2024-07-08 16:25:00
La Commission européenne a ouvert une enquête approfondie sur l’aide d’État de 6 milliards d’euros accordée par Berlin à Lufthansa pour sa recapitalisation. Le régime a été initialement approuvé le 25 juin 2020 par Bruxelles dans le cadre temporaire des aides d’État destinées à faire face aux difficultés liées au Covid, mais la décision a ensuite été annulée par la Cour de justice de l’UE le 10 mai 2023. Un appel déposé par le géant du ciel allemand est toujours en attente.
Les fonds
Le régime allemand accordé à l’entreprise dirigée par Carsten Spohr était divisé en trois volets : une participation au capital pour 306 millions d’euros, une participation tacite non convertible en actions pour 4,7 milliards et une participation tacite convertible pour un autre milliard.
En juin 2020, la Commission européenne a approuvé la recapitalisation, la jugeant compatible avec les conditions établies dans l’encadrement temporaire des aides d’État mis en place pendant la crise du Covid.
Le conditionnel ok
Le feu vert de Bruxelles était toutefois soumis au respect de certaines conditions : pour bénéficier de l’aide, Lufthansa devait s’engager à respecter une série d’engagements, parmi lesquels l’interdiction de distribuer des dividendes et une limitation rigoureuse de la rémunération de ses dirigeants, y compris l’interdiction de verser des primes. En outre, la société a reçu l’ordre de céder jusqu’à 24 créneaux quotidiens dans les aéroports de Francfort et de Munich pour permettre aux transporteurs concurrents d’y établir une base.
L’offensive de Ryanair
Dans un arrêt du 10 mai 2023, saisi en appel par la low-cost Ryanair, la Cour a annulé la décision de Bruxelles, constatant « plusieurs erreurs » d’appréciation de l’équipe antitrust dirigée par Margrethe Vestager. Suite au rejet des juges luxembourgeois, Bruxelles va désormais mener une enquête plus approfondie, examinant l’éligibilité aux aides, la nécessité d’un mécanisme incitatif à la sortie de l’État du capital, le prix des actions au moment de la une éventuelle conversion, l’existence d’un pouvoir de marché important du géant allemand du ski dans des aéroports autres que Francfort et Munich – comme dans l’aéroport allemand de Düsseldorf ou celui autrichien de Vienne -, ainsi que certains aspects des engagements structurels imposés à Lufthansa . Dans le cadre de l’enquête de l’UE, Berlin et les entreprises concurrentes ont désormais la possibilité de soumettre leurs observations.
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