WASHINGTON — La Chambre des représentants des États-Unis a voté mercredi à une écrasante majorité un paquet fiscal de 78 milliards de dollars qui étendrait le crédit d’impôt pour enfants et rétablirait certaines incitations fiscales pour les entreprises.
Le 357-70 Le vote envoie le projet de loi, baptisé Tax Relief for American Families and Workers Act de 2024, au Sénat américain, où les législateurs devraient voter dessus à un moment donné, bien que son adoption ne soit pas garantie. Les 14 représentants de Caroline du Nord ont voté « oui », à l’exception du républicain Dan Bishop, qui a voté « non ».
Débat à la Chambre sur le Mesure de 84 pages était largement bipartisan, les démocrates et les républicains soutenant l’accord entre le représentant républicain du Missouri Jason Smith, président du comité de rédaction fiscale de la Chambre, et son homologue du Sénat, le président des Finances Ron Wyden, un démocrate de l’Oregon.
Les membres des deux partis politiques se sont également prononcés contre le projet de loi, plusieurs législateurs d’extrême droite arguant que l’expansion du crédit d’impôt pour enfants élargirait « l’État-providence » et les démocrates progressistes affirmant que le projet de loi n’allait pas assez loin pour soulager les faibles revenus. revenus et des familles qui travaillent.
“Chacune de ces politiques aidera les entreprises américaines à se développer, à créer des emplois et à renforcer leur avantage concurrentiel par rapport à la Chine”, a déclaré Smith.
L’expansion du crédit d’impôt pour enfants, a-t-il déclaré, poursuit les dispositions que les républicains ont insérées dans la loi fiscale de 2017 qu’ils ont adoptée sous l’administration Trump, tout en mettant à jour une partie du langage.
« Nous maintenons les exigences de travail tout en améliorant les prestations pour soutenir les familles écrasées par l’inflation actuelle et supprimons la pénalité pour les familles avec plusieurs enfants », a déclaré Smith.
Le représentant du Massachusetts, Richard Neal, le plus haut démocrate du comité de rédaction des impôts, a déclaré que l’expansion du crédit d’impôt pour enfants aiderait immédiatement 16 millions d’enfants dans tout le pays.
« Ce n’est pas le projet de loi que j’aurais rédigé, mais c’est une politique sensée », a-t-il déclaré à propos de l’ensemble du paquet.
Neal a vivement critiqué les républicains d’extrême droite qui se sont prononcés contre la mesure lors du débat en salle et ont qualifié le CTC de « bien-être ».
« Je ne peux pas croire que nous puissions rester ici ce soir et entendre que lutter contre la pauvreté des enfants est une question d’aide sociale », a déclaré Neal.
Immigrants et crédit d’impôt pour enfants
Le président du Freedom Caucus, Bob Good de Virginie, Matt Gaetz de Floride, Thomas Massie du Kentucky, Scott Perry de Pennsylvanie et Chip Roy du Texas faisaient partie des républicains qui se sont prononcés contre l’adoption lors du débat en salle.
Ils ont tous exprimé leur frustration quant au fait que les paiements du crédit d’impôt pour enfants pourraient être versés à des immigrants sans papiers, même si une disposition de la loi fiscale du GOP de 2017 exige que l’enfant ait un numéro de sécurité sociale. Et plusieurs ont également critiqué les crédits d’impôt accordés aux entreprises.
« Les petits enfants ne reçoivent pas de chèques même s’ils ont un numéro de sécurité sociale. Mais leurs parents, qui sont ici illégalement, le font », a déclaré Perry.
Le représentant républicain de Géorgie, Drew Ferguson, a rejeté avec véhémence ces critiques, affirmant qu’il ne se souciait pas « du tout de s’assurer que les entreprises américaines soient plus compétitives sur la scène mondiale ».
“Il ne s’agit pas d’accorder un allégement fiscal aux entreprises, il s’agit d’investir en Amérique et dans les emplois américains”, a déclaré Ferguson. “Et la description complètement erronée du crédit d’impôt pour enfants est la conversation la plus intellectuellement malhonnête que j’ai entendue à cet étage depuis très longtemps.”
“Il s’agit de garantir que les personnes qui travaillent et leurs familles ont la capacité de progresser”, a ajouté Ferguson.
La représentante démocrate du Connecticut, Rosa DeLauro, l’une des membres les plus progressistes de la Chambre et une défenseure de longue date du CTC, a également déclaré qu’elle ne pouvait pas soutenir le projet de loi, arguant qu’il s’agissait d’une « moquerie de ceux pour qui travaille le gouvernement représentatif ».
“Je ne peux pas voter pour un accord qui profite de manière aussi déséquilibrée aux grandes entreprises tout en ne garantissant pas une réduction d’impôt substantielle aux familles de la classe moyenne et ouvrière”, a déclaré DeLauro. “Cet accord est inéquitable à une époque où nous constatons une augmentation des inégalités.”
Si le Congrès approuve le projet de loi, le président Joe Biden le signera probablement.
La secrétaire de presse de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré à la mi-janvier que la législation constituait un « pas en avant bienvenu ».
“Et nous pensons que le Congrès devrait l’adopter”, a-t-elle déclaré.
Que contient le crédit d’impôt pour enfants ?
Le projet de loi étendrait le crédit d’impôt pour enfants actuel, qui peut atteindre 1 600 $ par enfant, jusqu’à un maximum de 1 800 $ en 2023, 1 900 $ en 2024 et 2 000 $ en 2025. L’extension expirerait ensuite.
L’extension sur trois ans du crédit d’impôt pour enfants n’atteindrait pas le niveau approuvé par le Congrès pendant la pandémie de COVID-19, lorsqu’il atteignait un maximum de 3 000 $ ou 3 600 $ pour les enfants de moins de 6 ans.
Le projet de loi comprend plusieurs incitatifs fiscaux pour les entreprises, notamment une disposition qui permettrait immédiatement aux entreprises de déduire les investissements en recherche et développement réalisés aux États-Unis.
Le projet de loi « renforcerait la position concurrentielle de l’Amérique par rapport à la Chine en supprimant la double imposition actuelle qui existe pour les entreprises et les travailleurs ayant une présence aux États-Unis et à Taiwan », selon un rapport. résumé de la législation.
La législation contribuerait à rendre le logement plus abordable grâce à une amélioration du crédit d’impôt pour le logement à loyer modique et d’autres dispositions.
Certaines parties de la législation visent à aider les communautés à se remettre des catastrophes naturelles, notamment en allègeant les impôts pour les familles touchées par les ouragans, les incendies de forêt, les inondations ou le déraillement de train à East Palestine, Ohio.
La législation serait financée par la fin d’un allègement fiscal accordé aux entreprises qui ont gardé leurs employés pendant la pandémie de COVID-19, connu sous le nom de crédit d’impôt pour la fidélisation des employés. La loi mettrait fin à la possibilité pour les entreprises de déposer de nouvelles réclamations le 31 janvier au lieu du 15 avril 2025.
Le comité des voies et moyens de la Chambre a voté par 40 voix contre 3 à la mi-janvier pour envoyer le projet de loi au sol.
« Des enfants qui ont besoin de couches et de chaussures »
Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, un démocrate de New York, a déclaré mercredi qu’il soutenait le projet de loi fiscale et qu’il s’efforcerait de déterminer quand et comment il devrait être soumis au vote.
Wyden, président du comité sénatorial de rédaction fiscale, a déclaré qu’il discuterait avec Schumer pour déterminer s’il y aurait des votes d’amendement sur le paquet. Mais il a déclaré qu’il souhaitait que ce projet soit voté « le plus rapidement possible ».
Wyden a également rejeté certaines critiques selon lesquelles le projet de loi ne prévoyait pas une extension plus significative du crédit d’impôt pour enfants, notant que celui-ci dure trois ans et que le Congrès devra renégocier la politique fiscale par la suite.
“Nous avons des enfants qui ont besoin de couches et de chaussures et qui financent des petites entreprises essentielles qui tentent de rivaliser avec la Chine”, a déclaré Wyden. « Je dois dire : « Continuez », « Faites-le. » »
La sénatrice républicaine de Virginie-Occidentale, Shelley Moore Capito, a déclaré qu’elle espérait que la commission des finances procéderait à une majoration avant que le projet de loi ne soit renvoyé au Sénat.
“Je pense qu’ils doivent le faire passer par les Finances et avoir un processus d’amendement sans que tout soit décidé à l’avance”, a déclaré Capito. « C’est ce qui dérange les gens lorsqu’ils essaient d’élaborer une politique : ils n’ont aucune possibilité de donner leur avis. Je suis donc pour le processus en comité. Apportez-le et laissez-le passer en comité.
Le sénateur républicain de Caroline du Nord, Thom Tillis, a déclaré qu’il avait plusieurs préoccupations concernant le projet de loi, notamment qu’il n’était « pas assez complet ». Il a déclaré qu’il espérait que les dirigeants procéderaient à des votes sur les amendements.
« J’ai dit que c’était une erreur. Je pense aussi que le paiement est faux », a déclaré Tillis. «Je veux dire, c’est un programme pour lequel nous n’avons pas payé lorsque nous préparions les factures COVID et que nous envisageons maintenant de payer. Et l’essentiel de cela consiste à lutter contre la fraude et les abus.
“Voici un concept : pourquoi ne pas simplement renvoyer cela au Trésor et commencer à combler le trou de 34 000 milliards de dollars que nous avons”, a déclaré Tillis, faisant référence à la dette nationale.
Le sénateur républicain de l’Indiana, Todd Young, a déclaré que lui et le sénateur de l’Idaho Mike Crapo, le plus haut républicain du comité de rédaction fiscale, espéraient apporter des modifications à la législation une fois qu’elle arriverait dans leur chambre.
“Nous espérons toujours apporter des améliorations”, a déclaré Young, sans toutefois préciser les changements qu’il souhaite apporter au paquet fiscal. “Je ne vais pas développer.”