Bruxelles et Berlin plus soulagés que ravis des élections françaises – politique

Le Premier ministre polonais Donald Tusk a résumé dimanche le résultat des élections en France dans un bref message. « A Paris l’enthousiasme, à Moscou la déception, à Kiev le soulagement. C’est suffisant pour être heureux à Varsovie”, a-t-il écrit sur la chaîne Channel

Avec la défaite du Rassemblement national (RN), un parti d’extrême droite, l’UE a été épargnée par au moins un autre gouvernement d’extrême droite dans un pays fondateur de l’UE, après celui de l’Italie. À Berlin, le porte-parole du gouvernement, Steffen Hebestreit, a déclaré que les gens « percevaient avec un certain soulagement ce qui ne s’est pas produit ».

On ne s’attend pas pour l’instant à ce que la France joue un rôle de leadership

Il n’a toutefois pas donné l’impression que le gouvernement fédéral était entièrement satisfait. Parce que le « bonheur » cité par Donald Tusk est probablement plutôt de nature éphémère. Les diplomates bruxellois, comme leurs collègues berlinois, craignent une phase de paralysie politique jusqu’à ce que la situation en France soit clarifiée. Il appartient désormais à Paris de voir comment “un gouvernement émergera dans cette constellation historiquement très inhabituelle”, a déclaré le porte-parole du gouvernement Hebestreit.

Les milieux gouvernementaux soulignent que la séance inaugurale de l’Assemblée nationale, mercredi la semaine prochaine, sera suivie d’une autre séance avant que les députés ne partent pour de longues vacances d’été. Il ne sera peut-être pas clair à quoi ressemblera le nouveau gouvernement à Paris avant l’automne. La vie compliquée au sein de la coalition des feux tricolores à Berlin semble carrément simple comparée à ce à quoi la France est confrontée en raison de ses majorités floues.

Le chancelier Olaf Scholz aura l’occasion de le découvrir cette semaine lors du sommet de l’OTAN à Washington : il a rendez-vous avec le président Emmanuel Macron pour des entretiens bilatéraux. Dans les cercles gouvernementaux, on dit que le droit constitutionnel coutumier en France reconnaît une position très forte du président dans les domaines de la politique étrangère et de la défense – on s’attend à une continuité. Le fait qu’il y aura bientôt l’occasion « de nous réunir pour un échange de vues approfondi est important pour nous et constitue une bonne opportunité », dit-on à Berlin.

Bruxelles suppose également que les principes fondamentaux de la politique de l’UE resteront intacts, notamment le soutien à l’Ukraine. Dans le même temps, on craint que jusqu’à l’élection présidentielle de 2027, la France ne se préoccupe davantage d’elle-même que de diriger et de stabiliser l’UE.

La situation financière de la France inquiète déjà l’UE

Tant que Macron n’aura trouvé aucun allié au Parlement et n’aura pas nommé un nouveau chef du gouvernement, les conséquences concrètes des élections resteront des spéculations. Mais une chose est sûre : le frein à l’endettement européen et la discipline budgétaire générale, comme aime à le prêcher le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) à Bruxelles, seront difficiles à faire respecter en France. Cela risque de mettre encore plus à rude épreuve les relations déjà tendues entre les deux principales puissances européennes.

Macron ne pourra pas éviter de dépenser beaucoup d’argent pour combler le fossé dans la société entre gauche et droite, entre zones urbaines et zones rurales – surtout pas lorsqu’un nouveau gouvernement entrera en fonction dans lequel les forces de gauche domineront. Ils exigeront des concessions de Macron pour avoir contribué à contrecarrer la marche du parti de Marine Le Pen en retirant des candidats. Mais il est peu probable que Berlin utilise l’argent des contribuables allemands pour garantir les vœux d’un gouvernement sous l’influence du « haineux de l’Allemagne » de gauche Jean-Luc Mélenchon.

La Commission européenne, dirigée par Ursula von der Leyen, a lancé il y a à peine trois semaines des poursuites contre les États membres pour niveaux d’endettement élevés et déficits budgétaires, pour la première fois depuis la pandémie. La France est l’un des sept pays touchés – et c’est le pays qui inquiète le plus l’UE.

L’État français est endetté à hauteur de plus de 110 pour cent de sa production économique, et un déficit budgétaire de plus de cinq pour cent est attendu pour l’année en cours. Afin de respecter les règles de l’UE, le gouvernement de Paris devrait adopter des mesures d’austérité strictes. Cela aurait été difficile à mettre en œuvre même sous le ministre de l’Économie et des Finances Bruno Le Maire. Maintenant, cela pourrait être impossible.

Cela est susceptible d’accroître encore la pression au sein de l’UE pour financer des tâches majeures telles que l’expansion de la capacité de défense de l’Europe ou l’investissement dans la protection du climat par le biais de la dette communautaire. Lindner s’y oppose catégoriquement et sait que la chancelière est à ses côtés : lors du sommet européen, Scholz vient de rejeter les euro-obligations destinées à financer des projets de défense européens ainsi que les subventions aux budgets de défense nationaux provenant du budget de l’UE. Les dettes communes sont exclues dans les traités européens.

A Bruxelles le RN peut rester dans l’opposition totale

Cependant, les extrémistes de droite restent la force la plus forte de la France au Parlement européen. Les députés RN ne seront désormais plus contraints de soutenir la politique du Premier ministre Jordan Bardella. Ils resteront dans l’opposition totale au sein d’une nouvelle faction appelée « Patriotes » aux côtés des partisans du Hongrois Viktor Orbán. Il s’agit de la troisième force la plus importante au Parlement derrière le Parti populaire européen (PPE) et les sociaux-démocrates et devant les « Démocrates et réformateurs européens », dont la figure de proue est le Premier ministre italien Meloni.

Dans ce parlement de droite et fragmenté, la présidente de la Commission von der Leyen se représente jeudi la semaine prochaine. Il s’agit du prochain grand test pour la stabilité de l’Union européenne.