Feux de circulation domestique et sécurité de base des enfants : juste une sécurité de base

La protection sociale de base de l’enfance devrait être la plus grande réforme sociale du feu tricolore. Mais il ne reste plus grand-chose d’elle dans l’accord budgétaire pour 2025.

Il attendait probablement plus du feu tricolore : un enfant en colère Photo: imago/Giorgio Magini

BERLIN Taz | La situation de base en matière de sécurité des enfants n’est pas bonne. Au cours des derniers jours précédant les vacances parlementaires, les représentants responsables des feux tricolores ont passé des heures à négocier ce projet, qui était autrefois décrit comme le plus grand projet de politique sociale de la coalition. Mais encore une fois, aucun accord n’a été trouvé.

Au lieu de cela, les projets pour le budget fédéral 2025, sur lesquels les dirigeants du gouvernement se sont mis d’accord vendredi, ont soulevé de nouveaux doutes : « La pension alimentaire de base pour les enfants sera reportée sine die. C’est un choc pour toutes les familles pauvres », a déclaré Verena Bentele, présidente de l’association sociale VDK, après la publication.

Le texte du feu tricolore lui-même semble plus agréable. Selon le groupe des Verts, le budget offre une bonne base pour de nouvelles négociations. De ce que l’accord de coalition prévoyait en matière de protection de base de l’enfance, il ne reste aujourd’hui que des fragments.

Rien de groupé (encore).

Premièrement, les diverses prestations existantes pour les enfants devraient être regroupées dans la protection de l’enfance de base. Au moins jusqu’en 2025, comme le montre l’accord budgétaire au plus tard, cela n’arrivera pas : des augmentations distinctes des allocations familiales et des allocations familiales immédiates pour les familles bénéficiant de l’allocation citoyenne ont désormais été convenues – donc pour l’instant les deux allocations resteront séparées.

En perspective, le regroupement n’est pas encore officiellement enterré, mais les chances de succès ne sont plus grandes. L’opinion est de plus en plus répandue : regrouper tous les services en un seul endroit pourrait augmenter plutôt que réduire les coûts. Certaines familles devraient même alors introduire davantage de demandes qu’auparavant. Quiconque perçoit l’allocation citoyenne ne s’adresserait plus à l’agence pour l’emploi pour toute la famille, mais devrait également s’adresser au service dit de la famille, qui est la nouvelle autorité chargée de la protection de base de l’enfance.

5 euros de plus

Deuxièmement, la sécurité de base des enfants devrait en réalité « garantir un minimum de subsistance socioculturel qui doit être redéfini ». Traduit vaguement de l’allemand officiel : Les prestations devraient augmenter. Ils le font maintenant, mais seulement de façon minime. L’accord budgétaire prévoit 5 euros supplémentaires d’allocations familiales et l’allocation familiale immédiate pour les familles bénéficiant de l’aide citoyenne.

À l’avenir, selon un document des Verts sur l’accord, les deux prestations devraient augmenter parallèlement à l’allocation familiale, dont bénéficient les hauts revenus. En 2024 et 2025, les économies réalisées grâce à l’allocation augmenteront globalement encore plus vite que les allocations familiales.

Pas d’automatisme

Troisièmement, les nouvelles allocations familiales de base devraient effectivement être versées automatiquement. Il est clair depuis longtemps que cela n’aboutira à rien non plus. Les informations nécessaires au calcul sont réparties entre différentes autorités et ne peuvent pas être simplement rassemblées en un seul endroit.

Après tout, on envisage désormais de permettre aux familles de vérifier facilement et sans engagement si elles ont droit à ce que l’on appelle l’allocation familiale. L’allocation familiale est une autre prestation existante pour les familles qui ont peu d’argent mais trop pour le bénéfice du citoyen.

Jusqu’à présent, seule une partie des ayants droit en a profité. Ce taux devrait augmenter suite au nouveau test (« contrôle de base de protection de l’enfance »). Le nombre de candidatures a augmenté l’année dernière, peut-être uniquement en raison du débat sur le sujet. Afin de répondre à la demande accrue, 1,1 milliard d’euros supplémentaires sont prévus dans l’accord budgétaire.

Participation en un clic

Quatrièmement, l’accord de coalition prévoyait un « portail d’opportunités pour les enfants » – un site Internet qui répertorie les offres pouvant être payées à partir du soi-disant paquet d’éducation et de participation. Ce forfait fait également partie des services qui existent déjà aujourd’hui. Cette somme sert à payer les adhésions à des clubs, des cours de musique ou des choses similaires pour les enfants issus de familles pauvres.

Cette offre n’a pas encore été utilisée par toutes les personnes éligibles. Le nouveau site Web pourrait accroître la notoriété. Comment le portail T-Online a été le premier jeudi a indiqué que les négociations sur cet aspect de la sécurité élémentaire des enfants se déroulent toujours bien. Cependant, le projet de loi initial ne prévoyait aucune précipitation : selon lui, le site ne devrait pas être créé avant le 1er janvier 2029. L’accord budgétaire des feux de circulation n’indique pas que des fonds seront prévus pour l’année prochaine.