Jusqu’au 30 avril, les opérateurs de jeepney et d’UV Express peuvent toujours rejoindre une coopérative ou une société existante, ou créer la leur. Mais l’option de conserver leur franchise individuelle n’est pas envisagée.
MANILLE, Philippines – Même après avoir déclaré publiquement qu’il n’y aurait plus de prolongation pour la consolidation des véhicules d’utilité publique (PUV), le président Ferdinand Marcos Jr. a cédé aux pressions et a accordé une dernière prolongation. Alors, comment cette nouvelle date limite affectera-t-elle les navetteurs et les opérateurs de jeepney et d’unités UV Express ?
L’effet le plus immédiat est que les jeepneys non consolidés et les unités UV Express seront toujours autorisés à emprunter leurs itinéraires d’ici le 1er février.
« En ce qui concerne le LTFRB, il n’y a pas de fin (il n’y aura aucune arrestation) en matière de franchise », a déclaré Teofilo Guadiz III, président du Land Transportation Franchising and Regulatory Board (LTFRB), lors d’une conférence de presse un jour après que Marcos a annoncé la prolongation du 30 avril.
Auparavant, les PUV non consolidés n’avaient que jusqu’au 31 janvier pour emprunter leurs anciennes routes avant d’être considérés comme « colorum », selon une circulaire du LTFRB. Dans le cadre du programme gouvernemental de modernisation du PUV, les jeepneys et les unités UV Express doivent former ou rejoindre une coopérative ou une société pour continuer à fonctionner.
Le LTFRB n’a cependant pas encore publié de mémorandum actualisé sur la manière dont il mettra en œuvre l’extension. Le conseil d’administration de l’agence doit se réunir vendredi 26 janvier pour en discuter.
Rappler avait précédemment indiqué que plus de 1 900 routes non consolidées dans tout le pays pourraient être supprimées d’ici le 1er février. La dernière extension donne aux opérateurs la possibilité de continuer à se consolider.
Et selon les responsables des transports, c’est leur dernière chance.
“C’est la dernière extension“, a déclaré le secrétaire aux Transports, Jaime Bautista, jeudi 25 janvier. “Les trois mois sont, je pense, un délai suffisant pour ceux qui souhaitent consolider et se conformer aux exigences.»
(Il s’agit de la dernière prolongation. Trois mois, je pense, est suffisant pour ceux qui souhaitent consolider et se conformer aux exigences.)
Jusqu’au 30 avril, les opérateurs de jeepney et d’UV Express seront toujours autorisés soit à rejoindre une coopérative ou une société existante, soit à créer la leur.
Bautista a déclaré que le ministère des Transports (DOTr) était prêt à déclarer qu’atteindre un taux de consolidation de 76 % dans tout le pays serait suffisant pour faire avancer le programme. En fait, Bautista a été ferme et cohérent en déclarant publiquement qu’il n’y aurait plus de prolongations après la date limite de décembre.
“Mais comme on réclamait une prolongation, notre président a accordé à ceux qui demandaient plus de temps pour déposer leurs demandes de consolidation.,” il a dit.
(Mais comme on réclamait une prolongation, notre président a cédé à ceux qui demandaient plus de temps pour déposer leurs demandes de consolidation.)
Marcos a accordé cette prolongation de trois mois quelques heures seulement après que la Chambre des représentants a approuvé une motion l’exhortant à prolonger le délai de consolidation jusqu’à ce que le gouvernement puisse proposer un « plan concret pour résoudre les problèmes majeurs ». Le même jour, le président de la Chambre, Martin Romualdez – le cousin du président – a eu un dialogue avec les conducteurs de jeepney et les conducteurs concernés par le programme.
La consolidation n’est pas négociable
Bien que Bautista du DOTr et Guadiz du LTFRB aient déclaré à plusieurs reprises aux opérateurs protestataires que leurs bureaux étaient ouverts aux négociations, ils ont adopté une ligne dure sur la question des franchises individuelles.
“Ce qu’ils veulent, c’est la franchise individuelle (Ce qu’ils veulent, c’est la franchise individuelle). Mais vous savez, cela serait contraire au concept de consolidation. Ici dans la consolidation (Ici en consolidation), nous serons très fermes. Nous aurons besoin d’une consolidation », a déclaré Bautista.
Certains opérateurs et groupes de gauche, tels que PISTON et Bayan, ont protesté contre la consolidation du secteur, soulignant leurs craintes qu’elle puisse permettre aux entreprises et aux grandes entités de monopoliser les transports publics.
Mais Bautista insiste sur le fait que la consolidation profitera à la fois aux conducteurs et aux navetteurs. Grâce à la consolidation, les unités PUV pourraient être réparties plus efficacement entre les itinéraires. Idéalement, cela éliminerait les conducteurs en concurrence pour les passagers sur le même itinéraire. Les opérateurs peuvent également mettre leurs ressources en commun pour l’entretien des véhicules et pour la prochaine étape du programme gouvernemental : l’achat de jeepneys modernes et coûteux.
Le secrétaire aux transports a également souligné que l’octroi de franchises pour les itinéraires PUV est un privilège et non un droit. Cela signifie que ceux qui veulent conserver leur droit de vote doivent respecter les règles du gouvernement.
“‘La franchise accordée par le gouvernement n’est pas le droit des titulaires. C’est un privilège. Peut-être que parce que le gouvernement leur accorde des privilèges, ils devraient suivre les exigences du gouvernement.», a-t-il déclaré jeudi.
(La franchise que le gouvernement accorde à ses détenteurs n’est pas un droit. C’est un privilège. Parce que le gouvernement leur accorde ce privilège, ils doivent suivre ses exigences.)
Avec cette prolongation, le gouvernement s’attend à ce que le taux de consolidation à l’échelle nationale passe de 76 % actuellement à 85 %. Selon la directrice régionale du LTFRB, Zona Tamayo, 52 % des PUV de la région métropolitaine de Manille se sont consolidées au 31 décembre, et ils s’attendent à ce que « les 48 % restants tiennent compte de cette prolongation et finissent par déposer leur consolidation ». – Rappler.com
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