Le gouvernement a adopté des amendements au décret sur l’exécution du budget de l’Etat, avec lesquels il tente de dissimuler les actions scandaleuses entourant l’acquisition de 1,6 milliard de BGN de dettes de “Toplofikatsia Sofia” envers BEH et “Bulgargaz”. Les changements ont été apportés à travers le décret par lequel le Trésor accorde au ministère de l’Énergie le montant extraordinaire pour l’acquisition de la dette. Dans les textes transitoires et finaux de ce document, des modifications sont également prévues dans d’autres décrets qui mettent en lumière la violation des règles.
Le cabinet a modifié un texte clé du décret budgétaire, qui exige qu’avant l’acquisition de dettes, l’État reçoive l’approbation de la CE sur l’aide d’État accordée ou un avis indiquant qu’il n’y en a pas. Dans les nouvelles éditions, il n’y a plus d’exigence explicite, mais il est écrit de manière générale que cela se fera dans le respect de la législation sur les aides d’État. Dans le décret d’application de la loi de finances de l’Etat, le texte obligeant le ministre de l’énergie à préparer dans un délai de deux mois une notification d’arrêté d’aide d’État et à fournir des informations au ministère des finances en vue de sa transmission à la CE a été complètement annulée.
“Ces textes du décret décrivent en réalité l’ordre juridique des aides d’État, et leur annulation ne signifie pas que la loi peut être violée”, ont commenté des experts à “Sega”. En effet, les textes récemment rédigés constituent la base juridique des projets de contrats que le ministère de l’Énergie conclura avec les deux sociétés d’État pour l’acquisition de la dette – BEH et “Bulgargaz”.
Les projets de contrats sont destinés à la cession, ils sont extrêmement courts et ne contiennent aucun autre fondement juridique au-delà de la possibilité d’acquérir la dette prévue par la loi sur le budget de l’État et le décret d’exécution. Dans le même temps, il reste une énigme sur quelle base on a jugé qu’un organisme d’État – un ministère, autre que celui des finances, pouvait directement acquérir des dettes. “Habituellement, cela se fait par l’intermédiaire d’entreprises publiques. Il n’existe aucun cas où un ministère direct ait contracté des dettes de cette manière. Sur quelle partie de son budget cela affecte-t-il ? La prise en charge de cette dette par un ministère, et non par l’intermédiaire d’une entreprise publique, gonflera de manière inattendue le déficit, car l’opération affectera le budget du ministère », ont commenté les financiers. Séga”. Toutefois, on ne sait pas exactement quel sera l’effet final sur le déficit, car une série d’actions parallèles sont prises pour transférer d’autres créances que celles de “Toplofikatsia Sofia”.
Le don forcé de 728 millions de BGN de BEH au Fonds de sécurité du système électrique soulève également des questions. La loi sur les entreprises publiques interdit l’intervention de l’État dans l’activité opérationnelle directe des entreprises, commentent d’autres experts.
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2024-03-31 06:56:21
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