“La Chine veut être mise au même niveau que les États-Unis, pas la Russie.” Pourquoi la rencontre entre Anthony Blinken et Xi Jinping en Chine est-elle importante ?

La Chine a réaffirmé qu’elle ne fournirait pas d’armes à la Russie pour la guerre contre l’Ukraine, a déclaré le secrétaire d’État américain Anthony Blinken. négociations avec le président chinois Xi Jinping. “C’est ce que la Chine a dit ces dernières semaines et a répété à plusieurs reprises non seulement à nous, mais à de nombreux autres pays qui ont exprimé leur inquiétude à ce sujet : qu’ils ne fournissent pas et ne fourniront pas d’assistance létale à la Russie pour une utilisation en Ukraine, », aurait déclaré Blinken aux agences de presse mondiales.

Pendant la présidence de Joe Biden, la première fois qu’un responsable américain de cette stature est venu en Chine. Anthony Blinken s’est envolé pour Pékin pendant deux jours. Il a rencontré le chef du ministère chinois des Affaires étrangères, puis le président chinois Xi Jinping. Selon l’agence de presse Reuters, cette visite historique pourrait « préparer le terrain » pour une rencontre entre les dirigeants américains et chinois.

Les États-Unis et la Chine sont les deux plus grandes économies du monde. La presse américaine a longtemps décrit les relations entre ces pays comme froides et tendues. Blinken prévoyait de se rendre en Chine en février de cette année, mais le voyage a été reporté car un ballon espion chinois a été découvert au-dessus du territoire américain. La Chine a ensuite déclaré que le ballon était utilisé pour des recherches météorologiques et qu’il s’était écarté de la route. Il y a d’autres problèmes douloureux entre Washington et Pékin : la guerre commerciale déclenchée par Donald Trump et, bien sûr, Taïwan.

Una Alexandra Berzina-Cherenkova, directrice du Centre d’études chinoises de l’Université Riga Stradins, a répondu aux questions de Current Tense sur l’importance de la rencontre entre Blinken et Xi à Pékin.

Quelle est l’importance de la rencontre d’Anthony Blinken et Xi Jinping en Chine – explique un expert

– Pensez-vous que la visite d’Anthony Blinken en Chine a un sens plus symbolique, pratique ou n’est-ce qu’une sorte de prélude, de préparation au sommet ?

– Bien sûr, la visite de Blinken est un moyen “d’ouvrir la porte”, qui s’est refermée assez brusquement après l’incident du ballon. Ce n’est pas pour rien qu’un tel code de ces rencontres, qui retentit depuis de nombreux jours de la bouche des représentants tant chinois qu’américains, est un retour à Bali. Autrement dit, d’ici novembre 2022, [когда проходил] Sommet du G20. Pourquoi retourner à Bali ? Parce que ça semble s’être passé récemment, les problèmes sont toujours les mêmes : il y a Taïwan, il y a cet affrontement sino-américain, y compris dans la technologie, le commerce, déjà l’invasion russe de l’Ukraine et la position chinoise, tellement incompréhensible sur ce sujet , c’est déjà une réalité. Mais oublions l’histoire avec le ballon, oublions tout ce qui était, ce qui n’était pas, revenons en arrière, “ouvrez la porte”, certains canaux de communication, mais avec la répétition de toutes les mêmes “lignes rouges”. Ce n’est pas une reprise du dialogue militaire – ce que les Américains aimeraient probablement, car ce serait formidable (c’est très effrayant quand deux pays militaires aussi énormes ne se parlent pas à ce niveau), mais c’est une référence au dialogue militaire.

En général, on avait le sentiment qu’à Washington, le problème des communications inquiète tout le monde – à la fois ceux qui sont très, très contre la Chine aujourd’hui, et ceux qui voient le problème, mais disent : “Calmonnons-nous”. L’attente était petite, l’attente n’était pas un accord à trouver, mais seulement que la visite ait lieu. Et la visite a non seulement eu lieu, mais même une rencontre entre Blinken et Xi Jinping a eu lieu. Bien que nous nous souvenions que la communication était très prudente, presque jusqu’au dernier moment, nous ne savions pas si cela serait ou non [организована эта встреча]. Et Qin Gang, le ministre chinois des Affaires étrangères, a accepté l’invitation de Blinken à se rendre aux États-Unis.

– Vous avez mentionné, entre autres, les “lignes rouges”. Pouvez-vous vous rappeler quelles lignes rouges Washington a vis-à-vis de la Chine et Pékin vis-à-vis des États-Unis ?

— Bien sûr, Pékin ne se lasse pas de répéter que Taïwan est le territoire de la RPC. En ce qui concerne Taiwan, il s’agit vraiment d’un statu quo aussi précaire. Les États-Unis, bien sûr, ont une liste de griefs plus longue : il y a aussi des questions de valeurs, la Chine continue inlassablement de violer les droits de l’homme et ses minorités nationales, et étend en fait son influence et cette extraterritorialité non seulement aux citoyens chinois, mais même aux citoyens d’autres pays qui ont la chance d’être nés avec un nom de famille chinois. Au final, rappelez-vous qu’il y a un citoyen suédois qui est maintenant détenu en Chine, et pas seulement.

Bien sûr, il y a aussi des intérêts économiques. Il y a une demande pour les entreprises, il y a une grande compréhension et prise de conscience que les entreprises chinoises, en particulier sous Xi Jinping, sont liées au développement des capacités militaires chinoises. Mais ce n’est pas pour rien que Blinken a d’ailleurs déclaré (lorsque la Chine a de nouveau confirmé qu’elle ne fournirait pas de matériel militaire à la Russie, qu’elle ne soutiendrait pas la guerre russe en Ukraine), qu’en ce qui concerne les entreprises privées chinoises , nous ne savons pas quoi et comment. Il est clair que c’est de la glace très mince, mais elle existe toujours.

Comment l’attitude de Pékin envers Moscou peut-elle changer après la visite de Blinken, et peut-elle changer ? Que pourrait offrir Blinken en échange de l’abandon d’un certain soutien à la position de Moscou ?

– Pour répondre à cette question, nous devons répéter une fois de plus que l’objectif de la Chine n’est pas la fraternité avec la Russie. Quelles sont ces relations entre la Russie et la Chine ? En principe, la Chine n’a qu’un seul objectif – promouvoir sa vision de l’ordre mondial, l’ordre mondial. La Chine l’annonce (c’est la vision de Xi Jinping, si on veut mettre une casquette de leader là-dessus). Premièrement, par le biais de la médiation politique, la Chine tente d’accroître son rôle, y compris, disons, dans les plans pas si bien accueillis pour réglementer la guerre en Ukraine, sans même l’appeler une guerre, ou l’Iran avec l’Arabie saoudite. Et à travers ses propres initiatives, telles que la Global Security Initiative. Et là, en principe, il est clair que la Russie ne joue pas du tout le rôle principal dans cet ordre mondial. Dans une large mesure, la Russie, bien sûr, aide la Chine à promouvoir une telle vision alternative : l’invasion russe, la brutale guerre russe en Ukraine aident, parce que c’est comme un argument – oui, vous voyez, ce consensus de Washington et votre ordre font ne fonctionne pas, vous avez une guerre il va.

Mais quelque part, la Russie gêne également la Chine. Par exemple, en principe, détruire certains rêves de la Chine pour nourrir des amis en Europe : la Pologne a complètement changé son attitude envers la Chine en tant que partenaire – et ce n’est pas le seul exemple. Par conséquent, soulignons que la Chine considère la Russie non pas comme un allié, mais comme un partenaire important, comme un voisin.

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Et est-ce que quelque chose va changer ? [в отношении к Москве после этого визита]? Je crois que non. Sur le principe, c’est exactement la même chose : lors de la visite, on voit que la Chine exige dans la vision de sa nouvelle image du monde qu’elle soit mise au même niveau que les États-Unis, et non avec la Russie. Au final, nous ne sommes pas jugés par des amis, mais par ceux qui nous considèrent comme leur adversaire. Pas étonnant que Xi Jinping ait dit à Blinken lors de cette visite : les grandes puissances peuvent surmonter les difficultés. C’est-à-dire “nous sommes de grandes puissances”.

Que va-t-il se passer ? La Chine continuera, bien sûr, à adhérer à une position non-Kiev, c’est un euphémisme. Non pas parce qu’ils veulent vraiment que tout aille bien avec la Russie, pour que la Russie gagne, mais simplement parce qu’ils ne veulent vraiment pas et n’aiment vraiment pas que les positions américaines se renforcent si Kiev obtient ce que Kiev demande – ses frontières après 1991 de l’année. Et vice versa : la Chine ne soutiendra pas ouvertement la Russie, car elle comprend l’imprévisibilité de la Russie. On le voit dans les articles des analystes chinois, nos confrères. Mais aussi parce que l’Occident continue de signaler ce prix : c’est ce qu’a fait Blinken, c’est quelque part ce que font les dirigeants européens. Maintenant, le Premier ministre chinois est en visite en Allemagne et en France – [и он], probablement, entendront le même message, peut-être un peu plus doux, à la sauce européenne. Mais néanmoins, nous ne parlons pas d’amitié jusqu’à la tombe avec la Russie, nous devons comprendre cela.

– Mais en même temps, certains médias disent qu’une énorme quantité d’une sorte de contrebande passe par Pékin vers la Russie, l’Occident ou quoi que ce soit d’autre que cela signifie en premier lieu. C’est-à-dire que Pékin ne semble pas aider ouvertement, ne soutient pas la position russe, mais … Ou est-ce simplement dans l’intérêt de Pékin, car il en tire un avantage économique?

– Oui. Pourtant, Blinken n’a pas tout à fait tort lorsqu’il (malgré le fait qu’il a été terriblement critiqué pour cela dans une note) dit : les entreprises chinoises ce qu’elles font là-bas – nous ne le savons même pas vraiment. En fait, bien sûr, Xi Jinping est assis haut et voit loin, mais beaucoup de choses en Chine se passent sans contrôle, sans supervision directe. Les autorités centrales n’ont tout simplement pas assez d’yeux pour tout. Par conséquent, les Chinois, surtout n’ayant pas de dilemme moral, éthique, peuvent-ils vraiment aider la Russie quelque part. Mais, soit dit en passant, certains de nos alliés occidentaux ne sont pas non plus sans péché, à travers lesquels les marchandises vont également de manière très étrange vers la Russie.
Mais néanmoins, la frontière tracée par Blinken, tracée par les États-Unis et, en principe, par tout l’Occident, est un soutien militaire direct. Et ici la Chine n’est toujours pas pressée [помогать России], bien que nous entendions de temps en temps des informations sur les cartouches qui ont été trouvées, et autre chose. Mais nous attendrons le signalement de nos collègues ukrainiens.

– Doit-on s’attendre à un changement d’attitude de Pékin vis-à-vis de la guerre en Ukraine et y aura-t-il un plan de paix plus compréhensible, et pas seulement parler de paix mondiale ?

– J’ai en fait une très mauvaise expérience avec les pronostics : ce matin, j’ai failli promettre que Xi n’irait pas à Blinken, alors vous ne devriez pas m’écouter et [в вопросе предсказаний] prendre au sérieux. Mais néanmoins, bien sûr, nous voyons qu’il n’y a pas de plan. Et la Chine n’a pas besoin de plan : il faut souligner exactement les points qui sont bénéfiques pour la Chine, et dire des phrases qui peuvent être lues des deux côtés. Autrement dit : nous soutenons la souveraineté de toutes les parties – mais en même temps, nous rappelons que les préoccupations légitimes de sécurité de tous les pays doivent être respectées. Eh bien, lisez-le comme bon vous semble. C’est une tactique diplomatique chinoise tellement classique.