Invasion russe : Guerre contre l’Ukraine : telle est la situation

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky est attendu ce jeudi à Bruxelles pour des entretiens politiques. Comme l’ont déclaré plusieurs responsables de l’UE à l’agence de presse allemande, un accord de coopération en matière de sécurité entre l’Ukraine et l’UE sera également signé. Le texte a été approuvé lundi soir par le Comité des représentants permanents des gouvernements des États membres de l’UE, puis formellement adopté.

Il est possible que Zelenskyj participe temporairement en tant qu’invité au sommet des chefs d’État et de gouvernement des 27 États de l’UE jeudi. Il n’y avait initialement aucune confirmation de cela. L’Ukraine est candidate à l’adhésion à l’UE et espère être acceptée rapidement.

Les médias ukrainiens rapportent également que Zelensky est attendu à Bruxelles. L’accord sur les accords de sécurité a été initié par les membres du groupe G7 des puissances économiques occidentales. En marge du sommet de l’OTAN à Vilnius, en Lituanie l’année dernière, ils ont convenu que les différents États devraient conclure des accords bilatéraux avec l’Ukraine afin de garantir sa sécurité à long terme. L’UE s’y est jointe.

Déjà plusieurs accords de sécurité – notamment avec les États-Unis

Des pays comme la Grande-Bretagne, l’Allemagne et la France ont démarré en janvier et février. En marge du sommet du G7 à la mi-juin, un accord a été conclu avec le partenaire le plus important, destiné à faciliter l’intégration de l’Ukraine à l’OTAN. Les États-Unis et l’Ukraine ont conclu un accord de sécurité de dix ans. Les Américains promettent à Kiev, entre autres, un soutien militaire accru, une coopération dans le domaine de l’industrie de l’armement et l’échange d’informations en matière de renseignement. Le président américain Joe Biden et Zelensky ont signé l’accord en marge du sommet du G7 dans le sud de l’Italie.

Les accords bilatéraux garantissent à l’Ukraine, entre autres, des livraisons d’armes, une aide financière et une coopération politique. Ils visent à aider à combler le délai jusqu’à l’adhésion souhaitée du pays à l’OTAN. L’Allemagne, par exemple, a promis à l’Ukraine qu’elle poursuivrait et étendrait son soutien militaire – notamment par de nouvelles livraisons d’armes et la formation de soldats ukrainiens.

Zelenskyj était récemment à Bruxelles fin mai pour signer un accord de sécurité entre son pays et la Belgique. Il promet entre autres à l’Ukraine la livraison de 30 avions de combat F-16. La passation de pouvoir devrait commencer cette année. La livraison devrait être achevée en 2028.

Accord jusqu’à présent sans garanties de sécurité

Avec cet accord, les États-Unis ont assuré à l’Ukraine une assistance supplémentaire contre la guerre d’agression russe et contre d’éventuelles attaques futures, mais sans fournir de garanties de sécurité. Selon le gouvernement américain, il est important de continuer à permettre à l’Ukraine de se défendre. L’accord ne prévoit pas non plus d’engagement sur la fourniture de systèmes d’armes spécifiques. Le texte de l’accord prévu avec l’UE n’était initialement pas connu.

L’accord avec les États-Unis régit largement la coopération entre les deux pays à tous les niveaux possibles, notamment en matière d’équipement militaire, d’entraînement et de manœuvres. Dans le même temps, l’Ukraine est appelée à entreprendre diverses réformes : par exemple dans les domaines de la justice, de l’application des lois et de la lutte contre la corruption, mais aussi dans les capacités et structures militaires afin de se conformer aux normes de l’OTAN à l’avenir.

“Les Etats-Unis réaffirment que l’avenir de l’Ukraine réside dans l’OTAN”, indique le document publié par le gouvernement américain. Cependant, il est également clair que, du point de vue des États-Unis, il reste encore un long chemin à parcourir pour que l’Ukraine rejoigne l’alliance militaire. Le gouvernement américain a considéré l’accord avec Kiev comme un message adressé à Moscou selon lequel il s’engageait à soutenir l’Ukraine de manière continue et à long terme.

La Russie a envahi l’Ukraine le 24 février 2022 et mène depuis lors une guerre d’agression à grande échelle contre le pays voisin. Aucun pays n’a encore donné de réelles garanties de sécurité. L’appareil de pouvoir à Moscou avait qualifié ces accords de gestes de solidarité avec l’Ukraine, sans aucune conséquence concrète pour la sécurité du pays. La Russie s’oppose à l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN car elle estime que cela menace sa sécurité. Le chef du Kremlin, Vladimir Poutine, avait désigné la démilitarisation du pays comme un objectif de guerre. La Russie occupe une grande partie de l’est et du sud du pays.

L’Ukraine déploie des efforts intensifs pour devenir membre de l’OTAN. Cependant, il est peu probable que le pays puisse bientôt être accepté dans l’alliance militaire en raison de la guerre. L’Ukraine espère des garanties de sécurité. Dans l’alliance de défense, tous les États de l’OTAN sont tenus de fournir une assistance militaire en cas d’attaque.

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