Documents diplomatiques suisses de 1993 révélés: le doute et la perplexité du Conseil fédéral

K.-O. debout le 6 décembre 1992, le Conseil fédéral entame l’année 1993 dans le doute et la perplexité. Sa première réunion, le 13 janvier, commence par un coup de théâtre: souffrant de problèmes de santé – et marqué par le rejet de l’Espace économique européen (EEE) un mois plus tôt, un revers qu’il n’invoque pas comme motif de sa décision –, le chef du Département des Affaires étrangères (DFAE), René Felber, démissionne pour le 31 mars. Cela ressort des Documents diplomatiques suisses (Dodis) du millésime 1993. Restés secrets pendant trente ans, ils sont rendus publics ce 1er janvier 2024: 1700 procès-verbaux, rapports et notes sont désormais déclassifiés, dont 62 sont publiés.

Le Conseil fédéral fait le point. Après le vote négatif de décembre, le ministre de l’Intérieur, Flavio Cotti – qui reprendra le DFAE le 1er avril –, ne voit qu’une solution: «Le résultat du 6 décembre nous impose de prendre notre temps avant de nous engager dans la seule voie possible qui est celle de l’adhésion» à la Communauté européenne (CE), qui deviendra l’Union européenne (UE) le 1er novembre 1993. A l’opposé, l’eurofrileux Otto Stich a d’autres priorités. Il s’inquiète de la votation à venir – ce sera le 28 novembre – sur le remplacement de l’impôt sur le chiffre d’affaires (Icha) par la TVA, qu’il n’aime pas et dans laquelle il voit un risque d’inflation «de 2%».