Le conflit Israël-Hamas met à l’épreuve les efforts diplomatiques de la Chine au Moyen-Orient (analystes)

Le conflit entre Israël et le Hamas suscite une surveillance accrue du rôle de la Chine en tant que médiateur potentiel au Moyen-Orient. Les analystes estiment que le flou de la condamnation par Pékin des attaques terroristes contre Israël est cohérent avec la politique chinoise de non-ingérence dans les conflits mondiaux et reflète les limites des efforts diplomatiques de Pékin au Moyen-Orient.

“La Chine propose ces nobles rhétoriques et ces plans de paix, mais elle n’accorde pas le poids que les pays doivent mettre pour que ces rhétoriques et ces plans se réalisent”, a déclaré Raffaello Pantucci, chercheur principal à l’École d’études internationales S. Rajaratnam à Singapour. .

« La Chine ne peut pas faire grand-chose et [their remarks] montrer les limites de [their diplomatic approach]», a déclaré Pantucci à VOA par téléphone. «En même temps, je ne pense pas que Pékin veuille faire quelque chose [to address the crisis]. Je pense qu’ils sont très heureux de s’asseoir et de regarder.

Après que le Hamas a lancé les premières attaques en Israël, le ministère chinois des Affaires étrangères a exprimé sa vive préoccupation face à l’escalade de la violence entre Israël et les Palestiniens. “Nous appelons les parties concernées à rester calmes, à faire preuve de retenue et à mettre immédiatement fin aux hostilités afin de protéger les civils et d’éviter une nouvelle détérioration de la situation”, a déclaré le ministère des Affaires étrangères. dans un communiqué le 8 octobre.

En réponse, un diplomate israélien à Pékin a exhorté la Chine à condamner plus fermement les violences initiées par le Hamas, tandis que le chef de la majorité au Sénat américain, Chuck Schumer, a exprimé sa déception face à la déclaration initiale de Pékin sur la crise lors d’une réunion avec le président chinois Xi Jinping lundi.

Lors du point de presse régulier de lundi, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Mao Ning, a déclaré que la Chine « s’oppose et condamne les actes nuisant aux civils » et a déclaré que la priorité est de « mettre fin aux hostilités et de rétablir la paix dès que possible ». Le communiqué ne désigne pas le Hamas comme auteur.

Malgré la tentative de Pékin d’ajuster le ton de sa condamnation de l’attaque, certains experts estiment que ses actions contredisent l’image d’un « artisan de la paix » véhiculée par la Chine tout au long de l’année 2023.

« Pékin a parlé de jouer un rôle plus actif dans la négociation de la paix entre Israël et la Palestine, mais il existe une divergence entre leur rhétorique et leurs actions », a déclaré Ian Chong, expert en politique étrangère chinoise à l’Université nationale de Singapour.

Chong a déclaré par téléphone à VOA qu’il pensait que l’incapacité de Pékin à étayer ses promesses par des actions concrètes pouvait suggérer un manque de volonté ou de capacité à influencer la situation au Moyen-Orient. Il a également déclaré que si cette tendance persistait, elle pourrait affecter l’image et la crédibilité de la Chine en tant que partenaire fiable.

« La divergence entre les actions et la rhétorique de la Chine inciterait davantage de pays à s’interroger sur la capacité ou la volonté de Pékin » de s’engager dans des questions régionales urgentes, a déclaré Chong.

La Chine comme proposition commerciale et non comme médiateur

Avant la dernière crise entre Israël et le Hamas, la Chine avait tenté de se présenter comme un médiateur dans les conflits de longue date au Moyen-Orient. En mars, la Chine a négocié un accord entre l’Arabie saoudite et l’Iran selon lequel les rivaux régionaux acceptaient de rétablir leurs relations diplomatiques et de rouvrir leurs ambassades.

Cela a été salué comme une percée diplomatique, et les médias d’État chinois ont tenté de présenter cette réussite comme une preuve de l’influence diplomatique croissante de Pékin au Moyen-Orient et dans le monde.

En avril, l’ancien ministre chinois des Affaires étrangères Qin Gang a déclaré à ses homologues israélien et palestinien que Pékin était prêt à faciliter les pourparlers de paix entre les deux parties. Lors des deux appels, Qin a déclaré que la Chine encouragerait les pourparlers de paix sur la base de la réalisation d’une « solution à deux États », ce qui a également été répété par Pékin dans ses déclarations sur le dernier conflit.

Malgré les tentatives de la Chine de se présenter comme un médiateur au Moyen-Orient, a déclaré Pantucci, les pays du Moyen-Orient considèrent la Chine comme une proposition commerciale plutôt que comme un pays disposé à résoudre les conflits régionaux controversés.

« La réponse de la Chine au conflit Hamas-Israël va confirmer à nouveau l’impression que la Chine ne jouera pas vraiment le rôle d’artisan de la paix », a-t-il déclaré à VOA. “Certains pays n’y verront pas d’inconvénient tandis que d’autres pourraient être un peu en colère.”

Dans le cas d’Israël, Pantucci a déclaré qu’il pensait que ses dirigeants ne s’attendaient pas à ce que la Chine résolve le conflit de longue date avec le Hamas. Mais, a-t-il déclaré à VOA, « ils aimeraient que la Chine leur démontre davantage de soutien, et ils espèrent que la Chine pourra également utiliser son pouvoir pour peser et influencer certains alliés du Moyen-Orient ».

Pantucci a déclaré que les pays du Moyen-Orient n’aiment pas nécessairement l’approche diplomatique « transactionnelle » de la Chine, mais qu’ils ne sont peut-être pas des partenaires à long terme pour Pékin. « Si quelque chose devait arriver, on ne sait pas exactement dans quelle direction [Middle Eastern countries] allons sauter », a-t-il déclaré.

Et puisque l’ampleur du conflit reste incertaine, a déclaré Pantucci, il pense que le niveau d’implication américaine pourrait donner lieu à deux scénarios différents : créer plus d’espace pour la Chine, alors que Washington est distrait par un autre conflit militaire, ou permettre aux États-Unis de se montrer comme une grande puissance dans le monde alors que la Chine n’est qu’un accessoire.