loi CIP et l’augmentation des salaires des enseignants des écoles à charte. Yeager a déclaré que lorsqu’on lui a demandé s’il y aurait autre chose inclus dans la proclamation de la session extraordinaire, Lombardo n’a pas évoqué la possibilité d’un accord de stade pour les A d’Oakland ou une proposition d’expansion des crédits d’impôt cinématographiques de l’État.