L’incursion de l’Ukraine en Russie signifie-t-elle pour l’approvisionnement en gaz de l’UE ? – DW – 19/08/2024

2024-08-19 19:19:01

L’incursion de l’Ukraine dans la région russe de Koursk a mis en lumière le centre de transit de gaz de Soudja.

A quelques kilomètres de la frontière ukrainienne, Soudja est un important point de traitement du gaz russe exporté vers l’Europe. Le gaz de Sibérie y arrive avant d’être acheminé via l’Ukraine vers des pays de l’UE comme la Hongrie, l’Autriche et la Slovaquie.

La semaine dernière, une brigade militaire ukrainienne a publié une vidéo de ses soldats dans les bureaux du géant gazier russe Gazprom à la centrale de Soudja et a affirmé que celle-ci était sous leur contrôle total. La Russie affirme que l’Ukraine n’a pas le contrôle total de l’installation.

Plus tôt cette semaine, des images satellite publiées par Radio Free Europe/Radio Liberty semblaient montrer des dégâts importants sur certaines installations suite aux combats dans la région.

Gazprom a toutefois déclaré la semaine dernière qu’il continuait à pomper du gaz via l’Ukraine depuis Soudja, tandis que les opérateurs de réseau en Autriche et en Hongrie ont déclaré que l’approvisionnement n’avait pas été interrompu.

Que pourrait-il arriver à la station-service de Soudja au milieu des combats ?

Ni l’Ukraine ni la Russie ne semblent vouloir mettre fin au transport de gaz via Soudja pour le moment, à condition que les infrastructures concernées ne soient pas endommagées.

Russie Région de Sudzha Kursk | Station-serviceSudzha est la clé des exportations restantes de gaz russe vers l’UEImage : Maxim Shipenkov/epa/dpa/picture-alliance

Benjamin Hilgenstock, de l’École d’économie de Kiev, estime que si l’Ukraine voulait mettre fin à l’arrivée de gaz russe, elle pourrait le faire depuis son propre territoire à tout moment. Il n’y a donc aucune raison pour qu’elle s’empare de la station de Soudja à cette fin particulière.

“Je ne suis pas tout à fait sûr que cela soit pertinent”, a-t-il déclaré à la DW. “Si l’Ukraine voulait arrêter le transit du gaz russe, elle le pourrait”.

Soudja est le seul centre de transit en Russie qui traite encore le gaz en route vers l’Ukraine. En mai 2022, quelques mois après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, Kiev a cessé de recevoir du gaz via le centre de Sokhranovka, situé à l’est de la région ukrainienne de Louhansk.

L’Ukraine et la Russie se disputent le contrôle des infrastructures énergétiques

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Pendant combien de temps encore le gaz russe est-il susceptible d’être acheminé vers l’Europe via l’Ukraine ?

En décembre 2019, Moscou et Kiev ont conclu un accord de transit de gaz d’une durée de cinq ans impliquant les sociétés d’État Gazprom et Naftogaz pour le transit du gaz russe via l’Ukraine.

L’accord expire en décembre 2024 et Kiev a depuis longtemps fait savoir qu’elle ne souhaitait pas le prolonger. La Russie a déclaré qu’elle continuerait à fournir du gaz jusqu’à l’expiration de l’accord.

Si ce contrat n’est pas renouvelé, le gaz russe ne transitera plus par l’Ukraine. Mais Hilgenstock a souligné qu’il ne semble pas dans l’intérêt de l’Ukraine ni de la Russie de cesser l’approvisionnement avant cette date.

« Les pays européens qui reçoivent encore du gaz russe via le réseau de gazoducs ukrainiens savent que ce gaz expire à la fin de l’année », a-t-il déclaré. « Je ne pense pas qu’ils seraient très contents si quelque chose arrivait au flux de gaz dans les quatre mois et demi qui restent. »

Être considéré comme un partenaire fiable et en conformité avec la législation pour les pays de l’UE semble être la considération la plus importante pour Kiev dans le maintien du flux de gaz.

Un employé de Gazprom passe devant la station de mesure de gaz de Soudja, à seulement 200 mètres de la frontière ukrainienne dans la région de KourskAlors que l’Ukraine poursuit son offensive en Russie, la sécurité des infrastructures énergétiques reste un élément clé du conflit. Image : Maxim Shipenkov/epa/dpa/picture-alliance

Selon les données publiées par la banque centrale ukrainienne, Kiev a reçu 1,54 milliard de dollars (1,4 milliard d’euros) de frais de transit de gaz russe en 2023 et 392 millions de dollars au cours des trois premiers mois de 2024. « Dans l’ensemble, c’est négligeable du côté ukrainien », a déclaré Hilgenstock, ajoutant que l’Ukraine ne renouvellera pas l’accord gazier à la fin de 2024. « Il vient juste de se terminer. Et dans une situation normale, il aurait été prolongé d’une manière ou d’une autre. Mais dans ce cas, ce ne sera tout simplement pas le cas. »

Pourquoi le gaz russe continue-t-il d’arriver en Europe ?

Lorsque la guerre en Ukraine a éclaté, les dirigeants européens ont dû faire face à une dépendance de longue date à l’égard du gaz et du pétrole russes. Le gaz a posé un problème particulier, car en 2021, plus d’un tiers du gaz de l’UE provenait de Russie.

L’UE était réticente à sanctionner le gaz et s’inquiétait ouvertement de ne pas avoir suffisamment d’approvisionnement. Mais certains pays ont considérablement réduit leurs importations de gaz russe et, selon les données de l’UE, la part des importations de gaz russe par gazoduc des États membres est passée de 40 % du total en 2021 à environ 8 % en 2023.

Toutefois, si l’on inclut le gaz naturel liquéfié (GNL) – du gaz naturel refroidi sous forme liquide pour pouvoir être transporté par bateau – la part totale du gaz russe dans le total de l’UE l’année dernière était de 15 %.

Selon le Centre de recherche sur l’énergie et l’air pur (CREA), une organisation à but non lucratif basée à Helsinki, en Finlande, l’UE a importé 3,6 milliards d’euros (3,9 milliards de dollars) de GNL russe et 4,8 milliards d’euros de gazoduc russe au cours du premier semestre 2024, ce qui représente plus des trois quarts de toutes ses dépenses en hydrocarbures russes, y compris le pétrole.

L’Autriche, la Hongrie et la Slovaquie continuent d’importer du gaz russe par gazoduc. La quasi-totalité du gaz autrichien provient de Russie, mais Vienne affirme travailler activement à la recherche d’alternatives.

La Hongrie et la Slovaquie ont toutes deux des liens pro-Moscou mais se préparent également à la fin possible de l’approvisionnement via l’Ukraine à la fin de 2024. La Hongrie a récemment conclu un accord gazier avec la Turquie, mais ce gaz, via le gazoduc Turkstream, provient également de Russie.

La Slovaquie reste particulièrement dépendante, mais la compagnie gazière slovaque SPP affirme se préparer depuis plusieurs années au risque d’un arrêt de l’approvisionnement en gaz russe et avoir des contrats en place avec des fournisseurs non russes.

Remorquage d'un camion-citerne à gaz liquideLes exportations russes de GNL vers l’UE augmentent, malgré la guerreImage : Denis Pomortsev/Zoonar/picture alliance

Le gaz russe a-t-il un avenir à long terme en Europe ?

Alors que la route ukrainienne devrait bientôt être fermée, Turkstream deviendra probablement la seule voie viable pour le gaz russe vers l’Europe.

Le GNL reste donc l’autre principal moyen d’acheminer le gaz russe vers l’Europe. Le GNL russe arrive dans l’UE en quantités toujours plus importantes. La France, les Pays-Bas et l’Espagne figurent parmi les plus gros acheteurs.

Selon le fournisseur de données commerciales Kpler, la Russie est désormais le deuxième fournisseur de GNL de l’UE. Les importations de GNL en provenance de Russie ont représenté 16 % de l’approvisionnement total en GNL de l’UE en 2023, soit une augmentation de 40 % par rapport à 2021.

Un autre problème est celui du transbordement du gaz, c’est-à-dire du traitement du gaz dans les ports européens avant sa réexportation vers des pays tiers. Un rapport récent du CREA a constaté qu’un peu moins d’un quart des importations européennes de GNL en provenance de Russie (22 %) ont été transbordées vers les marchés mondiaux en 2023.

Dans le même temps, l’Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA), basé aux États-Unis, rapporte que les transbordements de GNL russe vers l’UE ont augmenté de 12 % au premier semestre 2024 par rapport à la même période l’année dernière.

L’UE a finalement décidé de prendre des mesures concernant le transbordement en début d’année. À partir de mars 2025, le transbordement de GNL russe dans les ports de l’UE sera interdit.

Benjamin Hilgenstock estime que la décision de l’UE de ne pas sanctionner le gaz russe est la principale raison pour laquelle il continue d’entrer dans le bloc, mais en même temps, il a déclaré qu’il était important de reconnaître tout ce qui a été fait.

« Il faut être honnête et arriver à la conclusion que ce qui reste des importations d’hydrocarbures de l’UE en provenance de Russie représente une très petite part de ce qu’il y avait à l’origine. Beaucoup a donc été accompli. »

Édité par : Uwe Hessler



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