Le président Al-Assad annonce la création de la « Société générale des industries alimentaires » via un communiqué de presse de Al-Baath Media

Aujourd’hui, le président Bachar al-Assad a publié la loi n° (22) de 2024, créant la « Société générale des industries alimentaires » pour remplacer à la fois l’Organisation générale des industries alimentaires, créée en 1975, et l’Organisation générale du sucre et leurs filiales. .

La loi s’inscrit dans le cadre des travaux de réingénierie et de localisation des activités industrielles et d’atteindre le plus haut niveau d’intégration dans le flux du processus de production en rationalisant la structure administrative et en réduisant les niveaux de supervision afin d’accélérer la prise de décision et améliorer la productivité et la qualité globales.

La loi vise à accroître l’efficacité de l’investissement des ressources disponibles pour créer de nouvelles opportunités de croissance et ouvrir la voie à l’expansion des produits alimentaires manufacturés en fonction des priorités de production agricole, de manière à renforcer les capacités de l’entreprise à intervenir positivement sur le marché local, la possibilité d’augmenter la part d’exportation de ses produits et une coordination totale entre les usines.

Ci-dessous le texte de la loi :

Loi n° (22)

président de la République

Basé sur les dispositions de la Constitution.

Et sur la base de ce qui a été approuvé par l’Assemblée du Peuple lors de sa séance tenue le 13/11/1445 AH, correspondant au 21/05/2024 après JC.

Ce qui suit est délivré :

le premier chapitre

Définitions

Article 1-

En application des dispositions de la présente loi, les mots et expressions suivants auront la signification indiquée à côté de chacun d’eux :

Ministère : Ministère de l’Industrie.

Ministre : Ministre de l’Industrie.

Entreprise : Société Générale des Industries Alimentaires.

Conseil d’administration : Conseil d’administration de la société.

Directeur général : Le directeur général de l’entreprise.

Branche : La succursale de l’entreprise.

Chapitre II

Événement et objectif

Article 2 –

Une société publique à caractère économique appelée « Société générale des industries alimentaires » sera créée en République arabe syrienne. Elle aura une personnalité juridique et une indépendance financière et administrative. Son siège sera dans la ville de Hama. affilié au Ministre.

Article 3 –

A – La société créée en application des dispositions de la présente loi remplace à la fois l’Organisation Générale des Industries Alimentaires, créée en application du décret n° 1849 de 1975, et du décret n° 1848 de 1975, et ses filiales qui sont : (La Société Moderne pour la conservation et les industries agricoles – la Société industrielle syrienne pour les huiles végétales à Alep – la Société Hama Oils – la Société de produits alimentaires Al-Sharq à Alep – la Société arabe syrienne de fabrication de raisins – la Société arabe syrienne de fabrication de raisins – la Société arabe syrienne de fabrication de raisins Produits laitiers et produits dérivés – Société laitière Homs – Société syrienne de fabrication de biscuits et de chocolat – Gharawi – Société générale d’embouteillage d’eau – Société de fabrication de bière Barada – Société Al-Yarmouk pour la production de pâtes et de vermicelles), la Société générale du sucre créée en vertu des dispositions du décret n° /1446/ de 1975, et ses sociétés et usines affiliées, qui sont : (Tal Salhab Sugar Company – Deir ez-Zor Sugar Company – Al-Thawra Sugar Company (Maskanah). ) – Homs Sugar Company – Al-Ghab Sugar Company. – Raqqa Sugar Company – Usine de Levure à Damas – Usine de Levure à Alep – Usine Nationale de Levure) dans tous ses droits et obligations.

B- La dénomination « Société Générale des Industries Alimentaires » remplace les dénominations « Organisation Générale des Industries Alimentaires » et « Organisation Générale du Sucre » partout où elles apparaissent dans les lois applicables.

Article 4 –

La création de l’entreprise vise à atteindre les objectifs suivants :

A- Contribuer à répondre aux besoins du marché local en produits alimentaires et à renforcer les éléments de sécurité alimentaire et d’autosuffisance.

B- Améliorer la part de marché de l’entreprise en améliorant la production et la productivité en quantité et en qualité et en augmentant la compétitivité des produits de l’entreprise en termes de qualité et de prix.

C- Améliorer les performances dans la gestion de la production, la réingénierie et la localisation des activités pour améliorer la productivité.

D- Créer de nouvelles opportunités de développement dans diverses industries alimentaires.

E- Chercher à investir la production agricole et animale disponible localement en l’introduisant dans les processus de fabrication agroalimentaire de manière à contribuer à augmenter la valeur ajoutée.

Chapitre III

Compétences et missions de l’entreprise

Article 5 –

L’entreprise exerce les spécialisations et tâches suivantes :

A- Préparer le plan stratégique pour les différents types d’industries alimentaires produites par l’entreprise.

B- Implantation et développement des industries alimentaires, notamment la fabrication du sucre et de ses dérivés.

C- Fournir les matières premières nécessaires à la production des cultures agricoles et des produits animaux.

D- Rechercher un investissement optimal dans l’industrie de l’embouteillage de l’eau et tirer parti des ressources en eau disponibles à cet effet en coordination avec le Ministère des Ressources en Eau.

E- Acheter des cultures agricoles et des produits animaux auprès des agriculteurs locaux selon des formules qui répondent aux besoins de l’entreprise et assurent la continuité de l’approvisionnement en intrants de production.

F- Préparer les plans marketing pour les différents types d’industries alimentaires de l’entreprise et suivre leur mise en œuvre.

G- Développer des systèmes d’exploitation adaptés aux exigences des industries agroalimentaires à toutes les étapes d’achat, de stockage, de distribution et de vente, de manière à atteindre la flexibilité et à accroître l’efficacité.

H- Ouverture de bureaux de marketing pour l’entreprise à l’intérieur et à l’extérieur de la République arabe syrienne.

I- Développer la chaîne des processus de production et augmenter les valeurs ajoutées, conformément au plan stratégique.

J- Conclure des accords et des contrats externes afin d’accomplir ses tâches conformément aux lois et réglementations applicables.

Quatrième saison

l’administration de l’entreprise

Article 6 –

A- La société sera dirigée par :

1- Conseil d’administration.

2- Directeur général.

B- Le Conseil d’Administration est composé de neuf membres, dont le Président, répartis comme suit :

Expert dans le domaine d’activité de l’entreprise en tant que Président

Le directeur général, membre et adjoint de la société

L’un des directeur général adjoint de la société, membre

L’un des administrateurs de la société est membre

Un représentant du Ministère ayant au moins rang de directeur, membre

Expert dans le domaine d’activité de l’entreprise, membre

Un représentant du ministère de l’Agriculture et de la Réforme agraire ayant au moins rang de directeur, membre

Un représentant de la Fédération Générale des Syndicats ayant une expertise, en tant que membre

Un représentant de l’Union Générale des Paysans, membre

C- Le Conseil d’Administration est constitué par décision du Premier Ministre sur proposition du Ministre.

D- Le Président du Conseil d’Administration a le droit d’inviter toute personne qu’il juge opportun à assister à ses séances sans droit de vote.

E- Les réunions du Conseil d’Administration ne sont considérées comme légales que si la majorité de ses membres est présente, y compris le Président. En cas d’absence de celui-ci, son suppléant le remplace.

F- Les décisions du Conseil d’Administration sont prises à la majorité des voix et en cas d’égalité, le côté du Président prévaut.

Article 7 –

Le Conseil d’Administration est chargé de superviser l’entreprise et d’élaborer la politique qu’elle suit pour atteindre le but pour lequel elle a été créée, conformément à la politique générale de l’État, à ses projets généraux et aux dispositions de la présente loi. précisées dans les lois et règlements en vigueur, et elle s’engage, outre les missions et pouvoirs stipulés dans la loi n° /2/ Pour l’année 2005 et ses modifications comme suit :

A- Établir la vision, la mission et le plan stratégique de l’entreprise.

B- Proposer une modification du capital social, dont l’augmentation ou la diminution sera approuvée par décision du Conseil supérieur de planification économique et sociale.

C- Approbation des plans et du budget annuels.

D- Approbation des contrats commerciaux, des fournitures et des services réalisés par l’entreprise.

E- Proposer la création de succursales de la société dans le cadre de ses plans établis et conformément à ses exigences de travail, à l’intérieur et à l’extérieur des territoires de la République arabe syrienne.

F- Approbation des états financiers, du budget annuel définitif, du compte de profits et pertes de la société et évaluation de sa performance.

G- Étudier les rapports trimestriels, annuels et autres soumis par le Directeur général concernant la mise en œuvre du plan et la situation financière et prendre les mesures nécessaires à cet égard.

H- Approuver les contrats internes et externes dont la valeur dépasse les pouvoirs du Directeur Général.

I- Approbation de la conclusion d’accords et de protocoles d’accord internes et externes servant l’intérêt de la société conformément aux lois et réglementations applicables.

J- Étudier toutes les questions liées à l’activité de l’entreprise que le Ministre ou tout membre du conseil d’administration juge opportun.

Article 8 –

Dans l’exercice de ses pouvoirs, le Conseil d’administration pourra recourir au concours d’experts et de spécialistes qu’il juge appropriés et contracter avec des experts, consultants et bureaux d’études locaux, arabes et étrangers en fonction des besoins réels et dans un but déterminé et pour une durée limitée conformément aux avec les lois et réglementations applicables.

Article 9 –

Le Directeur Général nomme un des salariés de la société comme secrétaire et il prépare les ordres du jour des réunions du Conseil d’Administration, rédige les procès-verbaux de ces réunions, prépare les décisions, suit leur mise en œuvre et toutes autres tâches qui leur sont confiées. lui par le Président du Conseil d’Administration.

Article 10 –

A- La direction exécutive de la société est assurée par un directeur général nommé par décision du Premier ministre sur proposition du Ministre.

B- Les adjoints du Directeur Général et les dirigeants de la société sont nommés par décision du Ministre sur proposition du Directeur Général, en tenant compte des conditions stipulées dans les lois et règlements applicables.

Article 11 –

Le Directeur Général est responsable devant le Conseil d’Administration et devant le Ministre de la bonne conduite des travaux de la société. Il représente la société devant les tribunaux et autres. Il est responsable des dépenses et en ordonne la liquidation et le déboursement. Il assumera notamment les fonctions suivantes :

A- Faire le suivi de la mise en œuvre des décisions et des plans approuvés par le conseil d’administration.

B- Proposer les conventions et contrats prévus à l’article 7 de la présente loi.

C- Superviser et suivre les travaux de la société et de ses succursales, et préparer des rapports trimestriels et annuels au conseil d’administration sur les performances de la société et de ses succursales.

D- Travailler au développement des méthodes de travail de l’entreprise et à l’augmentation de l’efficacité des performances.

Chapitre V

Succursales de l’entreprise

Article 12 –

L’entreprise possède des succursales qui comprennent des usines de production et des unités d’embouteillage d’eau, et elles sont réparties comme suit :

A- La branche sud couvre les activités de l’entreprise dans les gouvernorats de (Damas – Campagne de Damas – Daraa – As-Suwayda – Quneitra).

B- – La Direction de la Région Centre couvre les activités de la société dans les gouvernorats de (Homs – Hama).

C- La branche région côtière couvre les activités de l’entreprise dans les gouvernorats de (Lattaquié – Tartous).

D- La Branche de la Région Nord couvre les activités de l’entreprise dans les gouvernorats d’Alep – Idlib.

E- La branche Région Est couvre les activités de l’entreprise dans les gouvernorats de (Raqqa – Deir ez-Zor – Al-Hasakah).

Article 13 –

Par décision du Ministre, sur proposition du Conseil d’Administration, les succursales et laboratoires seront créés en fonction des besoins et des exigences de travail, et leurs noms, tâches, pouvoirs, la branche à laquelle ils appartiennent et leur siège social seront déterminés. .

Chapitre six

Le capital de l’entreprise

Article 14 –

A- Le capital de la société et de ses succursales est déterminé à un montant de (2.000.000.000.000) deux mille livres syriennes seulement.

B- Les éléments du capital de la société sont composés comme suit :

1- La valeur nette des actifs qui lui sont transférés de l’Organisation Générale des Industries Alimentaires et de ses filiales, de la General Sugar Corporation et de ses sociétés et usines affiliées, et la valeur de leurs investissements.

2- Les parts de l’Etat dans son capital.

3- Les fonds qui lui sont alloués par l’État.

C- Les ressources de l’entreprise sont constituées de :

1- Ses bénéfices nets.

2- Réserves et annuités d’amortissement des immobilisations.

3- Prêts et facilités de crédit.

4- Quels fonds l’État alloue-t-il.

5- Ressources résultant de divers aspects de ses activités.

6- Ventes d’immobilisations conformément aux lois et réglementations applicables.

Article 15 –

A- Les budgets définitifs de l’Organisation Générale des Industries Alimentaires et de ses filiales, de la General Sugar Corporation et de ses sociétés et usines affiliées, suspendus le 31/12/2023, sont considérés comme la base de l’enregistrement d’ouverture de l’entreprise.

B- Le total des crédits courants et d’investissement non dépensés pour l’année 2024 appartenant à l’Organisation Générale des Industries Alimentaires et ses filiales, à la General Sugar Corporation et à ses sociétés et usines affiliées sont des crédits à l’entreprise, et sont délivrés par décision du Ministre de l’Alimentation. Finance.

Article 16 –

Une commission financière spécialisée est constituée par décision du ministre, en accord avec le ministre des Finances, qui comprend des représentants du ministère, du ministère des Finances, de l’Autorité centrale de régulation financière et des représentants de l’Organisation générale des industries alimentaires et de l’Autorité financière centrale. General Sugar Corporation, pour préparer le budget d’ouverture de l’entreprise.

Article 17 –

L’entreprise utilise ses revenus comme suit :

A- Financer ses projets et couvrir ses dépenses et ce que nécessite la nature des tâches qui lui sont assignées.

B- Transférer l’excédent de ses revenus au Fonds de la dette publique.

Article 18 –

La société peut investir ses biens immobiliers et mobiliers de manière à lui générer des bénéfices économiques et d’une manière conforme à ses objectifs, après approbation du Conseil des ministres.

Article 19 –

Les comptes de la société sont tenus conformément au décret n° 489 de 2007 et au décret n° 490 de 2007.

Article 20 –

L’exercice social de l’entreprise est celui de l’Etat, et une décision du Ministre des Finances peut fixer une autre date de début et de fin de l’exercice social de l’entreprise en fonction de la nature de ses activités.

Article 21 –

L’entreprise bénéficie des exonérations suivantes :

A- Fournir des garanties et garanties de toute nature à toute personne publique, quant aux appels d’offres auxquels elle participe, aux contrats qu’elle conclut, ou aux engagements qu’elle met en œuvre.

B- Fournir les garanties et assurances judiciaires dont la fourniture ou l’avance est exigée par la loi.

Chapitre VII

Dispositions générales

Article 22 –

Les réglementations en vigueur tant à l’Organisation générale des industries alimentaires qu’à l’Organisation générale du sucre continueront à s’appliquer jusqu’à ce qu’elles soient annulées, modifiées ou que de nouvelles réglementations de remplacement soient publiées, pour une période n’excédant pas six mois.

Article 23 –

Le Conseil d’administration se réunit exclusivement sous la présidence du Ministre pour approuver les états financiers, le budget définitif, le budget, les virements et le plan.

Article 24 –

Les travailleurs permanents de l’Organisation Générale des Industries Alimentaires et de ses filiales, de la General Sugar Corporation et de ses sociétés et usines affiliées sont considérés comme légalement transférés à l’entreprise créée conformément aux dispositions de la présente loi, et ils conservent leurs salaires, leurs éligibilités. pour la promotion, et tous leurs droits stipulés dans les lois et règlements applicables. Quant aux travailleurs temporaires et saisonniers, aux entrepreneurs et aux délégués, ils continuent à travailler jusqu’à l’expiration de leur contrat ou certificat de travail, à moins qu’ils ne soient renouvelés ou prolongés.

Article 25 –

La structure fonctionnelle de l’entreprise, y compris son effectif, sera fixée par décret.

Article 26 –

Dans tout ce qui n’est pas stipulé dans la présente loi, les dispositions de la loi n° 2 de 2005 et ses modifications s’appliquent.

Article 27 –

Le décret n° /1849/ de 1975, le décret n° /1848/ de 1975 et le décret n° /1446/ de 1975 sont abrogés, et tout texte contraire aux dispositions de cette loi est annulé.