La Société civile et les partenaires au développement ont examiné hier à Dakar la dernière version du projet de Loi d’orientation de la protection sociale qui sera soumis à l’Assemblée nationale pour adoption.
Depuis plusieurs années, les gouvernements successifs se sont efforcés d’améliorer les conditions de vie des populations, en particulier celles qui sont pauvres ou vulnérables, sans pour autant avoir mis en place un cadre institutionnel. Cependant, différentes politiques publiques ont contribué à la protection sociale. Un atelier a été organisé hier à Dakar pour partager un avant-projet de loi sur l’orientation de la protection sociale avec la société civile et les partenaires au développement.
Considérée comme un droit humain dont l’État est le principal garant, la protection sociale est aujourd’hui le résultat de l’engagement international en faveur de la protection sociale, comme en témoignent les Objectifs de développement durable (ODD) et l’Agenda 2063 de l’Union africaine.
Au Sénégal, le gouvernement a placé “la protection sociale au cœur des politiques publiques. Son intégration dans l’axe 2 du Plan Sénégal Emergent (PSE), intitulé “Capital humain, Protection sociale et Développement durable”, en est un exemple parfait”, a déclaré la déléguée générale Aminata Sow.
Cette ambition volontariste est également affirmée dans la Stratégie nationale de protection sociale (Snps), dont les objectifs sont alignés sur les orientations de la recommandation 202 de l’Organisation internationale du travail (OIT) concernant les socles de protection sociale, visant à garantir une couverture sanitaire et un revenu minimum aux populations. La Snps vise à “construire un système de protection sociale accessible à tous les Sénégalais, en fournissant à chacun un revenu minimum garanti, une couverture maladie et un filet de sécurité pour faire face aux risques sociaux et aux chocs qui pourraient les plonger dans la pauvreté”, a ajouté Mme Sow.
C’est dans ce contexte que le Sénégal, sous l’impulsion du président Sall, a fait des choix stratégiques sans précédent en matière de protection sociale en faveur des populations, notamment avec le Programme national de bourses de sécurité familiale (Pnbsf), récemment institutionnalisé par décret n°2023-847 du 7 avril 2023, la Couverture maladie universelle (Cmu) et la Carte d’égalité des chances (Cec).
Il convient de noter que ces initiatives sont financées par les ressources propres de l’État, ce qui témoigne de “l’engagement du gouvernement en faveur de nos concitoyens économiquement faibles”, a souligné Mme le délégué général.
L’avant-projet de loi d’orientation de la protection sociale “est le fruit d’un long processus participatif et itératif”, a-t-elle précisé.
Amadou Kanouté, directeur exécutif de Cicodev Afrique, porte-parole de la société civile, a salué l’approche participative et inclusive de la Délégation générale à la protection sociale et à la solidarité nationale (Dgpsn). Il a ajouté : “Ce projet de loi d’orientation de la protection sociale est le résultat d’un long processus de réflexion de tous les acteurs pour donner corps à l’ordonnancement juridique de la politique de protection sociale. Et nous, en tant que société civile, saluons l’engagement sans faille de tous les acteurs pour faire adopter ce projet de loi”, a-t-il déclaré.
JEAN PIERRE MALOU
