« Si le gaz russe n’arrivait pas en Europe de l’Est dans la mesure où il continue à transiter par l’Ukraine, ce qui a été convenu en Europe s’appliquerait : avant que les gens là-bas ne gèlent, nous devrions ralentir, voire fermer notre industrie. » Avec cette phrase , le ministre de l’Économie Robert Habeck a mis en garde contre l’un des risques pour l’approvisionnement en gaz cet été.
Maintenant, ce risque se produit. L’Ukraine a annoncé qu’elle mettrait fin au transit du gaz russe vers l’Occident d’ici 2025. Au plus tard.
Les conséquences pour l’Autriche sont particulièrement dramatiques. Les règles de l’UE obligent l’Allemagne à fournir une assistance aux pays touchés. Voici les questions et réponses les plus importantes concernant la nouvelle crise du gaz.
La situation du gaz en Allemagne semble détendue. Mais l’est-elle vraiment ? Les installations de stockage sont pleines, mais les approvisionnements en gaz liquide sont sécurisés. Néanmoins, le ministre de l’Économie, Robert Habeck, met en garde à plusieurs reprises contre les risques. Les hivers froids en font partie, tout comme les dommages causés aux pipelines dans la mer du Nord et la mer Baltique. Un troisième risque, jusqu’ici peu abordé, se présente désormais : à partir de 2025 au plus tard, le gaz russe ne circulera plus via des gazoducs traversant l’Ukraine vers l’Ouest. Cela s’applique également à l’Allemagne. Les conséquences peuvent être dramatiques.
C’est ce que montre une phrase de Robert Habeck du début de l’été : « Si le gaz russe n’arrivait pas en Europe de l’Est dans la mesure où il continue à transiter par l’Ukraine, ce qui a été convenu en Europe s’appliquerait : avant que les gens ne gèlent là-bas, nous Nous devons utiliser notre gaz pour limiter ou même arrêter l’industrie.
Habeck l’a déclaré en juin lors du Forum économique est-allemand à Bad Saarow. Le tollé fut grand. Il n’a fait qu’énoncer des faits gênants. Même si l’Allemagne elle-même n’achète plus de gaz à la Russie, elle est affectée par le réseau gazier européen. Or, ce cas se produit. Quelle est la situation? Qui est affecté? Et quelles sont les conséquences pour l’Allemagne, les consommateurs et l’industrie ?
Quand prendra fin le transit du gaz russe via l’Ukraine ?
L’Ukraine n’enverra plus de gaz naturel russe vers l’Occident à partir de 2025, a déclaré le chef de la société énergétique nationale Naftogaz, Olexij Chernyshev, à la radio américaine Radio Liberty. Le contrat de transit avec la société russe Gazprom expire fin 2024. La partie russe a également menacé à plusieurs reprises de ne pas le prolonger.
Si les deux parties respectent leur contrat, la livraison de gaz prendra fin le 31 décembre 2024, en plein hiver 2024/25. Mais il est également possible que le transit du gaz s’arrête d’ici là. La Russie et l’Ukraine sont des adversaires de la guerre. La Russie a déjà utilisé son gaz comme arme à plusieurs reprises – notamment contre l’Allemagne – mais elle gagne également beaucoup d’argent grâce à ce gaz.
L’Ukraine se retirerait également du contrat plus tôt, d’autant plus que Gazprom ne payait pas le transit comme convenu, a déclaré Tchernychov. L’Ukraine n’autorise que le transit du gaz car plusieurs pays européens dépendent encore du gaz russe. « Nous voulons être un partenaire fiable pour les pays qui en ont besoin », a déclaré le PDG.
L’Ukraine veut assurer elle-même une compensation ; le pays a augmenté sa propre production de gaz. L’hiver prochain, l’Ukraine aura pour la première fois la possibilité de couvrir ses besoins avec ses propres réserves, a déclaré Tchernychov.
Quels pays reçoivent du gazoduc de Russie
Le transit du gaz naturel russe via l’Ukraine se poursuit malgré la guerre d’agression russe. Selon le Université Columbia de New York Environ 34 à 40 millions de mètres cubes de gaz transitent chaque jour par la Russie et l’Ukraine vers l’ouest. Cela représente encore environ un tiers du montant d’avant-guerre.
Depuis l’Ukraine, le gaz traverse la frontière vers quatre États de l’UE : la Pologne, la Slovaquie, la Hongrie, la Roumanie et la Moldavie. En outre, il est acheminé vers l’Italie et la Croatie.
L’Autriche serait la plus durement touchée. Selon l’Université de Columbia, l’Autriche a importé la plus grande quantité de gaz via l’Ukraine au cours des 12 derniers mois, soit cinq milliards de mètres cubes. Cela représente à lui seul près de la moitié des importations autrichiennes de gaz.
L’Italie reçoit également une grande quantité de gaz russe, de trois à quatre milliards de mètres cubes, via des gazoducs traversant l’Ukraine. Toutefois, pour l’Italie, cela représente moins de cinq pour cent des importations de gaz, selon les calculs. Centre sur la politique énergétique mondiale à l’université avant.
La Slovaquie a reçu environ un tiers de ses importations en provenance de Russie via l’Ukraine. La Hongrie n’a reçu qu’une fraction de son gaz de Russie via cette route. Une grande partie de ses importations russes sont déjà acheminées via le gazoduc TurkStream à travers les Balkans depuis 2021. La Slovénie et la Croatie n’ont reçu que de petites quantités de gaz russe via l’Ukraine. La Moldavie, pays non membre de l’UE, a quant à elle acheté la quasi-totalité de ses importations de gaz naturel via l’Ukraine.
L’UE souhaite mettre fin à toutes les importations de combustibles fossiles en provenance de Russie d’ici 2027.
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Pourquoi le transit par l’Ukraine affecte-t-il également l’Allemagne ?
L’Allemagne ne reçoit plus de gazoduc en provenance de Russie. La Russie a progressivement restreint les livraisons et les a complètement arrêtées le 1er septembre 2022.
Or, l’Allemagne fait partie du réseau gazier européen. Les pays de l’Union européenne ont établi des règles d’assistance en cas de crise d’approvisionnement. C’est décisif Règlement UE 2017/1938. Avant les crises aiguës, les États de l’UE s’étaient déjà mis d’accord sur des règles en cas de goulets d’étranglement dans l’approvisionnement dans certains pays. Dans Article 13 intitulé « Solidarité » Ce que Habeck a résumé dans son discours à Bad Saarow est réglementé. En cas de doute, l’approvisionnement en gaz des consommateurs privés des régions en crise est prioritaire, même si l’industrie des régions disposant d’un approvisionnement en gaz sûr doit prendre du recul.
En fait, cela étend la réglementation nationale allemande au réseau de gaz. En Allemagne, les clients de gaz sont également divisés en ordres selon lesquels le gaz serait rationné en cas de pénurie de gaz. En Allemagne aussi, les ménages sont particulièrement protégés et ont la priorité sur les entreprises tant qu’ils ne sont pas particulièrement importants.
C’est ce que voulait dire Habeck lorsqu’il a déclaré : « Avant que les gens ne gèlent là-bas, nous devrions ralentir notre industrie, voire la fermer. » Le « là-bas » peut être traduit par Autriche ou Slovaquie, par exemple.
Pour les consommateurs, une réduction des approvisionnements en provenance d’Ukraine pourrait se traduire par une hausse des prix du gaz. La grève des terminaux GNL australiens et la fermeture d’un gisement de gaz israélien en Méditerranée ont récemment démontré à quel point les marchés mondiaux du gaz réagissent aux perturbations.
Les gestionnaires de crise ont une nouvelle tâche à accomplir : garantir l’approvisionnement en gaz, notamment en Autriche, au-delà de 2024. Ils doivent également se préparer au cas où la Russie couperait l’approvisionnement en gaz cet hiver en réponse à l’annonce de l’Ukraine. La situation du gaz est loin d’être détendue.