Quelles solutions pour résoudre les problèmes financiers du Pakistan ?

Le Pakistan est entouré de graves problèmes financiers. Apporter des changements fondamentaux à la structure financière, mettre en œuvre la discipline financière, offrir des opportunités de marché basées sur le réalisme et l’objectivité, mettre fin à la tendance à violer la loi et bloquer la possibilité de réaliser d’énormes profits par des moyens illégaux par des personnes influentes. les dirigeants semblent manquer de volonté politique pour changer leur modèle d’emprunts et de dépenses aveugles comme des rois. En dehors de cela, le taux d’imposition diminue rapidement en fonction du PIB. Les experts continuent d’identifier ces maladies mais le gouvernement n’est pas prêt à revoir ses pratiques. L’aspect le plus troublant est que malgré les directives claires de la constitution, les élites dirigeantes ne veulent pas transférer les pouvoirs administratifs, politiques et financiers aux gouvernements locaux. Même la Cour suprême n’a pris aucune note de la violation flagrante de l’article A 140 de la Constitution du Pakistan.

La décentralisation fiscale et la fourniture d’équipements civiques doivent être alignées sur une politique sociale universellement acceptée et applicable qui garantit aux citoyens l’accès aux équipements sociaux et civiques. En imposant des impôts sans représentation, les soins de santé, l’éducation, les transports publics, l’eau potable, les équipements sociaux, l’approvisionnement en énergie (électricité et gaz, etc.), l’élimination des déchets, la construction et l’entretien des rues et des routes et l’environnement. , les questions d’autorisation des constructions sont négligées.

À l’heure actuelle, la plupart des pouvoirs de perception des impôts appartiennent au gouvernement fédéral, tandis que les provinces ne perçoivent que 7 % des recettes totales, tandis que les provinces perçoivent 8 % des recettes nationales provenant des recettes fiscales et non fiscales combinées. Ils dépendent donc totalement du gouvernement fédéral pour leurs dépenses. Ce qui est troublant, c’est qu’en vertu de l’Ordonnance de 2001 sur l’impôt sur le revenu, la taxe de vente sur des services tels que le gaz, l’électricité et le téléphone et les droits d’accise sur de nombreux biens sont perçus par le gouvernement fédéral. De cette façon, le gouvernement fédéral échoue lamentablement à combler l’énorme déficit fiscal malgré la perception d’impôts qui mine les privilèges fiscaux des provinces. En 2013-14, ce déficit était de 1 800 milliards de roupies, alors que cette année, il devrait atteindre 8 000 milliards de roupies.

Malheureusement, les provinces ne sont pas autorisées à générer leurs propres ressources. Si tel était le cas, la grave crise financière actuelle aurait pu être évitée. Islamabad affirme que les provinces manquent de l’infrastructure nécessaire pour percevoir la taxe de vente. Cependant, cette affirmation n’est pas vraie car le Sindh et le Pendjab, qui ont mis en place leur propre appareil fiscal en 2011 et 2012, ont perçu plus de taxes sur les services que le FBR. En 2013, Khyber Pakhtunkhwa a également suivi leur exemple et a donné de très bons résultats.

En ce moment, il est urgent de modifier la constitution pour établir un régime fiscal équitable entre la fédération et les provinces. Jusqu’à ce que cela soit fait, les provinces devront s’appuyer fortement sur le NFC. Si les provinces obtiennent le droit de percevoir des impôts indirects sur la consommation de biens, elles renforceront éventuellement les unités fédérales et ainsi il sera possible de percevoir des impôts en fonction du PIB. Se méfier des provinces en matière de taxe de vente, c’est fermer les yeux sur les faits. Si le droit de percevoir la taxe de vente sur les produits de base est transféré aux provinces, comme elles l’avaient au moment de l’indépendance, leur performance à cet égard s’améliorera.

Cependant, la performance des provinces en matière d’imposition de la taxe agricole est certes très triste, mais la condition de la fédération n’est pas meilleure que celle des provinces dans ce Hamam (mise en place de la taxe agricole) car toute l’élite du pays, même si elle est liée à la fédération ou aux gouvernements provinciaux, tous d’accord, malgré leurs divergences politiques, pour épargner aux riches seigneurs féodaux le fardeau de l’impôt. Ainsi, malgré une production agricole satisfaisante, les provinces et la fédération ont collecté collectivement moins de Rs 3 milliards de taxes agricoles au cours de l’exercice 2022-23. Au niveau fédéral, la taxe agricole n’a pas encore été mise en place. C’est un sujet de préoccupation pour les gens qui se soucient du pays et de la nation. Il est nécessaire que la perception de l’impôt agricole et de l’impôt sur le revenu demeure entre les mains de la fédération tandis que le droit de percevoir la taxe de vente devrait être accordé aux provinces.

Bien que les provinces ne soient pas autorisées à prélever des impôts directs sur les biens qu’elles fabriquent, le gouvernement fédéral a également omis de percevoir les impôts dus. L’échec du FBR a durement touché les provinces. Au cours de l’exercice 2022-23, en raison du manque à gagner du FBR, la collecte d’impôts a chuté d’environ Rs 400 milliards, de sorte que les quatre provinces n’ont pas pu percevoir leur part due du NFC. En raison de la politique d’exonérations et d’avantages fiscaux dans le cadre des OAR, le déficit budgétaire est bien plus élevé que ce qui est reconnu dans chaque budget.

FBR ne parvient pas à atteindre les objectifs fiscaux fixés chaque année.

Selon l’opinion du célèbre chroniqueur Shahid Javed Barki, la qualité de vie de 40 millions de personnes s’est améliorée. Malgré le déclin économique du pays, il y a une lueur de prospérité dans la vie de 15 millions de personnes. Sur la population totale, 15 millions de personnes peuvent être qualifiées de riches. En dehors d’eux, 25 millions de personnes peuvent être considérées comme appartenant à la classe moyenne supérieure tandis que 65 millions de personnes sont blanches. Le même nombre de personnes sont celles qui peuvent être qualifiées de pauvres.

Ironiquement, cependant, notre système fiscal ignore ces 15 millions de riches et taxe la classe moyenne et les pauvres.

Dans nos colonnes, nous avons souligné à plusieurs reprises que le pays a une capacité de collecte de Rs 16 000 milliards, mais le FBR collecte bien moins que cette capacité. Il en résulte une crise financière dans le pays. Si la situation actuelle perdure, le Pakistan s’enfoncera davantage dans le bourbier de la crise. En conséquence, les riches deviendront plus riches et les pauvres deviendront plus pauvres. Si nous voulons sortir de cette crise, le Parlement doit revoir le contrat social existant entre les provinces et la fédération. En l’absence du droit de lever des impôts, le concept d’autonomie provinciale restera vague et vague.

Une chose est certaine, nous ne pouvons pas résoudre nos problèmes fiscaux sans taxer les riches. Pour cela, il est nécessaire d’abandonner la politique de travailler pour l’opportunisme politique. Non seulement 15 millions de riches ont droit à la démocratie et à l’État, mais aussi 215 millions d’autres personnes. Il est donc nécessaire que le gouvernement fédéral permette aux provinces de générer plus de ressources et de les taxer afin de briser la stagnation financière qui s’est emparée du pays.