« Le Traité d’Escazú provoque le rejet des grandes entreprises et des secteurs de la droite radicale »

Première modification : 24/04/2024 – 17:58

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Le 19 avril, le nom de Víctor Dariquebe, un garde forestier péruvien, a été ajouté à la tragique liste des écologistes latino-américains assassinés. Selon l’ONG Global Witness, l’Amérique latine est la région la plus dangereuse au monde pour les défenseurs de l’environnement et où l’impunité est la plus grande, souvent dans des affaires impliquant de grandes entreprises et des mafias. En 2022 par exemple, le continent a concentré 88 % des attaques contre les écologistes enregistrées dans le monde.

Pour remédier à cette urgence, 15 pays faisant partie de l’accord d’Escazú se sont réunis lors d’un sommet du 22 au 24 avril au Chili et ont approuvé un plan de défense des défenseurs des droits liés à l’environnement. « Nous devons défendre ceux qui défendent la vie. Et en Amérique latine, nous avons le triste record d’être la région où le plus grand nombre de défenseurs de l’environnement sont assassinés », a déclaré le président Gabriel Boric, hôte du troisième sommet de l’accord d’Escazú.

Signé en 2018 à Escazú, au Costa Rica, le traité a jusqu’à présent été ratifié par 15 pays : Antigua-et-Barbuda, Argentine, Bolivie, Colombie, Dominique, Chili, Équateur, Guyane, Mexique, Nicaragua, Panama, Saint-Kitts-et-Nevis, Santa Lucie, Saint-Vincent-et-les Grenadines et Uruguay.

Interview avec Paulina Astrozaavocat et professeur de sciences politiques à l’Université de Concepción au Chili.

RFI : Sur les 33 pays d’Amérique latine et des Caraïbes, tous n’ont pas signé ou ratifié l’Accord d’Escazú, un traité unique au monde qui vise à garantir l’accès à l’information sur les questions environnementales et aux mécanismes de protection des écologistes. A quel rythme progresse cette ratification ?

Pauline Astroza : En effet, sur les 33 pays d’Amérique latine et des Caraïbes, 24 l’ont signé et il est entré en vigueur précisément le jour de la Journée de la Terre, le 22 avril 2022. À ce jour, 15 pays parties l’ont ratifié. En Colombie, le Congrès l’a approuvé, mais c’est devant la Cour Constitutionnelle qu’il manque donc une étape. L’autre pays qui avance est le Brésil, où le traité est en cours de négociation au Congrès.

RFI : Lors de ce sommet, justement l’un des sujets abordés était d’établir un plan d’action pour protéger les défenseurs des droits de l’homme en matière environnementale. En quoi consisterait précisément ce plan ?

Pauline Astroza : Au cours de la dernière décennie, il a été établi qu’au moins 2 000 personnes ont été assassinées. L’ONG Global Witness, soucieuse de conserver des données à ce sujet, affirme qu’au moins 4 personnes sont assassinées chaque semaine à cause de ce problème, dont les 2/3 en Amérique latine. Les pays où cela se produit le plus sont précisément la Colombie, le Brésil, le Mexique et le Honduras. Trois pays ont présenté un plan d’action qui a été approuvé le 23 avril et qui comporte quatre piliers.

La première est la connaissance. C’est-à-dire savoir quelle est la situation des écologistes aujourd’hui dans la région, disposer de données. Le deuxième pilier de ce plan approuvé est la reconnaissance. Pour qu’ils ne soient pas stigmatisés, qu’ils ne soient pas persécutés, voire qu’il y ait une reconnaissance posthume à ceux qui ont été assassinés pacifiquement en défendant l’environnement.

Troisièmement, il y a le renforcement des capacités institutionnelles de coopération entre les pays. Et enfin, comme tout plan, il doit également disposer d’un mécanisme d’examen et de suivi pour garantir que cet objectif soit atteint.

RFI : Le traité d’Escazú apporte également des garanties de transparence en matière environnementale. Cela signifie par exemple qu’une communauté qui s’oppose à un projet minier aurait, par exemple, davantage d’outils juridiques pour accéder à toutes les informations ?

Pauline Astroza : Oui, bien sûr, c’est de cela qu’il s’agit dans les États qui l’ont ratifié ou y ont adhéré. Lorsqu’un projet interne affecte l’environnement sain, tel qu’établi dans le traité, les communautés peuvent l’invoquer devant les tribunaux devant les organismes publics de l’administration publique de leur pays comme norme nationale.

RFI : Pourquoi y a-t-il encore des réticences dans certains pays à adopter et mettre en œuvre l’accord ? Quels secteurs sont opposés ?

Pauline Astroza : Idéalement, les 33 pays d’Amérique latine et des Caraïbes feraient partie du Traité. Des discussions ont eu lieu dans de nombreux parlements au Pérou, au Costa Rica, au Chili et en Colombie. Il y a surtout des intérêts de la part de certaines grandes entreprises qui seront les premières à exiger de la transparence et à prendre des mesures contre elles si elles enfreignent les réglementations environnementales.

On note également des réticences dans certains secteurs de droite plus radicaux. Il existe de nombreux secteurs qui vont également dans ce sens, car dans leur logique contraire à l’ONU et précisément à ce qui est en faveur de la défense de l’environnement. D’un autre côté, on craint excessivement que cela soit judiciarisé. C’est-à-dire que, faisant partie d’Escazú, tout sera porté devant les tribunaux et il ne sera pas possible de faire avancer le développement. Les preuves ont montré que ce n’est pas le cas. Au Chili, les procès devant les tribunaux n’ont pas augmenté de manière explosive comme certains le croyaient. Au contraire, ce qui facilite les choses, c’est qu’il n’y a pas de recours en justice. Il y a également eu beaucoup de désinformation dans les parlements.