Ulf Kristersson : L’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN devrait être une priorité absolue

C’est un Premier ministre légèrement en décalage horaire mais heureux qui a rencontré la presse, peu après sept heures du matin, heure de la côte Est des États-Unis. Il avait la nuit dernière encore en tête, lorsqu’il a pu s’asseoir à côté du couple présidentiel américain à la place d’honneur lors de la cérémonie du 75e anniversaire de l’OTAN.

Le président Biden a déclaré que l’OTAN était plus forte que jamais, et il était clair entre les lignes que c’était le leadership du président américain qui avait conduit à cela.

Joe Biden a-t-il sauvé l’OTAN ?

– Il a raison de dire que l’OTAN est plus forte que jamais. En partie pour la raison évidente que la Suède et la Finlande sont impliquées, il s’agit d’une conséquence extrêmement importante de la terrible guerre en Ukraine. En partie parce que beaucoup de choses se sont passées au sein de l’OTAN en termes de renforcement des forces, de planification de défense et d’investissements dans la défense. Les États-Unis ont joué un rôle très important à cet égard. Depuis lors, de nombreux pays européens ont également apporté leur contribution, estime Ulf Kristersson.

Le sommet de l’OTAN a été critiqué être plus un anniversaire qu’une étape importante pour le développement de l’alliance. La Pologne a proposé que l’OTAN relève la barre quant au montant que les États membres doivent investir dans la défense, mais aucun nouvel objectif ne sera fixé. L’Ukraine a demandé à être invitée à devenir membre, mais cette question n’est pas à l’ordre du jour.

Quand l’Ukraine devrait-elle devenir membre de l’OTAN ?

– Malheureusement, il n’y a pas de meilleure réponse que : le plus tôt possible. Cela dépend de la durée de cette guerre et de la manière dont elle se terminera. Vous ne pouvez pas devenir membre de l’OTAN au milieu d’une guerre en cours. Mais tout le monde s’accorde sur le fait que nous devons trouver une voie à suivre, un pont par exemple vers l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Il est extrêmement important que cet accord soit conclu lors de cette réunion, estime Ulf Kristersson.

L’OTAN acceptera une aide militaire à l’Ukraine de 40 milliards d’euros sur un an, soit le même montant que l’OTAN accordait auparavant par an. Est-ce vraiment suffisant pour que l’Ukraine gagne sa guerre défensive ?

– Il est clair que plus vous bénéficiez d’un soutien à long terme, mieux c’est. Il y a des raisons pour lesquelles nous avons nous-mêmes pris une décision sur trois ans. Mais il est assez compliqué, pour des raisons formelles, d’amener d’autres pays à accepter des décisions qui court-circuitent les processus budgétaires. C’est encore un grand pas en avant.

Pourquoi le soutien devrait-il fonctionner à l’avenir alors qu’il n’a pas été suffisant jusqu’à présent ?

– Non, il est clair que cela ne peut être garanti. Je pense toujours que des réunions comme celle-ci sont un moyen d’unir les pays dans des formulations de guerre qui font un pas en avant. Alors ça pourrait toujours être encore mieux. Certains pays ont des engagements sur dix ans. Ce serait mieux si tout le monde pouvait le faire.

Le président polonais a déjà proposé que l’OTAN consacre au moins trois pour cent de son PIB à la défense. Si cette question était évoquée, la Suède la soutiendrait-elle ?

– Pour l’instant, cette question n’est pas à l’ordre du jour. Je pense qu’il est important que tout le monde atteigne réellement les deux pour cent et qu’ils soient considérés comme un plancher et non un plafond. Mais si le monde continue à être aussi incertain qu’il l’est actuellement, nous parlerons certainement de nouveaux renforcements.

Vous décrivez souvent une situation sécuritaire très grave. L’OTAN ne devrait-elle pas alors prendre des mesures plus audacieuses ?

– Il s’agit de mesures audacieuses alors que de nombreux pays augmentent considérablement leurs investissements dans la défense, que l’industrie de défense est à la vitesse supérieure et que les pays européens prouvent aux États-Unis que nous sommes nous-mêmes prêts à assumer la responsabilité de la défense de l’Europe au sein de l’OTAN. J’ai un certain respect pour le fait que les États-Unis souhaitent voir une Europe qui investit davantage dans la défense.

Bien que le sommet de l’OTAN ait été conçu en guise de déclaration de force où l’on souligne l’unité entre les États membres et la volonté de se défendre les uns les autres et l’Ukraine, il y a un chef de gouvernement qui a créé une très mauvaise atmosphère.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a commencé son semestre à la présidence de l’UE en se rendant en Russie et en Chine pour discuter d’un plan de paix. Ulf Kristersson a commenté mercredi matin son homologue de l’OTAN qu’il avait rendu visite à Budapest au printemps dernier, avec des propos acerbes lors d’une conférence de presse.

– Je pense qu’Orbán kidnappe en pratique la présidence hongroise lorsqu’il se rend en Russie et en Chine quelques jours après le début de sa présidence. Il n’y va pas en tant que président de l’UE, mais donne l’impression qu’il s’agit de pourparlers de paix. Nous pensons que c’est très grave, a déclaré Ulf Kristersson.

La Hongrie s’est distinguée en retardant l’adhésion de la Suède à l’OTAN. Il ne semble pas que ce soit la dernière fois que la Suède et d’autres pays en viennent aux mains avec Viktor Orbán.