Comment JFK poursuivrait la paix en Ukraine

Par Jeffrey D. Sachs / Rêves communs

PLe résident John F. Kennedy était l’un des grands artisans de paix du monde. Il a mené une solution pacifique à la crise des missiles de Cuba, puis a négocié avec succès le traité d’interdiction partielle des essais nucléaires avec l’Union soviétique au plus fort de la guerre froide. Au moment de son assassinat, il prenait des mesures pour mettre fin à l’implication américaine au Vietnam.

Dans son éblouissant et inégalé Discours de paixlivré il y a 60 ans le 10 juin 1963, Kennedy a exposé sa formule de paix avec l’Union soviétique.

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Le discours de paix de Kennedy souligne à quel point l’approche de Joe Biden vis-à-vis de la Russie et de la guerre d’Ukraine a besoin d’une réorientation radicale. Jusqu’à présent, Biden n’a pas suivi les préceptes que Kennedy recommandait pour trouver la paix. En tenant compte des conseils de Kennedy, Biden pourrait lui aussi devenir un artisan de la paix.

Un mathématicien qualifierait le discours de JFK de “preuve constructive” de la façon de faire la paix, puisque le discours lui-même a directement contribué au Traité d’interdiction partielle des essais nucléaires signé par les États-Unis et l’Union soviétique en juillet 1963. Dès réception du discours, le dirigeant soviétique Nikita Khrouchtchev a dit à l’envoyé de Kennedy en Russie, Averell Harriman, que le discours était le plus grand d’un président américain depuis Franklin D. Roosevelt et qu’il voulait poursuivre la paix avec Kennedy.

“Plus de tâche urgente”

Dans le discours, Kennedy décrit la paix « comme la fin rationnelle nécessaire [goal] d’hommes rationnels. Pourtant, il reconnaît que le rétablissement de la paix n’est pas facile : « Je me rends compte que la poursuite de la paix n’est pas aussi dramatique que la poursuite de la guerre – et souvent les mots du poursuivant tombent dans l’oreille d’un sourd. Mais nous n’avons pas de tâche plus urgente.

La clé la plus profonde de la paix, selon Kennedy, est le fait que les deux parties veulent la paix. Il est facile de tomber dans le piège, avertit Kennedy, de blâmer un conflit uniquement de l’autre côté. Il est facile de tomber dans le piège d’insister pour que seul l’adversaire change ses attitudes et son comportement. Kennedy est très clair : « Nous devons réexaminer notre propre attitude – en tant qu’individus et en tant que nation – car notre attitude est aussi essentielle que la leur.

Kennedy a attaqué le pessimisme qui prévalait au plus fort de la guerre froide selon lequel la paix avec l’Union soviétique était impossible, “que la guerre est inévitable – que l’humanité est condamnée – que nous sommes saisis par des forces que nous ne pouvons pas contrôler. Nous ne devons pas accepter ce point de vue. Nos problèmes sont créés par l’homme – par conséquent, ils peuvent être résolus par l’homme.

Fondamentalement, a déclaré Kennedy, nous ne devons pas “voir seulement une vision déformée et désespérée de l’autre côté”. Nous ne devons pas “considérer le conflit comme inévitable, l’accommodement comme impossible et la communication comme rien de plus qu’un échange de menaces”. En effet, a déclaré Kennedy, nous devrions “saluer le peuple russe pour ses nombreuses réalisations – dans les domaines de la science et de l’espace, de la croissance économique et industrielle, de la culture et des actes de courage”.

Avertissement ” Souhait de mort collectif ”

Kennedy a mis en garde contre le fait de mettre un adversaire nucléaire dans un coin qui pourrait conduire l’adversaire à des actions désespérées. « Avant tout, tout en défendant nos propres intérêts vitaux, les puissances nucléaires doivent éviter les affrontements qui amènent un adversaire à choisir entre une retraite humiliante ou une guerre nucléaire. Adopter ce genre de cap à l’ère nucléaire ne serait que la preuve de la faillite de notre politique – ou d’un souhait de mort collectif pour le monde.

Kennedy savait que puisque la paix était dans l’intérêt mutuel des États-Unis et de l’Union soviétique, un traité de paix pouvait être conclu. À ceux qui ont dit que l’Union soviétique ne respecterait pas un traité de paix, Kennedy a répondu que :

« tant les États-Unis et leurs alliés que l’Union soviétique et ses alliés ont mutuellement un profond intérêt à une paix juste et authentique et à l’arrêt de la course aux armements. Des accords à cette fin sont dans l’intérêt de l’Union soviétique aussi bien que des nôtres – et même les nations les plus hostiles peuvent être invoquées pour accepter et respecter ces obligations conventionnelles, et uniquement les obligations conventionnelles, qui sont dans leur propre intérêt.

Kennedy a souligné l’importance de la communication directe entre les deux adversaires. La paix, a-t-il dit, « nécessitera une meilleure compréhension entre les Soviétiques et nous-mêmes. Et une meilleure compréhension nécessitera une augmentation des contacts et de la communication. Un pas dans cette direction est l’arrangement proposé pour une ligne directe entre Moscou et Washington, pour éviter de chaque côté les retards dangereux, les malentendus et les erreurs de lecture des actions de l’autre qui pourraient survenir en temps de crise.

Dans le contexte de la guerre d’Ukraine, Biden s’est comporté presque à l’opposé de JFK. Il a personnellement et à plusieurs reprises dénigré le président russe Vladimir Poutine. Son administration a défini l’objectif de guerre américain comme l’affaiblissement de la Russie. Biden a évité toute communication avec Poutine. Ils ne se sont apparemment pas parlé une seule fois depuis février 2022 et Biden a repoussé une réunion bilatérale avec Poutine lors du sommet du G20 de l’année dernière à Bali, en Indonésie.

Biden a même refusé de reconnaître, et encore moins de répondre, aux profondes préoccupations de sécurité de la Russie. Poutine a exprimé à plusieurs reprises l’opposition ardente de la Russie à l’élargissement de l’OTAN à l’Ukraine, un pays avec une frontière de 2 000 kilomètres avec la Russie. Les États-Unis ne toléreraient jamais une alliance militaire mexicaine-russe ou mexicaine-chinoise compte tenu de la frontière mexico-américaine de 2 000 milles. Il est temps pour Biden de négocier avec la Russie sur l’élargissement de l’OTAN, dans le cadre de négociations plus larges pour mettre fin à la guerre en Ukraine.

Lorsque Kennedy est entré en fonction en janvier 1961, il a clairement énoncé sa position sur les négociations :

« Ne négocions jamais par peur. Mais laissez-nous n’avoir jamais peur de négocier. Laissons les deux parties explorer les problèmes qui nous unissent au lieu d’insister sur les problèmes qui nous divisent.

Dans son discours de paix, JFK nous a rappelé que ce qui unit les États-Unis et la Russie, c’est que « nous habitons tous cette petite planète. Nous respirons tous le meme air. Nous chérissons tous l’avenir de nos enfants. Et nous sommes tous mortels.