Une grande ombre plane sur tout ce que l’on peut dire sur la présidence de Massoud Pezeshkian : celle de l’ayatollah Ali Khamenei, le guide suprême de l’Iran. C’est lui qui fixe depuis 1989 les grandes – et parfois petites – lignes politiques à Téhéran, tout comme son prédécesseur, l’ayatollah Ruhollah Khomeini.
Cela ne changera pas maintenant que Pezeshkian, 69 ans, a été élu président de l’Iran. Au second tour des élections vendredi, il a obtenu 53,7 pour cent des voix. Il a battu la ligne dure Saeed Jalili, qui a obtenu 44,3 pour cent. Les 2 pour cent restants représentent plus de 600 000 votes nuls.
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Rob Vreeken est correspondant à Istanbul du Volkskrant. Il écrit sur la Turquie, l’Iran, Israël et les territoires palestiniens.
Ces votes peuvent sans aucun doute être considérés comme des votes de protestation. Leur nombre élevé reflète le désintérêt des électeurs iraniens. Au premier tour, une semaine plus tôt, selon les chiffres officiels (et peut-être gonflés), le taux de participation était inférieur à 40 pour cent, un niveau record.
Le taux de participation était plus élevé vendredi, soit 49,8 pour cent. C’est sans doute à cela que Pezeshkian doit sa victoire. Beaucoup de ceux qui sont restés chez eux au premier tour, déçus par ce que la République islamique a à offrir, se seront sentis plus à l’aise avec un candidat qui promet de faire bouger un peu les choses (Pezeshkian) qu’avec un homme qui représente l’actuel régime (Jalili).
La tête contre le mur
La grande question est de savoir dans quelle mesure Pezeshkian sera capable de mettre en œuvre des changements. Les présidents précédents se sont tous retrouvés la tête contre le mur et ont dû reconnaître leur supériorité en Khamenei. Cela est même arrivé à Mahmoud Ahmadinejad (2005-2013), qui n’est guère un réformateur. Lorsqu’il a limogé son ministre de l’Information, Khamenei l’a reconduit dans ses fonctions. À un moment donné, le conflit est devenu si violent qu’Ahmadinejad s’est mis en grève pendant deux semaines.
Il ne semble pas que Pezeshkian abandonnera de sitôt. Il a déclaré qu’il respecterait l’autorité du Guide suprême et agirait dans le cadre des cadres politiques fixés par lui. “Non, il n’y aura pas de changements structurels”, a déclaré l’économiste Hossein Raghfar, conseiller de Pezeshkian, à De Volkskrant la semaine dernière à Téhéran. “Il doit rester dans le système.”
Le contrôle des extrémistes est plus grand que jamais
Surtout depuis l’élection en 2019 du prédécesseur de Pezeshkian, Ebrahim Raïssi (décédé dans un accident d’hélicoptère en mai) et les élections pour un nouveau parlement en mars de cette année, l’emprise des conservateurs radicaux sur les organes les plus importants de l’État iranien est plus grande. que jamais. Raghfar décrit cela comme la « fermeture » du système politique : il n’y a plus beaucoup de marge de manœuvre.
« Tout est entre les mains du leader Khamenei », a déclaré Raghfar. « Des changements fondamentaux n’auront pas lieu. Je doute fortement que Pezeshkian en soit capable. Personne ne peut changer la situation sans une forme de rébellion ou autre.
L’ayatollah Ali Khamenei s’adresse à la presse vendredi après le vote Image Getty Images.
Certes, sur le plan international, le nouveau président sera étroitement surveillé par Khamenei. La politique étrangère a toujours été principalement le domaine du Guide suprême et des factions puissantes qui l’entourent, comme les Gardiens de la révolution. Pezeshkian a fait allusion à une amélioration des relations avec l’Occident, mais maintenant que l’Iran est profondément impliqué dans la guerre à Gaza, la priorité du régime est de provoquer Israël.
Accord nucléaire
Pezeshkian a également déclaré vouloir rafistoler l’accord nucléaire de 2015 avec les grandes puissances et l’Union européenne, mais pour l’instant, cela revient à fouetter un cheval presque mort. Tant que le Moyen-Orient reste sous haute tension, il est de toute façon impensable que quoi que ce soit puisse arriver sur le dossier nucléaire. De plus, Donald Trump pourrait revenir à la Maison Blanche ; en 2018, il a mis fin à l’accord.
Cela dit, c’est le président modéré Hassan Rohani qui a négocié l’accord sur le nucléaire à l’époque. Ce n’était pas nécessairement parce que le Guide suprême le lui avait ordonné, mais principalement parce que c’était lui-même qui l’avait ordonné. La mission – finalement approuvée par Khamenei – a pu réussir grâce aux concessions faites à l’Occident. Un président plus conservateur que Rouhani n’aurait probablement pas accepté une telle démarche.
L’acolyte Zarif
Il sera intéressant de voir ce qu’il adviendra du principal artisan de l’accord, Javad Zarif. Ce diplomate expérimenté formé aux États-Unis a été ministre des Affaires étrangères sous le président Rohani (2013-2021). Ces dernières semaines, il a fait campagne pour Pezeshkian. Il a prononcé des discours dans tout le pays et a été l’acolyte du candidat lors des débats télévisés.
Pezeshkian a nommé Zarif comme son conseiller en politique étrangère. Il serait donc logique qu’il le ramène au ministère des Affaires étrangères, mais la question est de savoir si Khamenei serait d’accord avec cela. Avant les élections, le Guide suprême a déclaré qu’il n’y avait pas de place dans le gouvernement pour les gens « qui croient que tous les chemins du progrès passent par l’Amérique », probablement une allusion à Zarif. La nomination ministérielle pourrait être la première confrontation entre Khamenei et Pezeshkian.
Lignes vers le palais
Selon le conseiller Raghfar, le nouveau président pourra prendre des initiatives dans le domaine économique, mais là aussi il reste à voir quelle est la marge de manœuvre de Pezeshkian. Et quelles capacités, car l’homme – ancien chirurgien cardiaque et ancien ministre de la Santé – n’a pas encore présenté de programme crédible de relance économique.
L’économie iranienne est aux mains d’oligarques et de lobbies puissants, comme les Gardiens de la révolution, qui profitent même dans une certaine mesure des sanctions internationales. Ils ont tous une file d’attente vers le palais du Guide Suprême. Si Pezeshkian (qui s’est toujours tenu à l’écart de ces lobbies) veut vraiment réformer, il devra faire face à de puissants opposants.
Mais peut-être que Khamenei a précisément besoin de Pezeshkian pour cela : créer des emplois, lutter contre l’inflation et la corruption et ainsi restaurer la confiance du peuple dans la République islamique, dans la mesure où cela est encore possible.
2024-07-07 07:00:00
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