La Catalogne a été le troisième pays à contribuer le plus en 2022 et le dixième à recevoir

Justement, la Communauté de Madrid a été une fois de plus la première communauté à contribuer davantage de ressources par habitant (4 328 euros) au système, alors qu’elle occupe la onzième position en termes de moindre revenu à percevoir par personne (2 872 euros). Et aussi les Baléares, qui ont contribué à hauteur de 3 677 euros par habitant (le deuxième contributeur), mais ont reçu 3 312 euros (le neuvième). Dans les trois cas, les cotisations ont été supérieures à la moyenne de l’État. À titre d’exemple, si la moyenne du système est une valeur de 100, l’apport de ressources de Madrid laisse la communauté avec une valeur de référence de 142 et la Catalogne avec 117. Dans le cas des ressources reçues, le scénario est au contraire, c’est-à-dire que la Catalogne et Madrid reçoivent moins que la moyenne du système (si la moyenne est de 100, leur valeur est respectivement de 97 et 96).

“C’est un résultat défavorable qui se répète chaque année depuis 2010”, rapporte la Generalitat. Mais tout cela est accentué si l’on considère le pouvoir d’achat ou le coût de la vie. Il s’agit d’un calcul effectué par la Generalitat à travers le Département de l’Économie, mais non par le Ministère des Finances, et qui naît de la revendication du Gouvernement du fait que le système de financement régional du régime commun, c’est-à-dire le modèle partagé par toutes les communautés sauf le Pays Basque et la Navarre, tiennent compte de cet élément. Le modèle aurait dû être mis à jour en 2014.

Cela a conduit certains territoires à dénoncer le fait que le principe d’ordinaire n’est pas respecté, c’est-à-dire qu’après avoir contribué au système, la communauté se trouve dans une situation relativement pire lorsqu’il s’agit de recevoir des ressources. Ceci doit cependant trouver un équilibre avec l’un des autres piliers du modèle : la solidarité. Comme l’explique l’ARA, il existe un consensus parmi les universitaires selon lequel les communautés les plus musclées ont tendance à contribuer davantage en ressources. Le conflit apparaît cependant lorsque ce qui est reçu ne suffit pas à couvrir les dépenses de base et finit par générer un sous-financement. “Laissons une communauté riche contribuer [més] se passe ici [a l’Estat] et partout La question est celle du rapport entre ce qui est apporté et ce qui est reçu, et si l’on [cosa] l’un est excessif et l’autre suffisant”, a rappelé l’économiste Núria Bosch, dans une récente conversation avec ce journal.

Sous-financement

Or, si vous regardez les données du ministère de l’Économie, ces trois communautés ne sont pas celles qui s’en sortent le moins bien en termes de ressources qu’elles reçoivent. Le Pays valencien (3 054 euros par habitant), Murcie (3 087 euros) et l’Andalousie (3 123 euros) sont les trois territoires qui reçoivent le moins de ressources par rapport à la moyenne du système. La différence est que dans ces trois cas, nous avons affaire à des communautés qui reçoivent plus que ce qu’elles contribuent, tandis que Madrid, la Catalogne et les îles Baléares perdent des ressources. Cela laisse une image figée qui a été qualifiée d’« arbitraire » par certains économistes. Le fait est que, entre ce que reçoivent ces communautés les moins bien financées et ce que reçoivent les mieux financées (beaucoup au-dessus de la moyenne du système), la différence atteint plus de 1 000 euros avec des territoires comme la Cantabrie (reçu 4 215 euros par habitant). et contribué 3 175).

“Une autre inefficacité du modèle est qu’il fonctionne avec un système complexe et non transparent d’avances et de règlements, dans lequel le ministère des Finances estime la collecte de chaque territoire et les montants réels ne sont réglés que deux ans plus tard”, ajoutent-ils. du ministère dirigé par Natàlia Mas.

Réforme du sens en vue

Les données sur le système de financement 2022 sont connues au moment où le CPS et l’ERC négocient l’éventuelle investiture de Salvador Illa comme président du gouvernement. L’une des clés qui peuvent déclencher un accord est justement les progrès en matière de financement « unique » que réclament les Républicains. Cependant, la proposition que le gouvernement du Père Aragonès a mise sur la table comporte de nombreuses lignes rouges pour les socialistes. À son tour, Illa s’est ouvert pour explorer, précisément, l’amélioration de l’ordinanalité, et María Jesús Montero (PSOE), première vice-présidente et titulaire du ministère des Finances, envisage déjà un déploiement du Statut.