Grèves d’avertissement, procès, les négociations collectives ont été plus combatives qu’elles ne l’ont été depuis longtemps

Grèves d’avertissement, procès, les négociations collectives ont été plus combatives qu’elles ne l’ont été depuis longtemps

2023-08-07 13:38:30

Grève d’avertissement du syndicat des cheminots EVG fin mars

Les membres de l’EVG ont jusqu’à fin août pour voter sur l’acceptation ou non du résultat de l’arbitrage.

(Photo: dpa)

Berlin Le syndicat des chemins de fer EVG a paralysé les services ferroviaires à plusieurs reprises, Verdi a fait voter les membres des services postaux sur un conflit de travail à durée indéterminée et les employeurs de l’industrie de la confiserie ont empêché des grèves d’avertissement devant les tribunaux : les conflits de négociation collective en Allemagne étaient plus amers au premier moitié de l’année qu’ils ne l’ont été depuis 2015. L’une des raisons est la forte hausse des prix, qui conduit parfois à de rudes batailles de distribution.

C’est ce qui ressort du rapport semestriel sur les négociations collectives de l’Institut économique allemand (IW), qui est à la disposition du Handelsblatt.

“Après trois ans de pertes de salaires réels, les revendications des syndicats sont plus ambitieuses, ce qui signifie que la négociation collective a été plus conflictuelle”, déclare l’expert en négociation collective d’IW Hagen Lesch, qui a préparé l’étude avec Lennart Eckle.

Au cours du premier semestre de l’année, 13 négociations salariales ont eu lieu dans les 20 secteurs examinés par l’IW. Beaucoup d’entre eux sont déjà diplômés : la poste, les cliniques municipales, le secteur public, l’industrie papetière, l’industrie de la confiserie, l’industrie textile et T-Systems.

Les rondes à la Deutsche Bahn, dans le commerce de détail, de gros et extérieur de Rhénanie-du-Nord-Westphalie et chez Lufthansa et Eurowings n’étaient pas encore terminées au 30 juin.

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Pour les citoyens, l’intensité du conflit dans la vie quotidienne s’est directement traduite par des trains annulés ou des crèches fermées. Dans son analyse, l’IW inclut des critères tels que la durée des négociations et différents niveaux d’escalade. Celles-ci vont des menaces de grève et des grèves d’avertissement à l’échec des négociations et aux grèves d’exécution après un scrutin. A partir de là, un système de points est développé.

Il montre que depuis 2010, il n’y a eu qu’un seul cycle de négociations salariales plus conflictuel qu’au premier semestre de cette année – et c’était en 2015.

A cette époque, Verdi et le GEW ont imposé une mise à niveau des services sociaux et éducatifs avec des grèves de plusieurs semaines. A la poste, Verdi s’oppose à la création de compagnies régionales à tarifs réduits. Et le syndicat des conducteurs de train GDL s’est battu pour des accords salariaux indépendants dans les chemins de fer.

Au premier semestre de cette année, cependant, ce n’est pas seulement l’intensité du conflit qui a atteint celle de 2015. Même avec le niveau d’escalade maximal, qui se mesure sur une échelle de 0 à 7, la valeur record de 3,5 déterminée à l’époque est à nouveau atteinte au premier semestre.

Sans l’option ouverte par le gouvernement fédéral d’inclure une prime d’inflation exempte d’impôts et de taxes pouvant aller jusqu’à 3 000 euros dans les négociations collectives, les rondes auraient probablement été encore plus intenses, soupçonne Lesch.

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Il est vrai qu’aucun conflit salarial n’a dégénéré en grève forcée illimitée. Dans le secteur public, cependant, le conflit ne pouvait être réglé que par arbitrage, comme ce fut le cas avec les chemins de fer – même si les membres de l’EVG doivent encore accepter le résultat de l’arbitrage.

A la poste, une solution n’a été trouvée qu’après un vote sur les grèves illimitées. Les employeurs ont à plusieurs reprises empêché les grèves d’avertissement devant les tribunaux, par exemple dans l’industrie de la confiserie et dans les chemins de fer.

Même si l’année en cours donne une impression différente, en ce qui concerne l’activité de grève, l’Allemagne ne se situe que dans la moyenne inférieure en comparaison internationale.

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Selon l’institut de recherche WSI de la Fondation Hans Böckler, affiliée au syndicat, au cours des dix années entre 2012 et 2021, dans ce pays, 18 jours de travail pour 1000 employés ont été perdus chaque année en raison d’actions revendicatives. En Belgique et en France, c’était plus de 90 jours, au Danemark, en Finlande et en Espagne, environ 50.

Cependant, le chercheur d’IW Lesch s’attend à ce que les augmentations de salaire prévues au second semestre soient également explosives. Car même si l’inflation a dépassé son pic, les taux d’inflation sont encore élevés. Et compte tenu des salaires réels qui ont chuté trois fois de suite et de la pénurie simultanée de travailleurs qualifiés, les syndicats sont sous une forte pression d’attentes.

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Il y a un nouveau potentiel de conflit dans les chemins de fer, où les négociations avec le syndicat belliqueux des conducteurs de train GDL commenceront à l’automne. Dans la sidérurgie, IG Metall veut essayer de faire respecter la semaine de quatre jours. Cela risque de provoquer une résistance accrue de la part des employeurs. Et il y a aussi un cycle de négociations collectives dans les États fédéraux.

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Cependant, un conflit qui s’intensifie ne doit pas toujours apporter le meilleur résultat. L’IW a examiné 175 salaires, temps de travail et conflits salariaux généraux dans dix secteurs entre 2000 et 2022. Et analysé l’intensité des conflits afin d’obtenir une augmentation de salaire d’un pour cent.

Il montre qu’il existe généralement un énorme potentiel de conflit dans le secteur public – suivi de loin par l’industrie métallurgique et électrique et le commerce de détail. D’autre part, les parties à la négociation collective de la chimie, soucieuses de parvenir à un consensus, obtiennent généralement des résultats de négociation collective comparables sans menaces ni grèves.

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Lesch attribue également le fait que des syndicats tels que Verdi ou IG Metall recherchent souvent des arguments solides à l’objectif de recruter des membres. « S’organiser dans le conflit », c’est comme ça que les syndicats l’appellent. Selon ses propres déclarations, Verdi a gagné 100 000 nouveaux membres au cours du premier semestre controversé de l’année.

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