L’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens au Proche-Orient (UNRWA), principale agence humanitaire à Gaza, est confronté à une crise de financement sans précédent après que ses principaux donateurs internationaux, les États-Unis en tête, ont réduit son financement en raison du « terrorisme ». allégations.
Le chef de l’UNRWA, Philippe Lazzarini, a qualifié les mesures visant à suspendre le financement de « punition collective supplémentaire » pour les Palestiniens déjà sous le choc de près de quatre mois de bombardements israéliens incessants.
La fin de l’aide est intervenue rapidement après qu’Israël a accusé 12 membres du personnel de l’UNRWA d’être impliqués dans l’attaque du Hamas du 7 octobre en Israël. L’ONU a pris des mesures contre le personnel de l’UNRWA lié à l’attaque, mais a exprimé son opposition au retrait du financement.
« Alors que la guerre à Gaza se poursuit sans relâche, et au moment où la Cour internationale de Justice appelle à davantage d’aide humanitaire, il est temps de renforcer et non d’affaiblir l’UNRWA », a déclaré Lazzarini dans un communiqué jeudi.
« Si le financement reste suspendu, nous serons très probablement contraints d’arrêter nos opérations d’ici fin février, non seulement à Gaza mais aussi dans toute la région. »
Les allégations israéliennes ne sont toujours pas vérifiées
Les Palestiniens ont accusé Israël de falsifier des informations pour ternir l’UNRWA à Gaza, qui emploie 13 000 personnes et gère des écoles, des cliniques de santé et d’autres services essentiels. Les experts ont déclaré que les allégations israéliennes restaient non vérifiées.
Le porte-parole de l’ONU, Stéphane Dujarric, a déclaré mardi qu’Israël n’avait pas encore partagé le dossier des renseignements avec l’ONU.
Yasmine Ahmed, directrice britannique de Human Rights Watch (HRW), a déclaré à Al Jazeera que HRW ne savait pas que l’ONU, ni aucun des États qui financent l’UNRWA, n’avaient vu de documents écrits prouvant ce qui avait été allégué par Israël.
“Cela ne veut pas dire que cela n’a pas été fourni”, a-t-elle ajouté.
Ahmed a déclaré que HRW avait demandé au gouvernement britannique quelles preuves écrites il avait vues des allégations qui l’avaient conduit à suspendre le financement.
Voici plus d’informations sur l’UNRWA et sur son importance cruciale pour les Palestiniens, en particulier à Gaza.
Pourquoi l’UNRWA a-t-il été créé ?
L’UNRWA a été créée par l’Assemblée générale des Nations Unies le 8 décembre 1949 pour fournir une aide de base, notamment de la nourriture, des soins de santé et une éducation, à des dizaines de milliers de réfugiés palestiniens. Plus de 700 000 Palestiniens ont été déplacés de force avant la création d’Israël en 1948, dont les Palestiniens se souviennent comme de la Nakba, ou « la catastrophe ».
Les opérations de l’UNRWA sont réparties dans toute la Cisjordanie occupée – notamment à Jérusalem-Est, dans la bande de Gaza, en Syrie, au Liban et en Jordanie.
Qu’est ce que ça fait?
L’UNRWA soutient quelque six millions de réfugiés palestiniens qui vivent en Palestine et à l’extérieur. C’est comme un quasi-État fournissant des services directs, tels que des écoles, des centres de santé primaires et d’autres services sociaux. Elle accorde également des prêts aux Palestiniens.
Cependant, il ne gère pas de camps de réfugiés, car le maintien de l’ordre public et de la sécurité ne fait pas partie de son mandat.
L’UNRWA opère séparément du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), qui a également été créé en 1949. Bien que le HCR fournisse une protection et une assistance temporaires aux réfugiés, il n’a pas de mandat sur les réfugiés palestiniens dans les domaines d’opérations de l’UNRWA.
Bien qu’il fournisse une aide humanitaire aux Palestiniens, l’organisme de l’UNRWA n’a pas pour mandat de réinstaller les réfugiés palestiniens, ce à quoi Israël s’oppose.
En 2021, environ 545 000 enfants étaient inscrits dans les écoles de l’UNRWA ; L’assistance du Programme de filet de sécurité sociale (SSNP) a atteint 398 044 bénéficiaires ; et 1,7 million ont reçu une aide humanitaire essentielle.
Pourquoi est-ce important pour les Palestiniens ?
L’UNRWA aide les Palestiniens de multiples manières, en leur fournissant de multiples ressources.
Depuis qu’Israël a lancé sa guerre contre Gaza le 7 octobre, environ un million de Palestiniens de Gaza, soit près de 45 pour cent de la population de l’enclave, se sont réfugiés dans les écoles, cliniques et autres bâtiments publics de l’UNRWA. Les écoles et les bâtiments de l’UNRWA fonctionnent au-delà de leurs capacités pour fournir un abri aux Palestiniens déplacés internes qui disposent d’espaces sûrs très limités.
La quasi-totalité de la population de Gaza dépend désormais de l’UNRWA pour ses besoins de base, notamment la nourriture, l’eau et les produits d’hygiène.
L’agence des Nations Unies emploie des milliers de Palestiniens dans ses écoles, centres de santé et autres programmes sociaux, offrant des opportunités d’emploi indispensables aux Palestiniens vivant sous occupation israélienne depuis sept décennies.
Plus de 30 000 Palestiniens travaillent pour l’UNRWA dans la bande de Gaza, en Cisjordanie et dans les vastes camps de réfugiés des pays arabes voisins. Ses services à Gaza ont gagné en importance depuis 2005, lorsqu’Israël et l’Égypte ont imposé un blocus provoquant un effondrement économique avec l’un des taux de chômage les plus élevés au monde.
En décembre 2023, l’Organisation internationale du Travail et le Bureau palestinien des statistiques ont déterminé qu’au moins 66 % des emplois avaient été perdus à Gaza depuis le début de la guerre. L’UNRWA contribue à réduire l’écart de chômage parmi les Palestiniens en leur fournissant un emploi.
Qui sont les plus gros donateurs de l’UNRWA ?
En 2022, les principaux donateurs gouvernementaux de l’UNRWA étaient les États-Unis, l’Allemagne, l’Union européenne, la Suède, la Norvège, le Japon, la France, l’Arabie saoudite, la Suisse et la Turquie.
Les États-Unis, l’Allemagne et la Suisse ont suspendu le financement de l’UNRWA à la suite de ces allégations.
L’Union européenne (UE) a annoncé lundi qu’elle examinerait si elle pouvait continuer à financer l’UNRWA à la lumière de ces allégations. Cependant, l’organisme ne prévoit pas de financement supplémentaire pour l’organisation avant la fin février.
La Norvège, l’un des principaux donateurs, a exhorté les autres pays donateurs à réfléchir aux conséquences plus larges des réductions de financement.
« L’UNWRA est une bouée de sauvetage vitale pour 1,5 million de réfugiés à Gaza. Aujourd’hui plus que jamais, l’agence a besoin du soutien international. Pour éviter de punir collectivement des millions de personnes, nous devons faire la distinction entre ce que des individus ont pu faire et ce que représente l’UNRWA », a déclaré mercredi à Reuters Espen Barth Eide, le ministre norvégien des Affaires étrangères.
Combien de camps et de réfugiés palestiniens l’UNRWA compte-t-elle ?
- À Gaza, 1 476 706 Palestiniens sont enregistrés comme réfugiés dans huit camps de réfugiés palestiniens.
- En Cisjordanie occupée, environ un quart des 871 537 réfugiés enregistrés vivent dans 19 camps de réfugiés, tandis que d’autres vivent dans des villes et des villages.
- Il existe neuf camps officiels et trois camps non officiels en Syrie, où vivent 575 234 réfugiés palestiniens enregistrés.
- 489 292 réfugiés palestiniens vivent dans les 12 camps de réfugiés du Liban.
- 2 307 011 réfugiés vivent en Jordanie, où se trouvent 10 camps de l’UNRWA. Il existe trois camps non officiels et d’autres réfugiés vivent autour des camps.
Que signifie le gel de l’aide pour les Palestiniens ?
Maintenant que les plus grands donateurs de l’UNRWA ont gelé leur aide, les Palestiniens à l’intérieur et à l’extérieur de Gaza sont menacés de famine.
« Il est difficile d’imaginer que les habitants de Gaza survivront à cette crise sans l’UNRWA », a déclaré Thomas White, directeur des affaires de l’UNRWA à Gaza et coordinateur humanitaire adjoint de l’ONU pour le territoire palestinien occupé.
« Rafah est devenue une mer de personnes fuyant les bombardements », a-t-il déclaré, faisant référence aux bombardements israéliens incessants qui ont détruit plus de 70 pour cent des maisons à Gaza et déplacé près de deux millions de personnes.
Pourquoi Israël veut-il affaiblir l’UNRWA ?
Israël plaide depuis longtemps en faveur du démantèlement de l’UNRWA, arguant que sa mission est obsolète. Lundi, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a affirmé que l’UNRWA était « perforé avec le Hamas ».
Les accusations de Netanyahu contre l’UNRWA n’ont pas été étayées par des faits. Son affirmation selon laquelle l’UNRWA a été infiltré par le Hamas a été remise en question car l’agence des Nations Unies partage la liste de son personnel avec Israël.
« Chaque année, l’UNRWA partage sa liste de personnel avec les pays d’accueil où il travaille », a déclaré Stéphane Dujarric. « Pour le travail qu’il effectue à Gaza et en Cisjordanie, l’UNRWA partage la liste de son personnel à la fois avec l’Autorité palestinienne et avec le gouvernement israélien, en tant que puissance occupante de ces zones. »
Israël cherche depuis longtemps à mettre fin à l’UNRWA, arguant que l’organisme de l’ONU « perpétue » la question des réfugiés palestiniens parce qu’il permet aux Palestiniens de transférer leur statut de réfugié d’une génération à l’autre et qu’Israël a refusé d’accepter le droit au retour de ces réfugiés.
Les récentes allégations d’Israël contre les employés de l’UNRWA ont fait surface le même jour que la décision intérimaire de la CIJ ordonnant à Israël de prévenir les actes de génocide et d’augmenter son aide à Gaza.
« Je ne pense pas que ce soit une coïncidence si ces allégations ont été rendues publiques immédiatement après la décision de la CIJ », a déclaré Diana Buttu, une juriste palestinienne en droit international. « Il vise à s’écarter de la décision de la CIJ et à concentrer l’attention sur l’UNRWA et à saper toute tentative visant à demander des comptes à Israël ou à mettre fin au génocide. »
L’ancien ambassadeur du Royaume-Uni en Ouzbékistan, Craig Murray, a écrit que les accusations portées contre les 12 membres du personnel de l’UNRWA « constituent un contre-récit de propagande au jugement de la CIJ et réduisent la crédibilité des preuves de l’UNRWA devant le tribunal ».
Incroyable. La BBC vient de commencer son actualité avec un segment de 8 minutes sur les allégations non prouvées de l’implication du personnel de l’UNRWA dans le Hamas.
Une couverture bien plus grande que celle qu’ils ont accordée à la décision intérimaire de la CIJ selon laquelle Israël commet de manière plausible un génocide.
La BBC est une véritable honte.– Craig Murray (@CraigMurrayOrg) 28 janvier 2024
Israël veut également éliminer l’UNRWA pour forcer les Palestiniens de Gaza et de Cisjordanie à migrer ailleurs par désespoir, selon Zaid Amali, titulaire d’une carte de l’UNRWA et militant de la société civile en Cisjordanie.
Il existe des preuves qu’Israël a constamment tenté de déplacer les Palestiniens par la force. Outre la longue histoire de colons soutenus par l’État qui ont chassé les Palestiniens de Cisjordanie et de Jérusalem-Est, les ministres israéliens Itamar Ben-Gvir et Bezalel Smotrich ont récemment réitéré leurs idées pour que les Palestiniens « volontairement ». « en train de migrer » hors de Gaza, un euphémisme pour désigner un déplacement forcé.
« Cette mesure visant à cibler l’UNRWA s’inscrit dans cet objectif global de déplacer davantage de Palestiniens. [from their land] afin de construire davantage de colonies illégales », a-t-il déclaré à Al Jazeera.
2024-02-01 17:37:30
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