Banques d’importance systémique – Le Parlement peut décider des garanties en cas de défaut des banques – Actualité

Banques d’importance systémique – Le Parlement peut décider des garanties en cas de défaut des banques – Actualité

2023-09-06 14:23:18

  • Le Parlement peut certainement décider des garanties de l’État en cas de défaut lors du sauvetage des banques d’importance systémique.
  • Le Conseil fédéral a transmis un message correspondant au Parlement.
  • L’objectif est d’inscrire dans la loi ce que l’on appelle le « Public Liquidity Backstop » (PLB).

Cet instrument doit être utilisé lorsqu’une banque ne dispose plus de liquidités suffisantes et que les possibilités de la Banque nationale suisse (BNS) pour garantir des liquidités ont également été épuisées.

En Suisse, la PLB s’applique à quatre banques ou groupes bancaires : UBS, Zürcher Kantonalbank, Raiffeisen et Postfinance.

Qu’est-ce que le PLB ?


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Boîte à zuklappen

Le « Public Liquidity Backstop » (PLB) est une protection gouvernementale contre les liquidités et fait partie de l’ensemble standard international d’instruments en cas de crise bancaire.

D’une part, il est utilisé lorsque les liquidités propres de la banque ne suffisent plus à faire face à ses obligations financières. En revanche, si la capacité de la banque centrale à fournir un soutien extraordinaire en liquidités contre des garanties suffisantes a été épuisée.

Le PLB permet également à la banque centrale de fournir des liquidités supplémentaires, garanties par l’État, dans le cadre d’une restructuration de la banque concernée. Le montant de la garantie est déterminé au cas par cas et en fonction de la constellation.

Lorsque l’UBS a repris le Crédit Suisse dans l’urgence, le Conseil fédéral a appliqué la loi d’urgence en mars 2023 et a mis en vigueur la PLB par ordonnance. Cela a donné au gouvernement fédéral la possibilité d’obtenir une aide supplémentaire de la Banque nationale.

Légende:

Dans le cadre du rachat du Crédit Suisse par l’UBS, le Conseil fédéral a eu recours à une garantie de défaut de l’État par voie d’urgence. Cet instrument doit désormais être introduit définitivement.

KEYSTONE/Michael Buholzer

Désormais, avec le projet actuel, les parties de l’ordonnance d’urgence de mars 2023 qui sont encore d’actualité doivent être transformées en loi. Cela n’inclut pas les garanties contre les pertes du gouvernement fédéral pour certains titres CS. En effet, UBS a entre-temps résilié le contrat de garantie correspondant.

égalité avec les autres pays

En principe, le Conseil fédéral avait déjà décidé en 2022 de créer une base juridique pour le PLB – mais il avait initialement reporté le projet en raison de la crise du CS.

Avec la modification prévue de la loi, la Suisse serait mise sur un pied d’égalité avec les autres pays, affirme le Conseil fédéral dans le communiqué. Selon les informations, le Royaume-Uni, les États-Unis, l’Union européenne, le Japon et le Canada, entre autres, ont déjà introduit le PLB ou un instrument similaire.



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