La cérémonie d’investiture de Pellegrini coûtera trois fois plus cher que celle de Čaput – Quelle est la priorité : prévenir ou se permettre le luxe ?

L’investiture du chef de l’État trouve ses racines dans le couronnement des rois, bien que le titre royal soit hérité et que le président soit élu par le peuple. Bien que cet acte d’État ait un calendrier précis, les présidents nouvellement élus y apposent leur signature et les inaugurations peuvent avoir lieu en différents lieux. Il a ses propres coutumes et traditions, comme l’invitation à une célébration pour tous les candidats non retenus au poste de président, un service œcuménique de Te Deum dans la cathédrale Saint-Pierre. Martin, un défilé militaire ou une salve cérémoniale d’obusiers.

Le Bureau du Conseil national de la République slovaque et le Bureau du Président de la République slovaque sont chargés du programme précis de la journée d’inauguration, ainsi que de l’organisation des événements connexes. Par exemple, inviter des invités d’honneur à l’inauguration relève de la responsabilité du Bureau du Président. Le Bureau de l’Assemblée populaire nationale de la République slovaque assure la partie du programme au cours de laquelle le chef de l’État prêtera serment entre les mains du président de la Cour constitutionnelle de la République slovaque.

Les services du protocole des deux bureaux prépareront, par exemple, la location des locaux de la Philharmonie slovaque Reduta, l’impression et la distribution des invitations, les services artistiques de l’orchestre, la retransmission de la cérémonie à la télévision et les services de interprètes pour les invités étrangers. Étant donné que les coûts de l’acte cérémoniel d’État sont payés sur le budget, tous les services sont achetés conformément à la loi sur les marchés publics. Cela signifie que les organisateurs de la cérémonie doivent sélectionner les fournisseurs de manière transparente, informer sur le prix des commandes, mais aussi maintenir les coûts dans une certaine fourchette financière.

Fleurs pour 26 mille

Le jour de son entrée en fonction, la présidente sortante Zuzana Čaputová a eu d’autres événements en plus des parties officielles du programme inaugural. Dans le cadre de la remise symbolique du palais et des bureaux du président en exercice Andrej Kiska, par exemple, un déjeuner avec des personnes âgées a été organisé dans le jardin du palais Grasalković. Le soir de l’inauguration, une réception solennelle a également eu lieu, en présence d’invités d’honneur invités par le chef de l’Etat.

Le bureau du NR SR de la Pravda a déclaré que les dépenses pour tous les services et biens liés à l’investiture du président Čaputová en juin 2019 s’élevaient à moins de 50 000 euros. Ce montant comprend les coûts des services artistiques de l’Orchestre Philharmonique Slovaque, le loyer des locaux de la Reduta et les services techniques associés. Plus de la moitié de la somme, soit 26 000 euros, a été dépensée par le Bureau de la République populaire nationale de Slovaquie pour les décorations florales et la fourniture de services floraux. La location de bus et de minibus pour le transport des invités coûte dix mille euros supplémentaires. Le reste du montant, soit 13 000 euros, a été utilisé pour assurer la sonorisation, l’éclairage, la technologie de conférence, l’interprétation de l’événement et les services de restauration.

“La fourniture des drapeaux pour l’événement a été commandée par le département responsable des opérations et des services sur décision du chef de bureau conformément à une directive interne en raison de contraintes de temps, de production de dimensions atypiques, tout en tenant compte de l’expérience avec le fournisseur doit maintenir le niveau élevé de production de drapeaux requis à des fins protocolaires”, a déclaré le service de presse du Bureau de la République populaire nationale de Slovaquie dans une déclaration à la Pravda.

Le Bureau du Palais présidentiel a déclaré qu’il était chargé des préparatifs du service œcuménique du Te Deum, d’un déjeuner pour les personnes âgées et d’une réception d’inauguration en soirée à la Redoute. “Les frais de préparation, d’organisation, de sécurité et de sécurité technique, de transport ainsi que d’aménagement et de décoration des locaux se sont élevés à 64,9 milliers d’euros”, a déclaré à la Pravda Martin Strižinec, porte-parole du président sortant. Il a ajouté que les biens et services mentionnés avaient déjà été acquis par le bureau avant l’inauguration sous forme d’accords-cadres, car les services susmentionnés sont également utilisés lors d’autres événements officiels.

Dépenser au-dessus de la limite

On ne connaît pas encore en détail à quoi ressemblera l’investiture de Peter Pellegrini et qui y sera invité. “La liste des invités ainsi que le programme précis sont en cours de finalisation ces jours-ci. Quand ils seront prêts, nous publierons les détails”, a répondu aux questions de la Pravda la porte-parole du président Patrícia MedveĐ Macíková. Elle n’a pas révélé le coût de la cérémonie. “L’aspect financier est entièrement pris en charge par le NR SR et le Bureau du Président”, a-t-elle répondu. Le bureau du Parlement a répondu aux questions sur les coûts de l’inauguration, en disant que l’acte cérémonial est en phase de préparation, il est donc prématuré d’informer sur les détails.

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Au palais Grasalkovič, on a ajouté que de nombreuses questions n’étaient pas encore résolues. “Cela s’applique également, par exemple, à la liste définitive des invités, sur la base de laquelle les offres de prix seront faites pour la restauration, etc.”, a déclaré le porte-parole du président Strižinec. Dans le cas où des événements similaires à l’inauguration en 2019 auraient lieu, on suppose que les coûts pour tous les services fournis devraient se situer entre 60 000 et 80 000 euros, a-t-il ajouté. Il a expliqué que le Bureau du Président n’achète pas séparément les services pour l’inauguration. “Les services mentionnés étaient déjà fournis par le Bureau du Président de la République slovaque avant l’inauguration sous forme de commandes, de contrats et d’accords-cadres, car les services mentionnés sont également utilisés lors d’autres événements officiels”, a-t-il résumé.

Cependant, selon les conclusions de la Pravda, les organisateurs de la cérémonie tablent sur des coûts plusieurs fois plus élevés qu’il y a cinq ans. Dès la mi-avril, l’Office de la République populaire nationale de Slovaquie étudiait la possibilité de dépasser le plafond financier auquel sont soumis les marchés publics de biens et de services destinés aux organismes de l’administration publique auprès de l’Office des marchés publics (ÚVO). En 2024, ce plafond est fixé à 143 000 euros.

Dans la lettre envoyée par le bureau à l’ÚVO, il est indiqué que l’investiture du chef de l’État est l’acte suprême de l’État et a lieu avec la participation de hauts représentants de l’État de la République slovaque et de représentants d’autres États. Par conséquent, il est nécessaire d’assurer le transport des personnes, les services de diffusion, les services d’interprétation et de traduction pour les participants à l’événement, la restauration et les boissons, la décoration florale, les performances artistiques, les symboles d’État sur le lieu de l’événement et l’impression des invitations à l’événement, décrire les postes de dépenses. .

“Compte tenu de la nature de l’événement, il est nécessaire de respecter les mesures de sécurité, les conditions protocolaires et d’assurer les biens et services correspondant au niveau de dignité de l’acte donné et à la présentation positive de la République slovaque”, affirment les responsables. Il ressort de la communication que le montant fixé de 143 mille euros pour l’achat des services mentionnés n’est pas suffisant. C’est pourquoi les protocolistes envisagent d’appliquer une exception à la loi, qui permettrait de dépasser le plafond financier.

L’exception s’applique aux cas où le pouvoir adjudicateur public, c’est-à-dire une institution publique, organise un événement international de nature significative au niveau du plus haut responsable constitutionnel, c’est-à-dire le président, le Premier ministre ou le président du Parlement. Cependant, la question est de savoir si l’investiture du chef de l’Etat a le caractère d’un tel événement. L’ÚVO a souligné que cette exception a été introduite en raison de mesures de sécurité plus strictes, typiques des grandes visites à l’étranger. Il n’émet cependant aucune réserve quant à l’application de l’exception. “Compte tenu de la nature et du but de l’exception donnée, nous pensons que son application pour préparer et assurer l’investiture du chef de l’Etat, si elle implique la participation de hauts responsables étrangers, est en principe possible”, ont déclaré les contrôleurs dans réponse.

La Pravda a demandé au bureau du NR SR quel montant final il envisage de consacrer à l’investiture du chef de l’Etat. Nous avons également posé des questions sur les prix des services individuels, la méthode de leur acquisition et la raison pour laquelle ses employés ont étudié les possibilités d’appliquer une exception à la loi. Le bureau du NR SR n’a pas commenté ces questions.

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La voix annonce des événements somptueux

Le parti Hlas, dirigé jusqu’à présent par Peter Pellegrini, a souvent été la cible de l’attention médiatique en raison de son mode de financement. Jusqu’en septembre 2023, le fonctionnement de l’entité politique était assuré par les dons de ses membres et sympathisants, en moins de quatre ans d’existence du Hlas, plus de 1,2 million d’euros ont ainsi été récoltés. Le parti a dépensé ces fonds, par exemple, pour louer un bureau dans un quartier lucratif de Bratislava, ce qui représente environ 100 000 euros par an.

Les sociaux-démocrates ne lésinent même pas sur les événements du parti. Hlas a déjà réalisé trois parlements, et chacun d’eux a coûté environ 60 à 80 mille euros. “Cela ne peut pas être dans un magasin ou dans un ascenseur. Simplement, lorsque vous voulez présenter que vous êtes un parti fort et pleinement établi, le Congrès ou la Diète doivent ressembler à quelque chose comme ça. Cela coûte cher, mais c’est une fois par an et le congrès est une vitrine”, expliquait Pellegrini à la Diète en 2022. Il avait probablement eu une opinion similaire lors de la campagne présidentielle de cette année. Les données du compte transparent du candidat montrent que ses collaborateurs ont dépensé 37 000 euros pour l’événement de Banská Bystrica, au cours duquel Pellegrini a annoncé sa participation aux élections présidentielles.