En vertu de l’Unclos, un État côtier a le droit exclusif d’exploiter les ressources de son plateau continental, une étendue de fonds marins qui peut s’étendre jusqu’à 648 km, y compris le droit d’autoriser et de réglementer les activités de forage.
Qualifiant la position du Vietnam de signe positif, Minh Phuong Vu, doctorant en relations internationales à la Coral Bell School of Asia-Pacific Affairs de l’Université nationale australienne, a déclaré que Hanoï adoptait une approche retenue dans la gestion des différences et des tensions en mer de Chine méridionale.
Le président philippin Ferdinand Marcos Jr et le président vietnamien de l’époque, Vo Van Thuong, photographiés lors d’une cérémonie de bienvenue à Hanoï en janvier. Photo : AP
“Au lieu de protester contre l’action unilatérale des Philippines ou d’utiliser la force pour intimider et communiquer ses désaccords comme Pékin, Hanoï a choisi d’exprimer sa volonté de régler le différend par des moyens pacifiques”, a déclaré Vu.
Le seul signe d’insatisfaction a été « subtilement communiqué » par Hanoï à travers sa déclaration demandant à Manille de respecter les droits et intérêts légaux et légitimes des autres nations, a ajouté Vu.
Cette volonté de négocier ne signifie pas qu’un processus formel va commencer entre les deux parties, selon Vu, car la détermination des limites du plateau continental est un processus complexe qui prendrait beaucoup de temps à résoudre.
La présence de la Chine en mer de Chine méridionale et sa détermination à affirmer ses revendications par la force ou une diplomatie coercitive sont également susceptibles de faire dérailler toute discussion ultérieure, a-t-elle ajouté.
“[Hanoi’s] Cette déclaration est peut-être une manière plus subtile pour le Vietnam d’appeler Manille à s’abstenir de prendre des mesures unilatérales qui pourraient accroître les tensions dans la région », a déclaré Vu, ajoutant qu’il y avait de quoi être optimiste, citant les négociations passées entre le Vietnam et l’Indonésie pour discuter de leurs revendications territoriales.
En 2002, Hanoï et Jakarta ont délimité leurs zones économiques exclusives respectives après 12 ans de négociations.
Alexander Vuving, professeur au Centre Asie-Pacifique d’études de sécurité Daniel K. Inouye à Honolulu, a déclaré qu’un règlement entre les Philippines et le Vietnam sur cette question nécessiterait une forte volonté politique des deux côtés.
Marcos Jnr épingle une médaille sur un soldat blessé lors d’une visite aux troupes dans la province de Palawan aux Philippines. Photo : EPA-EFE
Notant qu’il était presque impossible pour l’un ou l’autre des gouvernements de céder ou d’échanger des territoires, Vuving a déclaré que la meilleure option pour les deux voisins était de « geler leurs différends ou de les minimiser et de les mettre de côté afin qu’ils puissent coopérer et partager leurs ressources ».
Notant que le Vietnam avait déjà présenté ses revendications sur le plateau continental il y a environ une décennie, Vuving a déclaré que les discussions sur cette section centrale de la mer de Chine méridionale étaient conditionnées par les délibérations de l’ONU sur les demandes des deux pays.
“Une solution dépend non seulement des deux pays mais aussi des décisions de l’ONU”, a déclaré Vuving.
Il a ajouté que cela serait compliqué par les objections du Vietnam et des Philippines aux affirmations de la Chine sur la « ligne à neuf tirets » – le marquage en forme de U de Pékin encerclant une grande partie de la mer de Chine méridionale, qui a été rejeté par une décision arbitrale de 2016 à La Haye.
“Bien qu’une solution finale aux différends entre les Philippines et le Vietnam soit presque impossible, les deux pays peuvent s’entendre sur des solutions temporaires s’ils ont la volonté politique de le faire”, a-t-il ajouté.
Joshua Espeña, vice-président du groupe de réflexion sur le développement international et la coopération en matière de sécurité à Manille, a déclaré que même si le processus de négociation entre les deux parties restait incertain, il serait moins difficile que les discussions sur le code de conduite en mer de Chine méridionale entre l’ASEAN et la Chine. .
“C’est parce que Hanoï et Manille sont confrontées à de sérieux défis de la part de la Chine et sont des membres de l’ASEAN attachés aux normes régionales d’amitié et de coopération”, a déclaré Espeña, notant que la seule complication à court terme était la “divergence de style” des négociations.
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Des navires chinois et philippins s’affrontent lors du premier incident en vertu de la nouvelle loi sur les garde-côtes de Pékin
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« Manille apporte son mégaphone en matière de diplomatie, Hanoï préfère des conversations plus calmes », a-t-il déclaré, ajoutant que chacun avait « des nuances culturelles stratégiques uniques » mais qu’ils devaient s’accommoder les uns des autres.
Alors que Manille devrait atténuer sa « diplomatie du mégaphone », le Vietnam doit s’engager davantage à tirer parti de ses relations avec Manille pour résoudre le problème et ne doit pas minimiser son voisin en le considérant comme « un simple shérif américain dans la région », a déclaré Espeña.
« Le résultat impliquera très probablement un engagement à respecter les normes internationales sur les collisions en mer » ainsi qu’à partager des informations sur leurs activités maritimes pour éviter les collisions, a-t-il ajouté.
La Chine et les Philippines ont récemment été impliquées dans plusieurs affrontements navals en mer de Chine méridionale, notamment la semaine dernière lorsque Manille a accusé les garde-côtes chinois d’avoir lancé un « assaut brutal » à l’arme blanche.
Les négociations sur un code de conduite visant à atténuer les risques de conflits en mer de Chine méridionale ont commencé il y a plus de deux décennies. Plus tôt ce mois-ci, l’Asean a déclaré qu’elle espérait accélérer les négociations et les conclure d’ici 2026.
Une plate-forme de forage chinoise vue sur un champ pétrolier en mer de Chine méridionale. Photo : Xinhua
Concernant le moment choisi pour la soumission de Manille à l’ONU, Hanh Nguyen, doctorant à l’Université nationale australienne, a déclaré que les Philippines signalaient à la communauté internationale qu’elles étaient un acteur étatique responsable et attaché au droit international et à l’ordre international fondé sur des règles.
“[This stood] contrairement aux actions récemment plus agressives de la Chine en mer de Chine méridionale », a-t-elle déclaré, notant que les négociations contribueraient à clarifier et à empêcher que d’éventuels différends ne s’intensifient et ne compliquent les activités prévues du Vietnam en mer de Chine méridionale, telles que les activités de forage.
Les efforts du Vietnam pour apaiser les tensions au sein de l’ASEAN et résoudre les différends entre les petits demandeurs peuvent servir un objectif plus large, a déclaré Hanh.
« Si cette initiative est couronnée de succès, elle pourrait créer une dynamique permettant aux petits demandeurs de résoudre leurs différends et de parvenir à un consensus sur la manière de répondre à l’avancée de la Chine en mer de Chine méridionale. »
Rapports supplémentaires d’Associated Press
2024-06-26 11:00:19
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