Étude : “Les conditions préalables à l’interdiction de l’AfD sont données”

SFaut-il interdire l’Alternative pour l’Allemagne en tant que parti ? La question de la classification de l’AfD par l’Office de protection de la Constitution a été longuement débattue, mais la possibilité d’une interdiction d’un parti n’a guère été évoquée jusqu’à présent. Le fait qu’un parti ne soit pas interdit ne dit rien de sa dangerosité. Une étude de l’Institut allemand des droits de l’homme, qui surveille la situation des droits de l’homme en Allemagne et est largement financée par le Bundestag allemand, conclut que les conditions juridiques et matérielles d’une interdiction de l’AfD seraient remplies. Une interdiction “servirait à stopper la montée en puissance du parti et affaiblirait ainsi la diffusion organisée d’idées racistes et d’extrême droite”, écrit l’auteur Hendrik Cremer, avocat. “Le danger concret que l’AfD fait peser sur la démocratie libre fondée sur l’État de droit pourrait ainsi être évité.”

Le parti poursuit une orientation raciste et national-völkisch. Elle repose sur une conception du peuple qui juge les personnes en fonction de leur valeur raciale et est donc incompatible avec la conception du peuple dans la Loi fondamentale. Même dans ses documents politiques, l’AfD fait la distinction entre les Allemands qui sont porteurs de la culture allemande et ceux qui ne font pas partie de la «culture indigène» et menacent donc «la survie de la nation», comme les musulmans. Dans cette conception du peuple, ils exemptent également les Allemands de leurs droits fondamentaux.

En outre, le parti a continué à se radicaliser après avoir été classé comme cas suspect d’activité extrémiste par l’Office fédéral de protection de la Constitution. Le parti dans son ensemble suit désormais largement le cours du président de l’AfD de Thuringe, Björn Höcke, qui est orienté vers le national-socialisme et vise également une tyrannie. Le danger émanant de l’AfD pour l’ordre de base libéral-démocratique est « entre-temps considérable ».

Deux arrêts de la Cour constitutionnelle

Mais quelles sont les conditions pour une interdiction de fête ? La possibilité d’interdictions des partis est l’expression d’une démocratie bien renforcée. L’article 21 de la Loi fondamentale énonce les exigences. Il y est dit : “Les partis qui, sur la base de leurs objectifs ou du comportement de leurs partisans, visent à porter atteinte ou à éliminer l’ordre fondamental démocratique libéral ou à mettre en danger l’existence de la République fédérale d’Allemagne sont inconstitutionnels”.

Dans deux arrêts, la Cour constitutionnelle fédérale a précisé le sens de cette phrase. Deux points doivent ici être distingués. La première question est quand un parti viole l’ordre fondamental démocratique libéral avec son programme. Le critère central est la dignité humaine, comme l’a confirmé la Cour constitutionnelle fédérale dans l’arrêt NPD de 2017. « La dignité humaine est égalitaire ; elle est fondée exclusivement sur l’appartenance à l’espèce humaine, indépendamment de caractéristiques telles que l’origine, la race, l’âge ou le sexe », écrivait alors le tribunal dans son jugement.