2024-01-27 08:40:57
San Diego envisage d’assouplir ses règles protégeant les maisons et bâtiments historiques qui entravent ou retardent parfois les nouvelles constructions.
Alors que les changements exacts sont encore à l’étude, les défenseurs de la préservation n’ont pas tardé à affirmer que la ville cédait aux promoteurs.
Les responsables de la ville ont déclaré que les plaintes concernant la préservation du patrimoine historique arrêtent souvent des projets potentiellement bénéfiques pour San Diego, comme la tentative ratée de démolir le bâtiment du California Theatre.
Le président du Conseil, Sean Elo-Rivera, a déclaré qu’il espérait qu’un équilibre pourrait être atteint sans se débarrasser complètement de la préservation historique, tout en tenant compte des préoccupations des promoteurs de logements abordables qui affirment que les règles de préservation les empêchent d’explorer de nouveaux développements.
Q : San Diego devrait-elle modifier les règles de préservation du patrimoine historique ?
Bob Rauch, RA Rauch et associés
OUI : L’idée selon laquelle des bâtiments vieux de 45 ans devraient être réexaminés en vue d’une désignation historique équivaut à accorder la titularisation à un professeur après cinq ans de service. Prématuré! Le bâtiment du California Theatre du centre-ville est un excellent exemple d’un autre problème lié aux lois actuelles : ce bâtiment présente de nombreux risques pour la santé et la sécurité publiques, notamment un effondrement potentiel ou un incendie dangereux. Le statut historique de cet édifice empêche la ville de le démolir. Il est temps de changer.
James Hamilton, Université de Californie à San Diego
OUI : Les retards, les augmentations de coûts et les obstacles aux nouveaux développements qui proviennent des nombreux examens, permis et parfois litiges requis contribuent grandement au coût élevé de la vie à San Diego. Bien entendu, nous souhaitons équilibrer le besoin de logements abordables avec les objectifs de préservation des quartiers et de protection de l’environnement. Mais tout ce qui peut rationaliser le processus d’examen en réduisant les délais et en rendant les résultats plus prévisibles pourrait être gagnant-gagnant pour la communauté.
Austin Neudecker, Croissance du tissage
OUI : L’origine du problème réside dans les incitations financières pour la désignation de bâtiments historiques. La ville devrait réduire ces avantages et relever considérablement la barre pour déclarer les propriétés historiques. Nous devrions également envisager de rendre ces désignations révocables en fonction de l’utilisation et de l’entretien. Les subventions passées ont perturbé des projets viables et nécessaires, depuis les grands bâtiments jusqu’aux propriétés résidentielles.
Jamie Moraga, Franklin Revere
NON : Au lieu de nuire aux quartiers historiques, ce qui détruirait le caractère communautaire et créerait des conséquences imprévues, les législateurs devraient réorienter leurs efforts. Réduisez les formalités administratives (y compris les frais/taxes/réglementations) ainsi que les coûts de main-d’œuvre et de matériaux de construction en Californie pour contribuer à réduire les coûts de construction de maisons et à accroître l’abordabilité. Rationalisez les processus d’approbation et assouplissez le zonage. Créer des incitatifs pour les constructeurs (approche de la carotte plutôt que du bâton). Obtenez un inventaire des terrains sous-utilisés pour davantage de construction de maisons. Réformer le CEQA et les politiques nationales et locales pour surmonter les obstacles environnementaux et réglementaires qui font augmenter les coûts et les délais du logement.
Norm Miller, Université de San Diego
OUI : En fait, le pays tout entier devrait assouplir les règles de préservation du patrimoine historique, de manière à protéger les structures uniques ou historiques et pas n’importe quoi considéré comme ancien. En Europe, tout ce qui a moins de 100 ans n’est pas vieux, et on n’est pas vraiment vieux à moins de remonter plusieurs siècles en arrière. La même chose est vraie en Israël où certains bâtiments remontent à 3 000 ans, et ici nous nous inquiétons de quelque chose de plus jeune que la plupart de nos enfants ?
David Ely, Université d’État de San Diego
OUI : Étant donné le besoin critique de davantage de logements à San Diego, il est raisonnable que la ville évalue si les règles de préservation du patrimoine historique peuvent être révisées pour atténuer les obstacles indésirables au développement de logements. Même si la ville doit s’engager en faveur de l’objectif de préservation historique, les examens doivent être efficaces et pas trop fastidieux. Les défis liés à la démolition du bâtiment du California Theatre suggèrent qu’il y a probablement place à l’amélioration.
Caroline Freund, École de politique et de stratégie mondiale de l’UC San Diego
OUI : Le manque actuel de logements et le faible niveau de construction résidentielle justifient un assouplissement des règles. Soumettre des bâtiments âgés de 45 ans ou plus à une évaluation historique est inutilement fastidieux. La rationalisation et la simplification des réglementations contribueront à stimuler le développement régional, et cela peut se faire sans mettre en danger les quelques bâtiments véritablement historiques.
Haney Hong, Association des contribuables du comté de San Diego.
OUI : Mais pas parce que je suis d’accord avec les changements récemment proposés. Je ne sais pas ce que je pense de ces propositions. En général cependant, les règles et réglementations doivent être révisées périodiquement dans la pratique. L’une de mes collègues panélistes ici, Lynn Reaser, a déterminé il y a quelques années que près de la moitié des coûts de construction de nouveaux logements sont liés aux règles et réglementations, et qu’ils devraient donc être revus afin que nous puissions réduire certains coûts.
Kelly Cunningham, Institut de recherche économique de San Diego
OUI : Un équilibre peut être atteint en préservant les bâtiments construits par des promoteurs historiques par rapport aux promoteurs modernes, mais à un moment donné, les bâtiments deviennent obsolètes, ne servent plus à des fins utiles et devraient être remplacés par des bâtiments modernes qui pourraient devenir historiques dans le futur. On se demande si des bâtiments historiques auraient été construits si de telles règles de préservation existaient à l’époque ? Préserver le passé en l’adaptant et en le modernisant est facultatif et ne devrait pas être un moyen de bloquer les logements supplémentaires nécessaires.
Lynn Reaser, économiste
OUI : Le riche passé culturel de San Diego doit absolument être préservé, mais un équilibre avec la demande de logements doit être atteint. Lorsque les fenêtres ne peuvent pas être remplacées par des fenêtres plus économes en énergie dans des zones historiquement désignées, le processus de préservation est clairement allé trop loin. La ville doit définir des critères définissant ce qu’est une valeur historique plutôt que de la définir automatiquement sur la seule base d’une durée de vie de 45 ans. Ce changement donnerait aux constructeurs plus de clarté sur les projets qui pourraient se réaliser.
Phil Blair, main-d’œuvre
OUI : Le California Theatre est un parfait exemple d’un vieux bâtiment détérioré et transformé en ruines. Nous devons être pragmatiques quant aux bâtiments qui ont le potentiel d’une autre vie et à ceux qui ne valent pas la peine d’être récupérés. Il en va de même pour la merveilleuse option de stationnement souterrain du parc Balboa. Nous devons reconnaître que les temps changent et que, pour faire le bien, nous devrons peut-être modifier un bâtiment historique pour lui permettre d’avoir une nouvelle vie.
Gary London, Londres Moeder Advisors
OUI : Les règles historiques actuelles vont à l’encontre de la manière dont les quartiers de notre ville peuvent prospérer et se réinventer. Il existe certainement de nombreux exemples de préservation historique légitime et de moyens créatifs pour y parvenir. J’ai été impliqué dans de nouveaux développements qui ont abouti à d’excellentes solutions en matière de préservation. Cependant, qualifier un bâtiment de vieux parce qu’il atteint à peine la cinquantaine (45 ans) ou un quartier d’« historique » est, le plus souvent, une fiction historique, un étranglement de réaménagement et un outil NIMBY pratique.
Ne participe pas cette semaine :
Alan Gin, Université de San Diego
Ray Major, DIMANCHE
Chris Van Gorder, Scripps Santé
Vous avez une idée de question sur l’Économètre ? Envoyez-moi un e-mail à [email protected]. Suivez-moi sur les discussions : @phillip020
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