La politique de prix du gaz bon marché de Jokowi est comme une arme à double tranchant

Il existe 15 facteurs déterminants pour accroître la compétitivité industrielle.

Les facteurs de production, dont le gaz, ne sont que l’un d’entre eux. Il est donc nécessaire de réfléchir à des méthodes plus appropriées, qui ne sacrifient pas certains aspects pour prendre en compte une partie des facteurs déterminants pour accroître la compétitivité.

Il a encouragé le gouvernement à revoir la politique HGBT, dans l’intérêt à long terme. « Tous les facteurs doivent également être abordés. Actuellement (avec HGBT), il y a deux choses qui représentent des sacrifices assez importants. Le premier concerne les recettes de l’État. Deuxièmement, les investissements gaziers en amont ne sont pas moins importants. “S’il devient peu attrayant, il pourrait mourir et nous dépendrons alors des importations”, a déclaré Komaidi.

Infographie-Aperçu du projet GNL Masela Block Abadi

Le président Joko Widodo, lors d’une réunion au palais présidentiel de Jakarta, lundi (9/7/2024), a décidé d’une certaine politique de prix du gaz naturel (HGBT) de 6 dollars américains par million d’unités thermiques britanniques métriques (MMBTU) pour sept types de industrie à poursuivre. Les sept industries sont les engrais, la pétrochimie, l’oléochimie, l’acier, la céramique, le verre et les gants en caoutchouc.

Le Président a également décidé de développer les installations de regazéification de GNL par PT Pertamina (Persero) à travers l’octroi de permis et de cessions. Les zones industrielles sont également autorisées à créer des installations de regazéification et l’importation de GNL est possible (Kompas.id, 9/7/2024).

Les sept industries sont les engrais, la pétrochimie, l’oléochimie, l’acier, la céramique, le verre et les gants en caoutchouc.

Hadi Ismoyo, observateur et praticien du pétrole et du gaz, estime que la décision concernant le HGBT n’est pas bonne pour l’écosystème de l’industrie gazière en amont ni pour la certitude d’approvisionnement à long terme. La politique des prix du gaz doit être considérée dans sa globalité, depuis l’amont jusqu’à l’aval (vente de gaz aux utilisateurs finals).

“Il ne faut donc pas simplement supposer qu’en aval (les prix du gaz) doivent être fixés à un prix bas. Si l’aval est aussi bon marché qu’il l’est, alors les infrastructures devraient également l’être. En fait, en amont, les risques sont importants et la production de pétrole et de gaz coûte cher. S’il y a une intervention (avec des règles), les gens ne voudront pas explorer. Si c’est le cas, à l’avenir, les sources de gaz n’existeront peut-être pas, et les approvisionnements n’existeront pas. “Vous devriez donc obtenir des prix justes et compétitifs, mais il y a une continuité d’approvisionnement à long terme”, a-t-il déclaré.

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L’obstacle à la mise en œuvre du HGBT jusqu’à présent, a ajouté Hadi, est l’infrastructure gazière limitée. Il estime que le gouvernement réalise trop tard qu’il est nécessaire de construire des infrastructures gazières à grande échelle. Actuellement, le gouvernement construit le transport de gaz Cirebon-Semarang (Cisem), qui entre dans la phase II et sera suivi ultérieurement par le tronçon Dumai-Sei Mangkei (Sumatra).

“Si le gouvernement construit le Cisem (pipeline), puis Dumai Sei-Mangkei, puis Pertamina construit un FSRU (unité flottante de stockage et de regazéification), nous devons le soutenir. Cependant, ne gênez pas trop notre gestion du gaz. “Cette continuité d’approvisionnement doit être maintenue car jusqu’en 2060 (zéro émission nette/NZE), le pétrole et le gaz seront toujours très demandés”, a-t-il déclaré.

Les travailleurs déplacent les canalisations pour l’infrastructure du réseau de gaz naturel dans le district de Kaliwungu, régence de Kendal, centre de Java, lundi (22/5/2023).

Alimentation en gaz continue

Le président de la Société indonésienne du gaz (IGS), Aris Mulya Azof, a déclaré que le secteur gazier intermédiaire, tel que PT Perusahaan Gas Negara Tbk (PGN), était la partie touchée par la politique HGBT.

En effet, PGN doit acheter du gaz à un certain prix auprès des sociétés pétrolières et gazières en amont, puis le revendre aux utilisateurs finaux, à savoir l’industrie, au prix de 6 dollars américains par MMBTU. PGN a perdu la marge qu’elle obtenait auparavant.

En fait, le HGBT a pour objectif d’encourager l’industrie à accroître sa productivité afin d’obtenir un effet multiplicateur tel qu’une augmentation des bénéfices, des impôts, des exportations et autres. Cependant, pour le secteur intermédiaire, c’est un peu lourd.

Il a ajouté qu’il n’existe aucune réglementation visant à garantir l’équité, tant du côté amont, intermédiaire et aval du HGBT. Le Midstream fait référence aux activités industrielles intermédiaires, entre l’amont et l’aval du secteur pétrolier et gazier. Cela comprend le traitement, le stockage, le transport et la commercialisation du pétrole, du gaz naturel et des liquides du gaz naturel.

“Cela devrait également être réglementé au niveau intermédiaire. En fait, le HGBT a pour objectif d’encourager l’industrie à accroître sa productivité afin d’obtenir un effet multiplicateur tel qu’une augmentation des bénéfices, des impôts, des exportations et autres. “Cependant, pour le secteur intermédiaire, c’est un peu difficile”, a-t-il déclaré.

Travailleurs traversant la zone d’installation de traitement de regazéification du gaz naturel liquéfié (GNL) au terminal de regazéification et hub de PT Perta Arun Gas (PAG), Lhokseumawe, Nanggroe Aceh Darussalam, lundi (27/2/2023).

Ne pas faire monter les prix

Par ailleurs, concernant la décision du gouvernement de développer des installations de regazéification de GNL par PT Pertamina (Persero) à travers l’octroi de permis et de cessions, Komaidi estime qu’il faut comprendre que les infrastructures de GNL ne visent pas à réduire les prix. Cette étape vise à répondre aux besoins en cas de pénurie d’approvisionnement.

Même si le gazoduc d’Aceh à Java Est a été connecté conformément au plan du gouvernement, a-t-il poursuivi, le GNL sera toujours nécessaire lorsque la capacité de production de gaz naturel diminuera. Parce que le GNL doit être amené d’un autre endroit.

Il devrait également être transmis à l’industrie de consommation. S’il est ensuite mélangé au GNL, il n’est pas possible que le prix soit le même qu’aujourd’hui.

“Cependant, il ne s’agit pas de réduire les prix. Il existe au moins trois différences de coût par rapport au gaz naturel (gaz canalisé). Premièrement, dans la transformation du gaz naturel en liquide. Deuxièmement, une fois arrivé sur place, sa reconversion en gaz (regazéification) coûte de l’argent. Troisièmement, les coûts de transport, par exemple pour le transport de la Papouasie occidentale à Jakarta. “Cela signifie qu’il y a jusqu’à trois fois plus de coûts supplémentaires”, a déclaré Komaidi.

Par conséquent, si le GNL est utilisé, il est impossible que le prix du gaz pour l’industrie soit fixé à 6 dollars américains par MMBTU. “Il faut également faire comprendre aux utilisateurs industriels que s’il est mélangé au GNL, il ne sera pas possible que le prix soit le même qu’aujourd’hui. C’est possible, mais cela coûte cher. Même avec des subventions, cela va encore augmenter. “La perte potentielle du gouvernement sera encore plus grande”, a-t-il déclaré.

BOUSSOLE/RONY ARIYANTO NUGROHO

Deux travailleurs lors d’une brève discussion autour de l’installation de traitement de regazéification du gaz naturel liquéfié (GNL) au terminal de regazéification et hub de PT Perta Arun Gas (PAG), Lhokseumawe, Nanggroe Aceh Darussalam, lundi (27/2/2023).

Aris a déclaré qu’à l’avenir, le gaz acheminé diminuerait à mesure que de nouvelles sources de gaz seraient découvertes dans des endroits éloignés, en haute mer et dans l’est de l’Indonésie. Le GNL sera de plus en plus nécessaire. Selon ses notes, il n’existe actuellement que deux installations ou terminaux de regazéification autour de Java, à savoir ceux appartenant à PT Nusantara Regas dans la baie de Jakarta et ceux appartenant à Jawa Satu Power à Cilamaya, dans l’ouest de Java.

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“Ces deux fonctionnalités sont également limitées, car il existe déjà des engagements, comme dans Java Satu qui est utilisé pour les besoins PLN. Ainsi, à des fins industrielles, qu’on le veuille ou non, des installations de regazéification supplémentaires sont nécessaires. Cependant, lorsqu’il s’agit de GNL, il s’agit déjà d’une norme internationale. Il doit y avoir une plus grande volonté de payer. « Pendant ce temps, les Indonésiens ont toujours le sentiment que les prix du gaz sont bon marché », a-t-il déclaré.

Lorsqu’il a été confirmé concernant la mission du gouvernement à Pertamina concernant le développement de l’infrastructure gazière, le vice-président de la communication d’entreprise de PT Pertamina (Persero), Fadjar Djoko Santoso, a déclaré : « Bien sûr, nous suivrons cette direction, en attendant de nouvelles directives du gouvernement. “.

2024-07-10 02:01:38
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