“La nature est profondément dans le rouge”, dit la ministre sortante de l’Agriculture Christianne van der Wal en réponse aux dernières nouvelles du RIVM. “Des mesures supplémentaires sont nécessaires pour une nature saine et forte. Ce rapport montre l’étendue de ce qui reste encore à faire et les conclusions sont claires.” Le nouveau cabinet peut être fier car il devra prendre des mesures supplémentaires. Le RIVM considère que les objectifs ne sont plus réalistesmais note que les précipitations sur la nature diminuent.
Peu de recherches scientifiques ont un impact aussi direct sur la société
Exercice papier
Les mesures supplémentaires requises sont le résultat d’un exercice sur papier. En laboratoire, les chercheurs testent la sensibilité à l’azote de la flore qu’ils sélectionnent comme représentative des réserves naturelles. Ils fixent des limites de surfertilisation. Les employés du RIVM saisissent ensuite les chiffres obtenus dans un modèle que le gouvernement a inscrit dans la loi. Si les chiffres contiennent des erreurs ou des écarts (après tout, en raison de la configuration du laboratoire, ils ne peuvent pas être représentatifs de la nature elle-même) sur lesquels les avis scientifiques peuvent diverger, ils seront néanmoins inclus dans le modèle et deviendront ainsi immédiatement une loi. Peu de recherches ont un impact aussi direct sur la société.
Choix absurde
En 2020, Johan Remkes a conseillé au cabinet de choisir les émissions d’azote comme objectif. D’ici 2030, il devrait être réduit de 50 %. Selon les modèles, 74 % de la nature néerlandaise serait ainsi exempte de surplus d’azote. La réalisation de cet objectif relève de la responsabilité du gouvernement ; la réduction des émissions relève de la responsabilité des entreprises. Une bonne répartition administrative des tâches car les émissions sont le seul facteur que les entreprises peuvent réaliser sous leur propre contrôle. Mais le cabinet en a décidé autrement. L’année cible a été reportée à 2035 et n’était pas basée sur les émissions mais sur les dépôts dans les réserves naturelles. Cela a rendu les entreprises directement responsables de cela, un choix absurde.
Basé sur des recherches de Wageningen en conditions de laboratoire s’est avéré l’année dernière que de nombreuses réserves naturelles, notamment les zones forestières, sont plus sensibles aux dépôts d’azote que les modèles calculés précédemment. Le RIVM a mis en œuvre les nouveaux chiffres dans les modèles d’azote gérés par l’Institut national du gouvernement et, sur la base d’une nouvelle analyse, a déterminé que beaucoup plus d’azote se retrouve dans la nature qu’on ne le pensait auparavant.
Selon les anciens calculs, 81 % des réserves naturelles ne présenteraient plus d’excédent d’azote en 2035 avec la politique actuelle. Cependant, avec les nouveaux chiffres, ce pourcentage reste bloqué à seulement 40 %. En conséquence, l’objectif légal de 74 % est devenu irréaliste à moins que des mesures drastiques ne soient prises.
Si l’objectif légal avait été de réduire les émissions, une politique durable aurait été possible. Les politiciens ont désormais deux choix : soit changer la loi, soit imposer quand même des mesures irréalisables.
Poires au four
Aujourd’hui, le gouvernement et les hommes politiques se retrouvent confrontés au même problème. Si l’objectif légal avait été de réduire les émissions, une politique durable aurait été possible à laquelle les agriculteurs et autres entrepreneurs pourraient adhérer. Maintenant, c’est soudain la panique, car la réduction doit être réduite beaucoup plus et peut-être plus rapidement parce que la loi l’exige. Il y a désormais deux choix : soit adapter la loi, soit prendre les mesures. Cette dernière solution n’est bien entendu pas une option.
Le RIVM estime que les émissions agricoles doivent diminuer de 60 à 80 % pour atteindre les objectifs. C’est nettement plus élevé que l’objectif précédent de 50 %.
Le ministre sortant Van der Wal a indiqué que le nouveau cabinet était chargé de déterminer les prochaines étapes de la politique en matière d’azote et qu’il laissait les nouveaux ministres derrière lui. Lorsque les nouveaux chiffres de la configuration du laboratoire et du modèle sont sortis l’année dernière dit elle : « La grande fluctuation des chiffres montre que l’accent mis sur le KDW [de neerslagfactor op de natuur, DV] constitue un facteur qui complique la mise en œuvre d’une politique cohérente. Ces fluctuations provoquent également une incertitude indésirable pour les agriculteurs et autres entrepreneurs. »
Fin du cirque Van der Wal
Avec ces mots, elle a admis que la politique basée sur la déposition est inutile et injustifiée pour les entrepreneurs. Ses paroles sonnent désormais comme des larmes de crocodile de la part d’un ministre qui a transformé sa politique en matière d’azote en désordre à cause d’une mauvaise gestion. Le weekend dernier est devenu connu que l’aéroport Van der Wal d’Eindhoven garde la main au-dessus de sa tête à la dernière minute de sa carrière ministérielle en déclarant simplement que l’aéroport n’a pas besoin de permis nature. En avril, elle s’est montrée extrêmement indulgente avec des règles flexibles sur l’azote pour Schiphol. un sentiment d’injustice à la Chambre des Représentants. Elle adopte une approche stricte envers les agriculteurs et laisse beaucoup de place aux aéroports. L’ONG MOB sur l’azote n’acceptera pas cela. Ce sera l’affaire du prochain ministre qui se préoccupera probablement davantage de l’agriculture et moins de l’aviation.
Tout le monde espère que le nouveau ministre apportera des changements drastiques à la législation sur l’azote et que les entreprises se conformeront simplement à l’obligation de réduire leurs émissions. Le cirque dont Van der Wal a fait sa mission pourra alors être fermé.
2024-06-18 01:36:32
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