2023-12-04 04:04:23
WASHINGTON — L’administration Biden a publié samedi une règle finale visant à réduire les émissions de méthane, ciblant l’industrie pétrolière et gazière américaine pour son rôle dans le réchauffement climatique alors que le président Joe Biden cherche à faire progresser son héritage climatique.
L’Environmental Protection Agency a déclaré que la règle réduirait considérablement le méthane et d’autres polluants atmosphériques nocifs générés par l’industrie pétrolière et gazière, encouragerait l’utilisation de technologies de détection de méthane de pointe et apporterait des avantages significatifs pour la santé publique sous la forme d’une réduction des visites à l’hôpital et des journées d’école perdues. et même des morts. La pollution de l’air provoquée par les opérations pétrolières et gazières peut provoquer le cancer, endommager les systèmes nerveux et respiratoire et contribuer à des malformations congénitales.
L’administrateur de l’EPA, Michael Regan, et le conseiller climatique de la Maison Blanche, Ali Zaidi, ont annoncé la règle finale lors de la conférence des Nations Unies sur le climat aux Émirats arabes unis. Par ailleurs, le président du sommet sur le climat a annoncé samedi que 50 compagnies pétrolières représentant près de la moitié de la production mondiale se sont engagées à atteindre des émissions de méthane proches de zéro et à mettre fin au torchage de routine dans leurs opérations d’ici 2030.
La vice-présidente Kamala Harris, la plus haute représentante américaine au sommet, a déclaré que les États-Unis et les autres pays doivent agir avec audace pour faire face aux conséquences du changement climatique.
“L’urgence de ce moment est claire”, a déclaré Harris. « Le temps ne fait plus que tourner. Ça claque. Et nous devons rattraper le temps perdu.
La règle américaine sur les émissions de méthane fait partie d’un effort plus large de l’administration Biden qui comprend des incitations financières pour acheter des véhicules électriques et moderniser les infrastructures – des dépenses qui, selon Harris, totaliseront environ 1 000 milliards de dollars sur 10 ans.
Les opérations pétrolières et gazières constituent la plus grande source industrielle de méthane, le principal composant du gaz naturel et bien plus puissant que le dioxyde de carbone à court terme. Il est responsable d’environ un tiers des émissions de gaz à effet de serre responsables du réchauffement de la planète. La réduction drastique des émissions de méthane est une priorité mondiale pour ralentir le rythme du changement climatique et constitue un sujet majeur de la conférence, connue sous le nom de COP28.
Les présidents, premiers ministres et membres de la famille royale des pays riches et pauvres se sont engagés à réduire la quantité de gaz piégeurs de chaleur émis par leur pays et ont demandé à leurs collègues de faire mieux.
“Dès le premier jour, le président Biden a rétabli le rôle crucial de l’Amérique en tant que leader mondial dans la lutte contre le changement climatique”, a déclaré Regan, faisant référence aux actions de Biden qui a ramené les États-Unis à l’accord de Paris sur le climat et ordonné une révision immédiate des réglementations environnementales annulées par l’administration précédente. .
La règle sur le méthane finalise une proposition faite par Biden lors d’une conférence de l’ONU sur le climat en Écosse en 2021 et élargie un an plus tard lors d’une conférence sur le climat en Égypte. Il cible les émissions des puits de pétrole et de gaz existants à l’échelle nationale, plutôt que de se concentrer uniquement sur les nouveaux puits, comme l’ont fait les précédentes réglementations de l’EPA. Il réglemente également les petits puits qui seront nécessaires pour détecter et colmater les fuites de méthane. Ces puits sont actuellement soumis à une inspection initiale, mais sont rarement vérifiés à nouveau pour déceler des fuites.
Des études ont montré que les petits puits ne produisent que 6 % du pétrole et du gaz du pays, mais représentent jusqu’à la moitié des émissions de méthane des sites de forage.
Le plan imposera également progressivement aux sociétés énergétiques d’éliminer le torchage ou la combustion de routine du gaz naturel produit par les nouveaux puits de pétrole.
La nouvelle règle sur le méthane contribuera à garantir que les États-Unis atteignent l’objectif fixé par plus de 100 pays de réduire les émissions de méthane de 30 % d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 2020, a déclaré Regan.
La règle de l’EPA n’est que l’une des plus de 100 mesures prises par l’administration Biden pour réduire les émissions de méthane, a ajouté Zaidi.
« Qu’il s’agisse de mobiliser des milliards d’investissements pour boucher les puits orphelins, réparer les canalisations qui fuient et remettre en état les mines abandonnées, ou encore établir des normes strictes qui réduiront la pollution provenant du secteur pétrolier et gazier, l’administration Biden-Harris met tout le poids du gouvernement fédéral à contribution. à réduire la pollution nocive par le méthane », a-t-il déclaré.
La nouvelle règle sera coordonnée avec une redevance sur le méthane approuvée dans la loi climat de 2022. Cette taxe, qui devrait entrer en vigueur l’année prochaine, facturera aux producteurs d’énergie qui dépassent un certain niveau d’émissions de méthane jusqu’à 1 500 dollars par tonne métrique de méthane. Ce plan marque la première fois que le gouvernement américain impose directement une redevance, ou une taxe, sur les émissions de gaz à effet de serre.
La loi autorise des exemptions pour les entreprises qui se conforment aux normes de l’EPA ou qui tombent en dessous d’un certain seuil d’émissions. Il comprend également 1,5 milliard de dollars de subventions et autres dépenses pour aider les entreprises et les communautés locales à améliorer la surveillance et la collecte de données, ainsi qu’à détecter et réparer les fuites de gaz naturel.
Harold Wimmer, président et directeur général de l’American Lung Association, a qualifié la nouvelle règle de victoire pour la santé publique.
“L’EPA a tenu compte des conseils urgents des experts de la santé à travers le pays et a finalisé une règle stricte sur le méthane qui, une fois pleinement mise en œuvre, réduira considérablement les polluants atmosphériques dangereux et la pollution au méthane responsable du réchauffement climatique provenant de l’industrie pétrolière et gazière”, a-t-il déclaré dans un communiqué.
Il a été démontré que du méthane s’échappe dans l’atmosphère à chaque étape de la production pétrolière et gazière, a déclaré Wimmer, et les personnes qui vivent à proximité des puits de pétrole et de gaz sont particulièrement vulnérables à ces risques d’exposition.
David Doniger, expert climatique au Conseil de défense des ressources naturelles, a qualifié le méthane de « super-pollueur ». Il a déclaré dans une interview que le plan Biden « porte un coup très dur à la pollution climatique. J’aurais aimé que cela se produise il y a dix ans (sous l’administration Obama), mais je suis vraiment heureux que cela se produise maintenant.»
Fred Krupp, président de l’Environmental Defence Fund, a déclaré que la nouvelle règle garantit que « les États-Unis ont désormais les limites de pollution par le méthane les plus protectrices qui soient. Alors que d’autres pays se concentrent également sur le méthane en tant que risque climatique majeur, cela constitue un signal pour les opérateurs du monde entier que le temps du nettoyage est arrivé », a-t-il déclaré.
L’American Petroleum Institute, le principal groupe de pression de l’industrie pétrolière, a déclaré qu’il réexaminait la règle pour voir si elle répondait au double objectif de réduire les émissions tout en répondant à la demande croissante d’énergie.
« Une réglementation fédérale intelligente peut contribuer à tirer parti des progrès réalisés jusqu’à présent par l’industrie », a déclaré Dustin Meyer, vice-président de l’API.
L’industrie pétrolière est généralement favorable à une réglementation fédérale directe sur le méthane, préférant une norme nationale à un mélange de règles étatiques. Malgré tout, les sociétés énergétiques ont demandé à l’EPA d’exempter des centaines de milliers des plus petits puits du pays de la nouvelle règle.
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