2024-02-18 17:06:08
À la suite de ce qui s’est passé dans divers pays européens, le Agriculteurs espagnols Ils se mobilisent depuis deux semaines faire entendre leurs revendications. Ils se plaignent de la concurrence déloyale exercée par les produits agricoles d’origine non communautaire, conséquence d’une législation européenne exigeante et alambiquée, plus soucieuse de l’agenda environnemental que de la survie du secteur primaire, malgré l’ancienne PAC.
Ils le font également en raison de la différence de prix entre ce que les agriculteurs reçoivent, parfois même en dessous des coûts, et les prix de plus en plus élevés payés par le consommateur final, une différence qu’ils jugent excessive malgré les coûts de transport, de stockage, d’emballage et de distribution. Et finalement, ils protestent contre bureaucratisation croissante auxquels ils sont soumis par les administrations, ce qui les oblige à consacrer une partie très importante de leur temps à ces processus.
Mais même si les agriculteurs ont été les premiers à élever massivement la voix, Ce n’est pas le seul secteur affecté par l’excès de charge bureaucratique qui, contrairement à ce que prévoyait ce modèle organisationnel, non seulement ne contribue pas à l’amélioration de l’efficacité et de la productivité, mais les aggrave.
La administración burocrática, a pesar de la carga peyorativa que este concepto tiene en nuestro imaginario colectivo, como muy bien explicó Max Weber, era un modelo de organización y funcionamiento del Estado basado en la existencia de unos procesos estandarizados y tasados, con un fuerte componente jerárquico, que buscaba reducir al máximo la arbitrariedad de los poderes públicos y por tanto el nepotismo y el clientelismo.
Estaba concebido con la idea de aportar seguridad y previsibilidad al administrado y quedaba legitimado por la racionalidad legal. No obstante, la complejidad de los procesos, sobre todo a partir del momento en que el Estado asumió cada vez más competencias, cuestionó la eficiencia del modelo que progresivamente fue suavizando sus rigideces.
Pero los rasgos esenciales del modelo persisten y como consecuencia del proceso de integración europea la carga burocrática que tiene que asumir los administrados ha ido en aumento, dando lugar a un curioso proceso de externalización burocrática. Además, el aumento de la complejidad de muchos de esos procesos, difícilmente asumibles por parte de los interesados -particulares o administraciones públicas- ha generados una floreciente industria de consultoría que ayuda a las pobres damnificados a superar las trabas burocráticas.
Así multitud de empresas privadas se han especializado en ayudar a elaborar, tramitar y gestionar peticiones y proyectos o en ofrecer formación al respecto generando, paradójicamente, una privatización de la gestión administrativa. Curiosa forma de neokeynesianismo basado en incentivar al sector privado con tareas que no solo son propias del público sino su misma esencia.
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