La gestion par Waka Kotahi des incidents de sécurité ferroviaire sous surveillance

L’approche de Waka Kotahi en matière de sécurité ferroviaire est qualifiée de ponctuelle et dangereuse, et le modèle de sécurité est remis en question, après que RNZ a constaté que les incidents de sécurité ferroviaire semblent être traités de manière incohérente.

Le 13 février, un train du Grand Wellington ne s’est pas arrêté au signal rouge, ce qui l’a amené à environ 425 mètres d’un autre train. Le train avait à son bord 250 passagers.

Cela était similaire à l’incident de sécurité auquel a été confronté le train Hamilton-Auckland, Te Huia, lorsqu’un train avait 90 passagers à bord et se trouvait à 200 m d’un autre train.

Dans cette affaire, l’opérateur ferroviaire de Te Huia, KiwiRail, a été sanctionné publiquement et son service restreint. L’opérateur ferroviaire de Wellington, Transdev, n’a fait l’objet d’aucune sanction ni restriction.

Jon Reeves, coordinateur de la Public Transport Users Association (PTUA), pensait que Waka Kotahi ne comprenait tout simplement pas le rail et la sécurité ferroviaire.

“Je pense que ce qui s’est passé avec l’incident de Te Huia montre qu’il y a une énorme incohérence dans la façon dont les problèmes de sécurité ferroviaire sont traités et il est incroyable que la NZTA semble être assez ponctuelle dans sa façon de fonctionner.

“Vous jouez avec la vie non seulement des passagers mais aussi de l’équipage et on pourrait penser qu’ils seraient très cohérents dans la façon dont ils gèrent la situation, c’est presque au point que la NZTA est incapable de gérer la sécurité ferroviaire.”

Le secrétaire général de l’Union ferroviaire et maritime (RMTU), Todd Valster, a déclaré que Te Huia était l’un des trains les plus modernes du réseau ferroviaire néo-zélandais, avec une tonne de caractéristiques de sécurité que les trains Wellington ne possédaient pas.

Mais il pensait que Te Huia avait été pointée du doigt en raison des plaintes de l’opérateur ferroviaire d’Auckland et peut-être d’Auckland Transport.

“A partir de là, la NZTA a réagi. La NZTA pourrait éventuellement répondre différemment au niveau de plaintes qu’elle reçoit des conseils régionaux.”

RNZ attendait des commentaires d’Auckland Transport pour savoir s’ils s’étaient plaints de Te Huia à un moment donné avant que le train ne soit sanctionné.

Le 13 février, un train du Grand Wellington ne s’est pas arrêté au signal rouge, ce qui l’a amené à environ 425 mètres d’un autre train. (image du fichier)
Photo: RNZ / Rebekah Parsons-King

Waka Kotahi affirme que l’action réglementaire est « mesurée et ciblée en fonction du risque »

Samantha Gain, directrice du groupe Metlink du Grand Wellington, a déclaré que la sécurité était d’une importance primordiale pour Metlink et Transdev – qui exploitent les services ferroviaires de la région – et que Waka Kotahi a informé Metlink qu’ils étaient satisfaits de la réponse immédiate de Transdev à l’incident du 13 février et estimaient qu’aucune autre action n’était nécessaire. .

Le fait que l’incident ait été officiellement clos par Waka Kotahi signifiait que le Grand Wellington n’avait aucune inquiétude persistante concernant l’incident.

Il a également noté que le train qui se trouvait à 425 mètres s’éloignait également du train qui ne parvenait pas à s’arrêter.

RNZ a demandé à Waka Kotahi en quoi l’incident de sécurité de Wellington était différent du cas auquel Te Huia était confronté, et pourquoi le train de Wellington ne présentait pas le même risque, voire plus, pour le public que l’incident de Te Huia, étant donné qu’il comptait près de trois fois plus de passagers. passagers à bord.

Waka Kotahi a refusé une demande d’interview. Au lieu de cela, une déclaration d’un porte-parole a déclaré : « Les mesures prises par Waka Kotahi concernant le service de Te Huia étaient spécifiques aux risques associés aux événements. Les incidents de Te Huia ne sont pas directement comparables en termes de risque par rapport aux incidents de Wellington que vous avez. référencé.

« Il est extrêmement rare que les circonstances exactes d’un incident se répètent dans différents services, régions ou environnements opérationnels, c’est pourquoi l’activité réglementaire entreprise par Waka Kotahi est mesurée et ciblée en fonction du risque identifié plutôt que d’une approche globale. “

Entre le 1er janvier et début juillet, 27 autres événements de signal rouge ont été signalés sur le réseau. (image du fichier)
Photo: RNZ / Richard Tindiller

Approche « légèreté »

Un rapport préparé par des consultants industriels pour les ministres des transports, des entreprises publiques et des finances en juin – intitulé « Gestion par KiwiRail des récentes perturbations des services aux passagers » – a soulevé des questions concernant les normes de sécurité des réseaux de métro et a noté que Waka Kotahi était “considéré comme adoptant une approche ‘légère'”.

“Nous avons entendu suffisamment d’inquiétudes de la part des participants pour nous amener à conclure que le régulateur de la sécurité doit rapidement adopter une approche proactive pour garantir que nous réduisons davantage les risques de sécurité existants et émergents dans les réseaux de métro”, ont déclaré les rédacteurs du rapport Rick van Barneveld et Greg Pollock.

Todd Valster, de la RMTU, a expliqué ce que signifie une « touche légère » : « C’est le modèle selon lequel les compagnies ferroviaires présentent leur dossier de sécurité, sont approuvées, puis sont auditées chaque année. Parfois, elles effectuent un audit spécial, mais c’est assez rare.

Le syndicat estime que la NZTA devrait réglementer de manière plus appropriée.

RNZ attendait également une réponse de Waka Kotahi quant à savoir si l’incident de sécurité de Wellington avait été traité avec une « touche légère » et l’incident de Te Huia avec une « approche plus proactive ».

Jon Reeves de la PTUA a déclaré que tout cela était trop trouble.

“Je ne comprends pas pourquoi, parce que si vous avez un accident et que 90 personnes meurent dans un train, mais qu’il y a un autre accident et potentiellement 400 morts dans un autre, pourquoi auriez-vous un système très changeant ? Il devrait être vraiment franc, transparent, et quelque chose sur lequel tout le monde peut compter, les passagers et les opérateurs ferroviaires également.”

Le mois dernier, RNZ a signalé qu’entre le 1er janvier et début juillet, 27 autres événements de signal rouge ont été signalés sur le réseau. Deux d’entre eux étaient Te Huia, deux étaient d’autres rames de métro d’Auckland et six étaient des rames de métro de Wellington.

Les 17 autres incidents concernaient des trains de marchandises et des véhicules de maintenance dans des endroits tels que Tauranga, Mt Eden, Huntly et Dunedin.