Comment l’ONU fournit-elle l’aide humanitaire dans des scénarios de crise ?

Comment l’ONU fournit-elle l’aide humanitaire dans des scénarios de crise ?

2023-10-16 15:00:00

Une personne sur 33 (soit 242 millions) dans le monde avait besoin d’une aide humanitaire en 2022, et la majeure partie de cette aide a été fournie par l’intermédiaire de l’ONU.

Voici le processus que suit l’Organisation pour mener à bien cette tâche :

Coordination : Lieu de crise

Cette semaine, alors que la crise entre Israël et la Palestine éclatait le 7 octobre, le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) à New York s’est rapidement mobilisé. Comme pour toutes les interventions d’urgence, ce bureau facilite les efforts visant à fournir une aide vitale à ceux qui en ont besoin.

De nombreuses agences des Nations Unies communément identifiées comme fournissant de l’aide d’urgence dans le monde, comme l’Afghanistan, le Soudan et Gaza, sont à la tête de la livraison de fournitures vitales sur le terrain, comme l’Afghanistan, le Soudan et la bande de Gaza. Programme alimentaire mondial (PAM) et d’autres agences spécialisées telles que celles travaillant avec les réfugiés (HCR) et les enfants (UNICEF).

© UNICEF/Ahmed Elfatih Mohamdeen

Un membre du personnel de l’UNICEF s’adresse aux enfants déplacés lors d’un point de rencontre à Madani, dans le centre-est du Soudan.

Une équipe de crise travaille 24 heures sur 24 au siège des Nations Unies à New York pour surveiller les points chauds dans le monde.

Le Département de Communication Globale (DGC) soutient ce travail en diffusant les besoins d’urgence et les appels de financement à l’échelle mondiale sur ses plateformes en dix langues en ligne et sur les réseaux sociaux.

Il Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, et ses envoyés spéciaux impliquent les acteurs clés de chaque conflit pour tenter de trouver une solution pacifique. Pendant ce temps, le chef et l’état-major de l’ONU surveillent la situation sur le terrain, informent les médias des mises à jour et discutent avec les autorités nationales des moyens les meilleurs et les plus sûrs d’apporter de l’aide aux communautés en crise.

Centre de collecte humanitaire de l'UNICEF à Copenhague.

Centre de collecte humanitaire de l’UNICEF à Copenhague.

Centres de collecte : le plus grand entrepôt humanitaire au monde

La planification est essentielle ; Une grande partie de l’aide distribuée aux personnes dans le besoin provient d’installations de stockage à Copenhague, au Danemark, où UNICEF exploite son centre mondial d’approvisionnement et de logistique. Avec plus de 20 000 mètres carrés, c’est le plus grand entrepôt humanitaire au monde.

Donnée par le Danemark, l’installation peut stocker jusqu’à 36 000 plates-formes de stockage et de transport de fournitures déplacées par des grues robotisées automatisées.

Il existe d’autres centres situés dans le monde entier, notamment en Chine, en Italie, au Panama et aux Émirats arabes unis.

Le cargo affrété par le Programme Alimentaire Mondial, le Brave Commander.

Le cargo affrété par le Programme Alimentaire Mondial, le Brave Commander.

Ressources d’assistance

Le financement de ces opérations provient de pays du monde entier qui font également des dons tout au long de l’année au Fonds central d’intervention d’urgence (CERF) de l’ONU. Géré par OCHA, le Fonds a fourni à ce jour plus de 6 milliards de dollars d’aide vitale dans plus d’une centaine de pays et territoires.

Ce bureau gère également des fonds spécifiques à chaque pays administrés par l’ONU, qui mettent des ressources à la disposition de ceux qui travaillent sur le terrain, notamment ses propres entités, les organisations non gouvernementales (ONG) et la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge.

Le Bureau des affaires humanitaires a alloué un montant record de 1,2 milliard de dollars via des fonds nationaux en 2022, aidant ses partenaires à répondre aux besoins humanitaires d’environ 47 millions de personnes prises dans des crises. Plus récemment, il a débloqué 5 millions de dollars au début de la semaine dernière pour aider les réfugiés à Gaza et en Cisjordanie.

En 2016, l'UNICEF a créé le premier

En 2016, l’UNICEF a établi le premier « couloir de drones » en Afrique pour acheminer des biens humanitaires tels que des médicaments et des vaccins.

Comment l’aide arrive

Des navires, des camions, des avions et même des drones aident l’ONU à porter secours aux personnes dans le besoin. Lorsqu’un barrage s’est rompu en Ukraine plus tôt cette année, le Programme alimentaire mondial a déployé une flotte maritime pour livrer des fournitures vitales afin d’aider plus de 700 000 personnes manquant d’eau potable.

Les agences des Nations Unies et leurs partenaires répondent aux besoins les plus urgents de la population de l'est de l'Ukraine.

Les agences des Nations Unies et leurs partenaires répondent aux besoins les plus urgents de la population de l’est de l’Ukraine.

Les itinéraires de livraison sont essentiels, c’est pourquoi l’ONU analyse les accords de transport entre pays en période de conflit. Des exemples en sont l’aide à la Syrie et l’Initiative de la mer Noire, convenue par la Russie, la Turquie et l’Ukraine, qui a apporté pendant un an plus de 32 tonnes de nourriture à 45 pays sur trois continents.

Des drones ont été utilisés pour acheminer des vaccins, des médicaments, des échantillons de diagnostic, des produits sanguins et d’autres fournitures vers et depuis des zones difficiles d’accès, selon l’UNICEF, qui a lancé le premier couloir humanitaire de drones en Afrique en 2016.

Caravane avec assistance alimentaire au passage entre la Turquie et la Syrie.  (Photo d'archives)

Caravane avec assistance alimentaire au passage entre la Turquie et la Syrie. (Photo d’archives)

Passages sécurisés et couloirs humanitaires

L’ONU et ses agences sur le terrain demandent régulièrement aux autorités nationales d’établir des couloirs humanitaires ou un accès sûr et sans entrave pour que les travailleurs humanitaires puissent atteindre en toute sécurité ceux qui ont le plus besoin d’aide.

Au niveau national, lorsque des situations d’urgence surviennent, le coordonnateur résident des Nations Unies gère les efforts de secours, en travaillant main dans la main avec les autorités locales.

Les ingénieurs de l'UNRWA évaluent les dégâts causés à un abri dans les territoires palestiniens occupés suite à l'escalade militaire de 2021.

©UNRWA/ Mohammed Hinnawi

Les ingénieurs de l’UNRWA évaluent les dégâts causés à un abri dans les territoires palestiniens occupés suite à l’escalade militaire de 2021.

Mais c’est le personnel de l’ONU, principalement du personnel national avec ses connaissances et ses contacts locaux, qui permet une grande partie du travail de secours et qui est souvent confronté aux plus grands risques, comme l’attestent ceux employés par l’Agence palestinienne pour les réfugiés. (UNRWA).

En Palestine, une douzaine d’agences des Nations Unies et 17 000 employés, pour la plupart des réfugiés palestiniens, travaillent à Gaza et en Cisjordanie, où vivent plus de deux millions de personnes.

Des travailleurs humanitaires distribuent du pain dans les écoles de l'UNRWA à Gaza qui servent d'abri aux personnes déplacées.

Des travailleurs humanitaires distribuent du pain dans les écoles de l’UNRWA à Gaza qui servent d’abri aux personnes déplacées.

Malgré les tirs de roquettes et la fermeture des frontières, ces travailleurs continuent de fournir une assistance à Gaza, plus d’une semaine après le début de la crise, alors même que l’ONU a annoncé que 14 de ses membres ont été tués jusqu’à présent dans des frappes aériennes israéliennes.

« La société humanitaire réagit même si les ressources disponibles à Gaza ne sont pas suffisantes », a déclaré Hamada El Bayari, membre du personnel d’OCHA, à UN News.

« Il y a eu un arrêt presque complet de la chaîne d’approvisionnement et l’arrivée des ressources à Gaza n’a pas été autorisée », a-t-il déclaré. « Ces derniers jours, il est devenu extrêmement difficile pour les travailleurs humanitaires d’atteindre les personnes les plus touchées. »

Certaines données

Lorsqu’une crise survient, l’ONU mobilise son réseau mondial de soutien humanitaire, dans le but d’aider ceux qui en ont besoin et de ne laisser personne de côté. Ce sont quelques données.

  • L’ONU fournit de la nourriture et une assistance à 91,4 millions de personnes dans 83 pays
  • L’ONU fournit des vaccins à près de la moitié (45 %) des enfants dans le monde, contribuant ainsi à sauver trois millions de vies chaque année.
  • L’ONU aide et protège 71,4 millions de personnes fuyant la guerre, la famine et les persécutions



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